Lorsque le gouvernement a retardé de façon déraisonnable une décision sur une demande d’immigration, une option pour forcer le gouvernement à agir consiste à poursuivre en justice. Le nom spécifique de cette action en justice est un « mandamus. »Vous pouvez en savoir plus sur les actions mandamus dans notre article précédent ici.
Cet article se concentre sur le document qui initie réellement le procès: la plainte.
Qu’est-ce qu’une plainte?
Une « plainte », lorsqu’elle est utilisée au sens juridique, est un document juridique qui présente les faits et les arguments juridiques expliquant pourquoi vous (le « demandeur » intentant le procès) méritez de gagner le procès contre les « défendeurs » (dans une action en mandamus, le gouvernement). La plainte fait partie des premiers documents déposés auprès du tribunal et commence le procès. Il donne au juge une feuille de route de l’affaire, lui indiquant comment vous avez été lésé, pourquoi les faits et la loi sont de votre côté et pourquoi elle devrait décider en votre faveur.
En d’autres termes, la plainte est votre première occasion de montrer au juge, dès le début, pourquoi elle devrait se ranger du côté de vous et exiger du gouvernement qu’il prenne une décision sur votre demande d’immigration.
Qu’est-ce qui fait une plainte forte de mandamus?
Il y a un certain nombre de choses qui rendent une plainte forte. Bien entendu, toute plainte doit respecter toutes les règles qui s’appliquent généralement aux dépôts de plainte, y compris les Règles fédérales de procédure civile et les règles locales émises par le tribunal où vous envisagez de déposer. Les règles locales fournissent parfois la mise en forme requise pour le document, y compris la taille de la police et l’espacement des lignes. La plainte doit en outre être facile à lire. N’oubliez pas que la personne qui lit le document ne connaîtra pas vos circonstances ou expériences, ni pourquoi vous avez besoin de leur aide. Facilitez leur compréhension.
Cependant, il existe plusieurs façons supplémentaires de renforcer une plainte de mandamus en particulier.
Une plainte forte de mandamus montre que vous avez donné au gouvernement un délai raisonnable pour statuer sur votre requête.
Il peut être difficile de déterminer ce qu’est un délai » raisonnable » à accorder au gouvernement. Le Congrès a en fait clairement indiqué que les pétitions d’immigrants devraient être traitées dans les 6 mois et les pétitions de non-immigrants dans les 30 jours (voir 8 USC section 1571 (b)), mais peu de tribunaux sont susceptibles de tenir le gouvernement à ces délais, qui ont tendance à être très éloignés des délais de traitement réels. Bien qu’une loi qui prévoit explicitement un délai puisse être utile, la plainte devrait également indiquer des éléments de preuve supplémentaires démontrant que le retard du gouvernement est déraisonnable.
Répondre à quelques questions peut fournir un début utile. Par exemple, le gouvernement a-t-il fait des déclarations publiques sur le temps réel requis pour les décisions? Le gouvernement a-t-il déclaré publiquement des délais cibles pour les décisions? Les données publiques montrent-elles que le gouvernement prend plus de temps à statuer sur les pétitions qu’il ne l’avait fait quelques mois plus tôt? Répondre à ces questions peut nécessiter des recherches approfondies et un bon avocat, mais elles peuvent faire la différence entre une plainte forte et une plainte faible.
Les délais de traitement publiés par l’USCIS montrent que j’ai encore plus à attendre. Cela signifie-t-il que je dépose mon dossier trop tôt et que je dois attendre plus longtemps?
Non. Les délais de traitement affichés par le gouvernement, qui peuvent être trouvés ici, ne sont pas nécessairement raisonnables. Un tribunal fédéral de Californie a récemment estimé que « bien que ces fourchettes fournissent un contexte, elles ne prouvent pas que les délais en cause sont raisonnables en droit. Car selon les motifs des retards, même les délais de traitement au bas de la fourchette pourraient être déraisonnables. »Un autre tribunal fédéral de l’Illinois est arrivé à la même conclusion, déclarant que « le délai déraisonnable qui s’applique à chaque demandeur est toujours déraisonnable. »
Par conséquent, un tribunal peut très bien trouver en votre faveur même si le gouvernement a affiché sur son site Web un délai de traitement plus long que le temps que vous avez attendu.
Une plainte forte de mandamus montre que vous avez fait un effort de bonne foi pour parvenir à une résolution sans recourir au tribunal.
Le juge voudra voir que vous avez pris toutes les mesures raisonnables disponibles pour résoudre ce problème avant d’intenter une action en justice. Cela pourrait signifier, par exemple, que vous avez appelé le gouvernement, déposé une demande de service et contacté le médiateur de l’USCIS. Le gouvernement fournit ici des instructions utiles pour prendre ces mesures. Assurez—vous de tout documenter – notez l’heure et la date à laquelle vous communiquez avec le gouvernement, le numéro d’identification de tout employé du gouvernement avec lequel vous parlez et le résultat de la conversation.
Même si vous devez faire un effort de bonne foi pour prendre toutes les mesures raisonnables avant de vous présenter au tribunal, vous n’êtes pas nécessairement tenu de le faire. Le juge aimera voir ces étapes, mais ne présumez pas que votre cas est condamné parce que vous n’avez pas franchi une étape particulière. Pour de nombreuses actions mandamus, il n’est en fait pas nécessaire d’épuiser d’autres options (bien que, encore une fois, le juge puisse bien vouloir voir que vous avez pris de telles mesures).
Une forte plainte de mandamus rend le retard personnel en montrant le préjudice causé par le retard du gouvernement.
Le terme légal que nous utilisons ici est « blessure » — une bonne plainte montre comment vous avez été blessé par le retard. Le retard vous a-t-il amené à reporter vos projets de création d’entreprise, de début d’école ou d’amener votre conjoint et votre enfant aux États-Unis? Le retard a-t-il mis en péril votre investissement? Cela a-t-il nui à votre relation avec d’autres investisseurs? Si oui, expliquez comment, en termes clairs et convaincants. Faites comprendre au juge ce que vous ressentez et pourquoi vous croyez qu’il est nécessaire de prendre la mesure importante d’embaucher un avocat et de poursuivre le gouvernement afin de remédier à ce préjudice.