RIQUADRO 2: LISTA DI CONTROLLO DELLE CRITICITÀ NEL SETTORE IDRICO
1. EQUILIBRIO TRA DOMANDA E OFFERTA
· Come appare il saldo regione per regione? Alcune località sono particolarmente vulnerabili? Quanto è fattibile integrare le loro forniture da altrove?
2. STANDARD DI SERVIZIO
· Quale percentuale della popolazione non è servita o non è servita in modo adeguato con acqua potabile?
· Quali sono i livelli medi di consumo di acqua pro capite per i diversi segmenti della popolazione? Come si confrontano questi con altri paesi in condizioni climatiche e livelli di sviluppo simili?
· Qual è la frequenza e l’incidenza di carenze idriche, guasti negli impianti di trattamento, sospensione dei servizi normali o episodi di razionamento? Tale evidenza di crisi sistemica è più comune in alcune aree (ad esempio, quartieri più poveri, regioni aride) rispetto ad altre? Nelle zone rurali, quale percentuale di pozzi e pompe sono funzionanti?
· La qualità dell’acqua fornita per scopi domestici è adeguata? Quali sono le prove sull’incidenza delle malattie legate all’acqua? Le famiglie prendono le proprie precauzioni per garantire la sicurezza della loro acqua potabile?
· Gli agricoltori e le imprese industriali che ricevono forniture pubbliche si assicurano lo sviluppo delle proprie fonti di stand-by o supplementari?
3. IMPORTANZA ECONOMICA DEL SETTORE IDRICO
· Qual è il significato dell’agricoltura irrigua per la sicurezza alimentare nazionale, il PNL e le esportazioni?
· Qual è il contributo netto all’economia per unità di acqua utilizzata, o per unità di inquinamento, dagli utilizzatori di acqua industriale pesante e dagli inquinatori (ad esempio, utilizzando una misura oggettiva come il valore aggiunto ai prezzi mondiali)?
· Il contributo economico dei suddetti settori è notevolmente ridotto se si tiene conto dei costi ambientali che essi impongono ad altri utenti, ad esempio l’inquinamento industriale che colpisce la pesca, l’acqua di irrigazione usata che inquina i fiumi, ecc.?
· La scarsità d’acqua sta diventando un freno all’espansione di settori importanti?
4. INDICATORI DELLA QUALITÀ DELL’ACQUA
· Sono disponibili informazioni sulla qualità delle acque sotterranee (in particolare in prossimità di potenziali attività inquinanti Come l’agricoltura intensiva, l’allevamento, i siti di smaltimento dei rifiuti solidi, ecc.)?
· Esistono prove indirette, come l’incidenza di malattie legate all’acqua?
5. OPZIONI DI APPROVVIGIONAMENTO FUTURE
· Le autorità idriche sono obbligate per legge a fornire acqua di un determinato standard?
· Comportano negoziati internazionali difficili o rischiano di violare gli accordi internazionali?
6. EFFICIENZA DI UTILIZZO
· in che Modo l’agricoltura irrigua eseguire quando valutato da:
* efficienza del sistema, ad esempio, la percentuale di acqua che entra nel sistema effettivamente applicato alle colture (piuttosto che perso per evaporazione e dispersione);
* agronomiche norme, ad esempio, la quantità di acqua erogata per ettaro di una determinata coltura, o ritagliare in uscita per ogni metro cubo di acqua erogata; e
* misure economiche, ad esempio, la media marginale di valori economici per unità (m3) di acqua utilizzata.
7. RISULTATI FINANZIARI DEL SETTORE
· Il settore idrico, o parti importanti di esso, genera grandi e crescenti deficit di bilancio?
· Il settore, o parti importanti di esso, non riesce a coprire i suoi ricorrenti costi di esercizio e manutenzione?
8. SENSIBILITÀ E IMPEGNI INTERNAZIONALI
· Le decisioni sull’acqua che interessano un altro paese potrebbero provocare una reazione, con notevoli costi diplomatici, politici o economici?
9. SINTOMI DI CONFLITTO
· Questa concorrenza viene risolta in modo relativamente produttivo (ad es., attraverso lo sviluppo dei mercati, le variazioni dei prezzi, l’accettazione di un’efficace pianificazione integrata, la crescita di comportamenti efficienti in termini idrici), o sta portando a contenziosi, azioni illegali, disagi o disordini civili?
· L’assegnazione di acqua scarsa viene effettuata in modo da salvaguardare gli interessi legittimi dei poveri e dei bisognosi, servire la salute pubblica e garantire il suo uso più produttivo?
· È in aumento lo stress ambientale, ad es., disseccamento delle zone umide e delle falde acquifere, intrusione salina nelle acque sotterranee, erosione dei delta e delle coste attraverso l’estrazione di acqua a monte, perdita di fauna selvatica a base d’acqua, danni alle strutture e alle attività ricreative, ecc.?
10. CAMBIAMENTI STRUTTURALI E ISTITUZIONALI
· Il governo è impegnato a cambiamenti giuridici e istituzionali che interessano il settore idrico, ad esempio a seguito di impegni elettorali, programmi di aggiustamento strutturale, decentramento governativo o necessità di ridurre i disavanzi di bilancio o le buste paga del settore pubblico?
· Quali saranno le implicazioni per l’acqua delle riforme previste in materia di proprietà fondiaria,diritti idrici, ecc.?