ENCADRÉ 2: LISTE DE CONTRÔLE DES PROBLÈMES CRITIQUES DANS LE SECTEUR DE L’EAU
1. ÉQUILIBRE ENTRE L’OFFRE et la DEMANDE
· Quelles ont été les tendances récentes de l’équilibre entre l’offre et la demande d’eau? Quelles sont les preuves de cela, par exemple, la disponibilité per caput de l’eau et son utilisation, ou le bilan hydrique net? Quelle proportion des fournitures disponibles est déjà engagée ?
· Comment les tendances projetées en matière de population, d’autosuffisance alimentaire et de croissance économique affectent-elles l’équilibre de l’offre et de la demande à l’avenir?
2. NORME DE SERVICE
· La qualité de l’eau fournie à des fins domestiques est-elle adéquate? Quelles sont les données probantes sur l’incidence des maladies liées à l’eau? Les ménages prennent-ils leurs propres précautions pour assurer la sécurité de leur eau potable?
3. IMPORTANCE ÉCONOMIQUE DU SECTEUR DE L’EAU
· Quelle est l’importance des secteurs à forte intensité d’eau dans l’économie nationale? (Inclure non seulement! l’agriculture, l’industrie lourde et la transformation, mais aussi le tourisme et les loisirs aquatiques, et les secteurs sensibles à la qualité de l’environnement.)
· Quelle est l’importance de l’agriculture irriguée pour la sécurité alimentaire nationale, le PNB et les exportations?
4. INDICATEURS DE LA QUALITÉ DE L’EAU
· Quel est le niveau et la tendance des indicateurs clés de la qualité de l’eau dans les endroits sensibles?
5. OPTIONS D’APPROVISIONNEMENT FUTURES
· Les autorités de l’eau sont-elles tenues par la loi de fournir de l’eau d’un certain niveau?
· Entraînent-elles des négociations internationales difficiles ou risquent-elles de violer des accords internationaux?
6. EFFICACITÉ D’UTILISATION
· Comment l’agriculture irriguée se comporte-t-elle lorsqu’elle est évaluée par:
* l’efficacité du système, par exemple, la proportion d’eau entrant dans le système réellement appliquée aux cultures (plutôt que perdue par évaporation et fuite);
* les normes agronomiques, par exemple, la quantité d’eau appliquée par hectare d’une culture particulière, ou la production des cultures par mètre cube d’eau fournie; et
* les mesures économiques, par exemple, les valeurs économiques moyennes et marginales par unité (m3) d’eau utilisée.
7. PERFORMANCE FINANCIÈRE DU SECTEUR
8. SENSIBILITÉ ET ENGAGEMENTS INTERNATIONAUX
* Est le pays partie à un traité international pertinent, p.ex., sur le partage des eaux d’une rivière commune, l’utilisation de l’eau d’un barrage, les revendications préalables sur un plan d’eau en cas de pénurie, la Convention de Ramsar sur les zones humides, etc.? Est-il nécessaire de préparer de futurs traités de ce type?
9. SYMPTÔMES DE CONFLIT
10. CHANGEMENTS STRUCTURELS ET INSTITUTIONNELS
· Le gouvernement est-il engagé dans des changements juridiques et institutionnels affectant le secteur de l’eau, par exemple en raison des promesses électorales, des programmes d’ajustement structurel, de la décentralisation gouvernementale ou de la nécessité de réduire les déficits budgétaires ou la masse salariale du secteur public?
· Quelles seront les implications pour l’eau des réformes projetées en matière de régime foncier, de droits à l’eau, etc.?