République des Philippines
Congrès des Philippines
Metro Manila
Douzième Congrès
Première Session ordinaire
Commencée et tenue à Metro Manila, le lundi vingt-troisième jour de juillet, deux mille un.
LOI ÉTABLISSANT LE PROGRAMME NATIONAL DE FORMATION AU SERVICE (NSTP) POUR LES ÉTUDIANTS DE NIVEAU SUPÉRIEUR, MODIFIANT À CET EFFET LA LOI DE LA RÉPUBLIQUE NO 7077 ET LE DÉCRET PRÉSIDENTIEL NO. 1706, ET À D’AUTRES FINS
Qu’il soit adopté par le Sénat et la Chambre des représentants des Philippines en Congrès réuni.
SECTION 1. Titre court. — La présente Loi sera connue sous le nom de « Loi de 2001 sur le Programme National de formation au Service (NSTP) ».
SEC.2. Déclaration de politique. — Il est affirmé par la présente que le devoir premier du gouvernement est de servir et de protéger ses citoyens, À son tour, il incombe à tous les citoyens de défendre la sécurité de l’État et, dans l’accomplissement de celle-ci, le gouvernement peut exiger de chaque citoyen qu’il effectue un service personnel, militaire ou civil.
Reconnaissant le rôle vital des jeunes dans l’édification de la nation, l’État doit promouvoir la conscience civique parmi les jeunes et développer leur bien-être physique, moral, spirituel, intellectuel et social. Il inculquera aux jeunes le patriotisme, le nationalisme et fera progresser leur implication dans les affaires publiques et civiques.
Dans la poursuite de ces objectifs, la jeunesse, la ressource la plus précieuse de la nation, doit être motivée, formée, organisée et mobilisée dans l’entraînement militaire, l’alphabétisation, le bien-être civique et d’autres efforts similaires au service de la nation.
SEC.3. Définition des termes. — Pour l’application de la présente Loi, les éléments suivants sont définis comme suit:
(a) Le « Programme national de formation au service (PFSN) » est un programme visant à renforcer la conscience civique et la préparation à la défense chez les jeunes en développant l’éthique du service et du patriotisme tout en suivant une formation dans l’une de ses trois (3) composantes du programme. Ses différentes composantes sont spécialement conçues pour renforcer la contribution active des jeunes au bien-être général.
(b) Le « Corps de formation des Officiers de réserve (ROTC) » est un programme institutionnalisé en vertu des articles 38 et 39 de la Loi de la République no. 7077 conçu pour fournir une formation militaire aux étudiants de niveau supérieur afin de les motiver, les former, les organiser et les mobiliser pour la préparation à la défense nationale.
(c) Le « Service de formation à l’alphabétisation » est un programme conçu pour former les élèves à devenir des enseignants en littératie et en numératie pour les écoliers, les jeunes non scolarisés et d’autres segments de la société ayant besoin de leurs services.
(d) « Service de formation au Bien-être Civique » désigne les programmes ou activités contribuant au bien-être général et à l’amélioration de la vie des membres de la communauté ou à l’amélioration de ses installations, en particulier celles consacrées à l’amélioration de la santé, de l’éducation, de l’environnement, de l’esprit d’entreprise, de la sécurité, des loisirs et de la moralité des citoyens.
e) » Composante de programme » désigne les composantes de service du PFSN énumérées à l’article 4 de la présente Loi.
SEC.4. Établissement du Programme national de formation au Service. – Il est établi par les présentes un Programme National de Formation au Service (NSTP), qui fera partie des programmes de tous les cours du baccalauréat et d’au moins deux (2) ans de cours technico-professionnels et qui est requis pour l’obtention du diplôme, comprenant les composantes de service suivantes:
(1) Le Corps d’instruction des Officiers de réserve (ROTC), qui est rendu facultatif et volontaire dès l’entrée en vigueur de la présente Loi;
(2) Le Service de Formation à l’Alphabétisation; et
(3) Le Service de Formation à la Protection Civile.
Le ROTC en vertu du NSTP doit inculquer le patriotisme, les vertus morales, le respect des droits des civils et l’adhésion à la Constitution, entre autres. L’accent sera mis sur la formation à la citoyenneté dans les trois (3) composantes du programme.
La Commission de l’Enseignement Supérieur (CHED) et l’Autorité de l’Enseignement Technique et du Développement des Compétences (TESDA), en consultation avec le Ministère de la Défense nationale (MDN), l’Association Philippine des Universités et Collèges d’État (PASUC), le Conseil de Coordination des Associations d’Enseignement Privé des Philippines (COCOPEA) et d’autres organismes gouvernementaux concernés, peuvent concevoir et mettre en œuvre les autres composantes du programme nécessaires conformément aux dispositions de la présente Loi.
SEC.5. Couverture. – Les étudiants, hommes et femmes, de tout cours du baccalauréat ou d’au moins deux (2) ans de cours techniques et professionnels dans des établissements d’enseignement publics et privés doivent compléter l’une (1) des composantes du PFSN requises pour l’obtention du diplôme.
SEC.6. Durée et Unité de Cours Équivalente. — Chacune des composantes du programme NSTP susmentionnées doit être entreprise pour une période académique de deux (2) semestres.
Au lieu du programme de deux (2) semestres pour l’une des composantes du PFSN, un (1) programme d’été peut être conçu, formulé et adopté par le MDN, le CHED et le TESDA.
SEC.7. Offre NSTP dans les Établissements d’Enseignement Supérieur et Technico-Professionnel. – Tous les établissements supérieurs et technico-professionnels, publics et privés, doivent offrir au moins l’une des composantes du programme: À condition que les universités et collèges d’État offrent la composante ROTC et au moins une autre composante comme prévu aux présentes: À condition, en outre, que les établissements privés d’enseignement supérieur et d’enseignement technique et professionnel puissent également proposer le ROTC s’ils comptent au moins trois cent cinquante (350) élèves cadets.
En offrant le PFSN, que ce soit pendant les périodes semestrielles ou estivales, le regroupement des étudiants concernés de différents établissements d’enseignement peut être effectué, en tenant compte de la logistique, de la branche de service et de considérations géographiques. Les écoles qui n’ont pas le nombre d’élèves requis pour maintenir le ROTC facultatif et l’une des composantes du NSTP doivent permettre à leurs élèves de s’inscrire à d’autres écoles, que les composantes du NSTP dans lesdites écoles soient ou non administrées par la même branche ou une autre des Forces armées des Philippines (AFP), CHED et TESDA auxquelles les écoles sont identifiées.
SEC.8. Frais et incitatifs. — Les établissements supérieurs et les établissements techniques et professionnels ne perçoivent aucune redevance pour l’une des composantes du PFSN, à l’exception des frais d’établissement de base, qui ne doivent pas dépasser cinquante pour cent (50%) de ce qui est actuellement facturé par les écoles par unité.
Dans le cas du ROTC, le MDN doit formuler et adopter un programme d’aide et/ou d’encouragement aux étudiants qui suivront ledit volet.
L’école l’autorise, le CHED et le TESDA veillent à ce que l’assurance collective maladie et accident soit prévue pour les étudiants inscrits à l’une des composantes du PFSN.
SEC.9. Bourse. – Il est créé par la présente un Programme de bourses spécial pour les étudiants qualifiés qui suivent le NSTP qui sera administré par le CHED et le TESDA. Les fonds à cet effet sont inclus dans les crédits ordinaires annuels du CHED et du TESDA.
SEC.10. Gestion des composantes du PFSN. — Les autorités scolaires exercent une supervision académique et administrative de la conception, de la formulation, de l’adoption et de la mise en œuvre des différentes composantes du PFSN dans leurs écoles respectives: À condition que, dans le cas où une organisation non gouvernementale (ONG) accréditée par le CHED ou le TESDA ait été engagée pour formuler et administrer un module de formation pour l’une des composantes du NSTP, cette supervision académique et administrative soit exercée conjointement avec cette ONG accréditée: À condition, en outre, que ce module de formation soit accrédité par le CHED et le TESDA.
Les bureaux régionaux du CHED et du TESDA superviseront et surveilleront la mise en œuvre du PFSN sous leur juridiction afin de déterminer si les formations sont menées conformément aux objectifs de la présente loi. Des rapports périodiques doivent être soumis au CHED, au TESDA et au MDN à cet égard.
SEC.11. Création du Corps de Réserve du Service National. – Il est créé un Corps de Réserve du Service National, composé des diplômés des composantes non-ROTC. Les membres de ce corps peuvent être sollicités par l’État pour des activités d’alphabétisation et de bien-être civique grâce aux efforts conjoints du MDN, du CHED et du TESDA.
Les diplômés du ROTC font partie de la Force Armée des Citoyens, conformément à la Loi de la République No 7077.
SEC.12. Règles d’application. — Le MDN, la CHED et la TESDA ont la responsabilité conjointe de l’adoption des règles d’application de la présente Loi dans les soixante (60) jours suivant l’approbation de la présente Loi.
Ces trois (3)agences consulteront les autres agences gouvernementales concernées, la PASUC et la COCOPEA, les ONG et les organisations étudiantes reconnues pour l’élaboration des règles d’application.
Les règles de mise en œuvre comprennent les lignes directrices pour l’adoption du curriculum approprié pour chacune des composantes du PFSN ainsi que pour l’accréditation de celles-ci.
SEC.13. Dispositions Transitoires. – Les étudiants qui n’ont pas encore terminé le programme ROTC de base, à l’exception de ceux qui relèvent de l’article 14 de la présente Loi, peuvent soit continuer dans le volet du programme auquel ils sont actuellement inscrits, soit passer à l’un des autres volets du programme de leur choix: À condition que, dans le cas où il passe à un autre volet du programme, les cours de base du ROTC qu’il a suivis soient comptés aux fins de l’exigence du PFSN: À condition, en outre, qu’une fois qu’il est passé à un autre volet du programme, il complète le PFSN dans ce volet.
SEC.14. Suspension de l’exigence ROTC. — L’achèvement de la formation ROTC requise pour l’obtention du diplôme est réservé aux étudiants qui, malgré l’achèvement de toutes leurs unités académiques à compter de l’entrée en vigueur de la présente loi, n’ont pas été autorisés à obtenir leur diplôme.
SEC.15. Clause de séparabilité. – Si un article ou une disposition de la présente loi est déclaré inconstitutionnel ou invalide, les autres articles ou dispositions qui n’en sont pas affectées resteront pleinement en vigueur.
SEC.16. Clause modificative. – Article 35 de la Loi du Commonwealth No 1, Décret exécutif No. 207 de 1939, les articles 2 et 3 du Décret présidentiel No 1706 et les articles 38 et 39 de la Loi de la République No 7077, ainsi que toutes les lois, décrets, ordonnances, règles et règlements et autres textes incompatibles avec les dispositions de la présente Loi sont réputés modifiés et modifiés en conséquence.
SEC.17. Efficacité. — La présente loi prendra effet (15) jours après sa publication dans deux (2) journaux à circulation nationale, mais la mise en œuvre de la présente loi commencera au cours de l’année scolaire 2002-2003.
Approuvé,
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( Sgd.) FRANÇOIS M. DRILON |
( Sgd.) JOSE DE VENECIA, JR. |
Cette loi qui est une consolidation des numéros H.B. 3593 et S.B. 1824 a finalement été adoptée par le Sénat et la Chambre des représentants le 19 décembre 2001.
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( Sgd.) OSCAR G. YABES |
( Sgd.) ROBERTO P. NAZARENO |
Approuvé: 23 JANVIER 2002
(Sgd.) GLORIA MACAPAGAL-ARROYO
Présidente des Philippines