Los funcionarios judiciales de Inglaterra y Gales se enfrentan a nuevos llamamientos para tratar con miles de presos que siguen encarcelados bajo un régimen de imposición de penas kafkiano abolido que un informe ha calificado de «profundamente dañino» para las familias.
La pena de prisión por protección pública (IPP), eliminada en 2012, era una forma de sentencia indeterminada en la que se otorgaba a los delincuentes una tarifa mínima de cárcel pero no máxima para una serie de delitos.
Las personas a las que se ha impuesto una condena IPP reciben una licencia indefinida después de su liberación, y solo tienen derecho a que se les retire la licencia después de 10 años.
Hay 2,223 de las personas al servicio IPP frases que aún no se han publicado, y más de 1,206 servir a un IPP frase que están de vuelta en la prisión de haber sido retirado del mercado, mientras que en la licencia. A pesar de su abolición en 2012, el 93% de las personas que cumplen una condena de IPP siguen en prisión tras haber superado la fecha de vencimiento de su tarifa.
En un informe conjunto del Fondo de Reforma Penitenciaria y la Universidad de Southampton se ha pedido que se introduzca legislación para «poner fin a la injusticia que representa para quienes la cumplen» y que, mientras tanto, el Gobierno preste apoyo para aliviar la «carga dolorosa» que impone a las familias de los presos de la prisión provisional.
Peter Dawson, el director de the trust, dijo: «El sufrimiento causado por esta sentencia desastrosa sigue y sigue. Se extiende mucho más allá de las personas que siguen injustamente encarceladas, afectando a padres, parejas e hijos, todos totalmente inocentes.
«Se necesita legislación para terminar el trabajo de corregir la injusticia cometida a tantos por la sentencia IPP. Pero mientras tanto, hay margen para hacer más para apoyar a las familias, reducir su dolor y ayudarlas a ayudar a sus seres queridos a tener una vida exitosa después de la liberación.»
Las estadísticas más recientes muestran que entre la población carcelaria de IPP no publicada hay 187 reclusos a los que se les dio una tarifa mínima de dos años que han estado tras las rejas durante más de 10 años.
Las cifras muestran que, por primera vez, se devolvió a prisión a más presos de la policía provisional tras la retirada de la licencia que los liberados en los últimos 12 meses. En el año transcurrido hasta el 30 de junio, se liberó a 433 presos de la Policía, pero se devolvió a 636 presos de la Policía tras la retirada de la licencia.
El informe, A Helping Hand: Supporting Families in the Resettlement of People Serving IPPs, encontró que los organismos de justicia penal no habían abordado el dolor causado a las familias de las personas que cumplían sentencias de IPP.
Esto significaba que la contribución que las familias podían hacer a la rehabilitación y el reasentamiento de los presos de la IPP no se estaba realizando, según el informe.
Los autores del informe han recomendado una comunicación más coherente y la prestación de apoyo específico a las familias.
El Dr. Harry Annison, uno de los autores, dijo: «Las familias de personas que prestan servicios en IPPs llevan una carga considerable para mantener a sus familiares durante su condena. Todas las organizaciones de justicia penal deben evitar imponer nuevas cargas inadvertidamente a quienes a menudo han prestado años de apoyo dedicado a sus familiares.
«La información adicional, la orientación y el apoyo a las familias, y las medidas para aliviar algunos de los dolores experimentados, ayudarían a aliviar la carga de las familias y les permitirían apoyar mejor a sus seres queridos en la cárcel y al salir en libertad.»
Introducidas en 2005, las IPP se diseñaron para detener indefinidamente a delincuentes graves que se percibían como un riesgo para el público. El Ministerio del Interior estimó inicialmente que la sentencia daría lugar a que 900 personas fueran a prisión. Sin embargo, se impusieron más de 8.000 penas de prisión preventiva, lo que supuso una grave carga para los recursos de la junta de prisiones, libertad vigilada y libertad condicional.
Como resultado de estas preocupaciones y de los crecientes desafíos legales, la sentencia IPP se abolió en 2012. Sin embargo, su abolición no fue retroactiva.
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