Contexte de la PPSA
La Loi sur les titres de biens personnels, communément appelée la PPSA, réglemente désormais les sûretés mobilières en Australie. Avant sa mise en œuvre en 2009, il y avait plus de 70 lois dans les gouvernements fédéral et des États qui déterminaient les droits des créanciers et des débiteurs. La myriade de lois a conduit à des incohérences entre les États quant à la façon dont les sûretés seraient créées et appliquées.
En 1993, la Commission australienne de réforme du droit a recommandé une révision nationale de la législation sur les valeurs mobilières et la mise en œuvre de la PPSA. Il a finalement été introduit en 2009 dans le but de créer un régime uniforme pour obtenir des financements utilisant des biens personnels.
Au niveau fondamental, il a codifié toutes les règles préexistantes en matière de sûretés et introduit le Registre des sûretés mobilières. L’utilisation de ce registre est devenue particulièrement importante de nos jours pour faire valoir des sûretés et donner la priorité à des intérêts concurrents entre plusieurs créanciers.
Lois de mise sous séquestre, de Liquidation et d’administration
La PPSA ne va pas jusqu’à modifier le droit existant en matière de liquidation, de mise sous séquestre et d’administration. Tout au plus exige-t-il simplement que le créancier enregistre sa sûreté afin de la protéger. Par exemple, un créancier a le droit de saisir, de conserver ou de disposer de la garantie en vertu de la LPRP, mais il ne peut pas faire valoir ces droits contre un séquestre qui a été nommé en vertu de la Loi sur les sociétés.
En vertu de la Loi sur les corporations, une ordonnance de liquidation n’affecte pas les droits d’une partie garantie sous réserve de l’obligation pour celle-ci de s’inscrire et de parfaire son intérêt.
Constitution et réalisation de sûretés
Une sûreté n’est opposable à un constituant à l’égard d’une sûreté donnée que lorsque la sûreté a été attachée à la sûreté, la sûreté étant le terme utilisé pour les biens meubles qui font l’objet d’une sûreté. Deux conditions doivent être remplies pour qu’un intérêt soit attaché à la garantie:
- le constituant doit avoir une forme de droit sur les biens personnels; et
- soit le créancier donne au constituant une nouvelle valeur pour la sûreté, par exemple un paiement d’argent, soit le constituant accomplit un acte par lequel la sûreté naît.
Une fois que la sûreté est attachée à la sûreté, elle peut être exécutée contre le constituant, mais si le créancier souhaite faire valoir sa sûreté contre un tiers qui pourrait avoir acheté la sûreté, le créancier doit avoir le contrôle de la sûreté ou avoir un accord écrit avec le débiteur reconnaissant l’existence de la sûreté. Cet accord doit être signé à la fois par le créancier et le débiteur.
Perfectionnement d’une sûreté
Bien que le rattachement d’un intérêt puisse être efficace pour garantir l’exécution ou le paiement par le débiteur, le niveau de protection le plus complet survient une fois que le créancier a perfectionné son intérêt. Ceci est particulièrement important, en particulier pour déterminer la priorité des intérêts concurrents des créanciers.
Une sûreté est mise à jour lorsque:
- la sûreté a été attachée à la sûreté et les conditions sont remplies pour la faire valoir contre le constituant et tout intérêt de tiers; et
- l’état de financement ou la convention de sûreté est enregistrée au Registre des sûretés mobilières; ou
- dans certaines circonstances, le créancier contrôle la sûreté.
Pour enregistrer une convention constitutive de sûreté auprès du Registre des sûretés mobilières, un état de financement attestant l’existence de la sûreté doit être présenté. Il doit contenir les coordonnées de la partie garantie, les coordonnées du constituant ou le numéro de série de la sûreté si la sûreté est du type qui doit être enregistré par numéro de série, l’identification de la sûreté, l’heure de fin de l’enregistrement, une indication si l’intérêt est subordonné à un autre intérêt, s’il s’agit d’une garantie du prix d’achat et tout autre détail requis par la PPSA doit être inclus.
Remplir correctement l’état de financement est crucial car toute incohérence peut avoir pour effet de rendre la sûreté non perfectible. La consultation d’un avocat déterminera de manière concluante les exigences nécessaires qui doivent être incluses dans chaque circonstance.
Il est important de noter que certains types de sûretés doivent être enregistrés en vertu de la PPSA conformément à un numéro de série. Cela inclut les voitures, les motomarines et les bateaux, les avions et autres véhicules à moteur; le numéro de série dépend du type de véhicule. Par exemple, une voiture doit être immatriculée en utilisant son numéro VIN ou son numéro de châssis pour les modèles plus anciens.
Une fois qu’une sûreté est réalisée, non seulement elle donne au créancier la priorité sur l’ensemble des intérêts non perfectibles, mais elle évite également l’ingérence de nouveaux droits. Il existe des exceptions aux sûretés acquises ayant la priorité la plus élevée en vertu de la Loi sur les sûretés réelles, qui déterminent que, dans certaines circonstances, même une sûreté acquise peut devenir redondante.
Les sûretés non garanties seront vulnérables à un acheteur tiers de bonne foi qui achète la garantie. Ils deviennent également vulnérables si le débiteur devient insolvable, ce qui signifie que la sûreté sera acquise par le débiteur et pourra être répartie entre leurs créanciers. En outre, ils sont vulnérables à un créancier d’exécution qui les saisit pour obtenir le paiement d’une dette de jugement.
Règles de priorité pour les intérêts concurrents des créanciers en vertu de la PPSA
La PPSA établit un ensemble de règles par défaut qui donnent aux créanciers des idées sur la façon dont leurs intérêts concurrents peuvent être traités. Ils sont à savoir:
- Les intérêts perfectionnés priment sur les intérêts non perfectionnés
- Les intérêts perfectionnés concurrents sont priorisés d’abord dans l’ordre du créancier ayant le contrôle de la garantie, puis sur les sûretés perfectionnées du prix d’achat, puis dans l’ordre de la sûreté détenue de façon continue la plus longue. Si ceux-ci n’existent pas, la priorité est déterminée par ordre de perfection
- la priorité entre les intérêts non perfectés est réglée par ordre du moment où l’intérêt a été attaché à la garantie
La meilleure façon pour un créancier de s’assurer que ses intérêts sont protégés de manière adéquate est de consulter nos avocats commerciaux de Brisbane lors de la première constitution de la sûreté. À partir de là, un avocat peut expliquer la meilleure façon de créer l’intérêt et de le protéger des autres créanciers qui pourraient avoir un intérêt similaire dans la garantie.