Les conseillers scolaires aident à faire de l’apprentissage une expérience positive pour chaque élève. Ils sont sensibles aux différences individuelles. Ils savent qu’un environnement de classe qui est bon pour un enfant n’est pas nécessairement bon pour un autre. Les conseillers facilitent la communication entre les enseignants, les parents, les administrateurs et les élèves afin d’adapter l’environnement de l’école dans le meilleur intérêt de chaque élève. Ils aident les élèves à tirer le meilleur parti de leurs expériences scolaires et à les préparer pour l’avenir.
Une brève Histoire de l’Orientation et du Conseil scolaires aux États-Unis
L’histoire du conseil scolaire a officiellement commencé au tournant du XXe siècle, bien qu’il soit possible de faire remonter les fondements des principes du conseil et de l’orientation à la Grèce antique et à Rome avec les enseignements philosophiques de Platon et d’Aristote. Il existe également des preuves pour soutenir que certaines des techniques et des compétences des conseillers d’orientation modernes ont été pratiquées par des prêtres catholiques au Moyen Âge, comme le montre le dévouement au concept de confidentialité au sein du confessionnal. Vers la fin du XVIe siècle, l’un des premiers textes sur les options de carrière est apparu: La Place universelle de Toutes les Professions du Monde, (1626) écrite par Tomaso Garzoni. Néanmoins, les programmes d’orientation formels utilisant des manuels spécialisés n’ont commencé qu’au tournant du XXe siècle.
Les facteurs menant au développement de l’orientation et du conseil aux États-Unis ont commencé dans les années 1890 avec le mouvement de réforme sociale. Les difficultés des habitants des bidonvilles urbains et le recours généralisé au travail des enfants en ont indigné beaucoup. L’une des conséquences a été le mouvement de l’enseignement obligatoire et peu de temps après le mouvement de l’orientation professionnelle, qui, à ses débuts, visait à guider les gens vers le marché du travail pour devenir des membres productifs de la société. Le réformateur social et politique Frank Parsons est souvent crédité d’être le père du mouvement d’orientation professionnelle. Son travail avec la Maison de service civique a conduit au développement du Bureau des vocations de Boston. En 1909, le Boston Vocation Bureau a aidé à définir un système d’orientation professionnelle dans les écoles publiques de Boston. Les travaux du bureau ont influencé la nécessité et l’utilisation de l’orientation professionnelle aux États-Unis et dans d’autres pays. En 1918, il y avait des comptes rendus documentés de l’influence du bureau aussi loin que l’Uruguay et la Chine. L’orientation et le conseil dans ces premières années étaient considérés comme étant principalement de nature professionnelle, mais à mesure que la profession avançait, d’autres préoccupations personnelles faisaient partie du programme du conseiller scolaire.
L’entrée des États-Unis dans la Première Guerre mondiale a rendu nécessaire l’évaluation de grands groupes de recrues, en grande partie pour sélectionner les personnes appropriées pour des postes de direction. Ces premières évaluations psychologiques effectuées sur de grands groupes de personnes ont rapidement été identifiées comme étant des outils précieux à utiliser dans le système éducatif, amorçant ainsi le mouvement des tests standardisés qui, au début du XXIe siècle, est encore un aspect fort de l’éducation publique américaine. Dans le même temps, l’orientation professionnelle se répandait dans tout le pays, de sorte qu’en 1918, plus de 900 écoles secondaires disposaient d’un système d’orientation professionnelle. En 1913, l’Association Nationale d’Orientation Professionnelle a été créée et a contribué à légitimer et à augmenter le nombre de conseillers d’orientation. Les premiers conseillers d’orientation professionnelle étaient souvent des enseignants nommés pour assumer les tâches supplémentaires du poste en plus de leurs responsabilités d’enseignement régulières.
Les années 1920 et 1930 ont vu une expansion des rôles de conseil au-delà du travail uniquement avec des préoccupations professionnelles. Les aspects sociaux, personnels et éducatifs de la vie d’un étudiant ont également besoin d’attention. La Grande Dépression des années 1930 a conduit à la restriction des fonds pour les programmes de conseil. Ce n’est qu’en 1938, après une recommandation d’un comité présidentiel et l’adoption de la loi George Dean, qui fournissait des fonds directement aux fins du conseil d’orientation professionnelle, que les conseillers d’orientation ont commencé à constater une augmentation du soutien à leur travail.
Après la Seconde Guerre mondiale, une forte tendance à l’abandon des tests est apparue. L’une des principales personnes indirectement responsables de ce changement était le psychologue américain Carl Rogers. Beaucoup dans le domaine du conseil ont adopté son accent sur le conseil « non directif » (appelé plus tard « centré sur le client »). Rogers publie Counseling and Psychotherapy en 1942 et Customer-Centered Therapy en 1951. Ces deux travaux ont défini une nouvelle théorie du conseil en contraste complet avec les théories précédentes en psychologie et en conseil. Cette nouvelle théorie minimisait les conseils des conseillers et soulignait la création de conditions qui laissaient le client plus en contrôle du contenu du conseil.
En 1958, le National Defense Education Act (NDEA) a été promulgué, apportant une aide à l’éducation aux États-Unis à tous les niveaux, publics et privés. Instituée principalement pour stimuler l’avancement de l’enseignement des sciences, des mathématiques et des langues étrangères modernes, la NDEA a également fourni une aide dans d’autres domaines, notamment l’enseignement technique, les études régionales, la géographie, l’anglais langue seconde, le conseil et l’orientation, les bibliothèques scolaires et les centres de médias éducatifs. Le soutien supplémentaire au conseil scolaire a été stimulé par le lancement de Spoutnik par l’Union soviétique et les craintes que d’autres pays surpassent les États-Unis dans les domaines des mathématiques et des sciences. Par conséquent, en fournissant un financement approprié pour l’éducation, y compris l’orientation et le conseil, on pensait que plus d’étudiants trouveraient leur chemin dans les sciences. De plus, dans les années 1950, l’American School Counselor Association (ASCA) a été créée, renforçant l’identité professionnelle du conseiller scolaire.
Les travaux de C. Gilbert Wrenn, y compris son livre de 1962 The Counselor in a Changing World, ont mis en lumière la nécessité d’une plus grande sensibilité culturelle de la part des conseillers scolaires. Les années 1960 ont également apporté de nombreuses autres théories du conseil sur le terrain, notamment la gestalt-thérapie de Frederick Perl, la thérapie de la réalité de William Glasser, l’approche existentielle d’Abraham Maslow et Rollo May et l’approche du conseil comportemental de John Krumboltz. C’est à cette époque que le soutien législatif et une modification de la NDEA ont fourni des fonds pour la formation et l’embauche de conseillers scolaires avec un accent élémentaire.
Dans les années 1970, le conseiller scolaire commençait à être défini comme faisant partie d’un programme plus vaste, par opposition à l’ensemble du programme. L’accent a été mis sur la responsabilité des services fournis par les conseillers scolaires et sur les avantages qui pourraient être obtenus avec des évaluations structurées. Cette décennie a également donné naissance au mouvement de l’éducation spéciale. Les besoins en matière d’éducation et de conseil des élèves handicapés ont été pris en compte avec l’adoption de la Loi sur l’éducation pour tous les enfants handicapés en 1975.
Les années 1980 ont vu l’élaboration de normes et de critères de formation pour le conseil scolaire. C’était aussi une période d’évaluation plus intense de l’éducation dans son ensemble et des programmes de conseil en particulier. Afin que les écoles offrent des possibilités éducatives adéquates aux personnes handicapées, des conseillers scolaires ont été formés pour adapter l’environnement éducatif aux besoins des élèves. Les fonctions et les rôles de nombreux conseillers ont commencé à changer considérablement. Les conseillers ont commencé à se retrouver en tant que gardiens des Programmes d’éducation individualisés (PEI) et des Équipes d’étude des étudiants (SST) ainsi que des consultants auprès des enseignants en éducation spécialisée, en particulier après l’adoption de la Loi sur les Américains handicapés en 1990.
Le développement des normes éducatives nationales et le mouvement de réforme scolaire des années 1990 ont ignoré le conseil scolaire comme partie intégrante du développement éducatif d’un élève. L’ASCA a compensé en partie par l’élaboration de normes nationales pour les programmes de counseling scolaire. Ces normes définissaient clairement les rôles et les responsabilités des programmes de counseling scolaire et montraient la nécessité du counseling scolaire pour le développement éducatif global de chaque élève.
Principaux rôles et fonctions des conseillers scolaires
Les rôles d’un conseiller scolaire sont quelque peu différents à différents niveaux scolaires.
Niveau de l’école primaire. Dans les écoles primaires, les conseillers passent leur temps avec les enfants individuellement, en petits groupes ou dans les salles de classe – ayant ainsi un lien avec chaque élève de l’école. Avec l’avènement de la pensée systémique, le conseiller d’école primaire a maintenant une relation de travail avec les familles des élèves et avec les organismes sociaux communautaires. Bien que les rôles des conseillers scolaires varient selon les contextes, les tâches courantes comprennent le conseil individuel, le conseil en petit groupe, les présentations en grand groupe ou en classe, la participation à des plans de comportement à l’échelle de l’école pour promouvoir les comportements positifs et éteindre les comportements négatifs, et consulter les enseignants, les parents et la communauté. Les tâches supplémentaires peuvent inclure l’élaboration de plans de gestion de classe ou de plans de comportement pour les étudiants individuels, tels que la tenue de réunions SST et IEP.
Niveau collège et lycée. Comme les conseillers d’école primaire, les rôles des conseillers d’école intermédiaire et secondaire varient en fonction du district et des administrateurs d’école. Les conseillers traitent un vaste éventail de problèmes des étudiants – problèmes personnels, académiques, sociaux et professionnels. En règle générale, ces domaines se mélangent lorsque vous travaillez avec un étudiant sur un sujet donné; par conséquent, il est impossible de séparer les tâches d’un conseiller en fonction d’un problème particulier. Les conseillers au collège et au lycée ont de l’expérience dans tous ces domaines et travaillent avec d’autres membres de l’école et de la communauté pour trouver des ressources en cas de besoin. Il est courant qu’un conseiller scolaire soit la première personne qu’un élève en difficulté approche. Le conseiller scolaire évalue ensuite la gravité du problème afin de fournir un soutien approprié. Les administrateurs de l’école attribuent parfois aux conseillers des responsabilités telles que la planification des cours, la discipline et l’administration. Ces tâches peuvent être intégrées aux objectifs du conseil scolaire, mais peuvent également diluer le temps disponible pour aider les individus.
Exigences de formation
Les exigences relatives à l’accréditation (dans certains endroits appelés certification, autorisation ou approbation) des conseillers scolaires professionnels varient d’un État à l’autre. Tous les États et le district de Columbia ont besoin d’une formation d’études supérieures (c’est-à-dire l’achèvement de certains cours d’études supérieures), quarante-cinq États et le district de Columbia nécessitant une maîtrise en conseil et orientation ou dans un domaine connexe. La majorité des États exigent également que le travail d’études supérieures comprenne un certain nombre d’heures de stage, allant de 200 à 700, en milieu scolaire. De plus, la majorité des États exigent que les candidats aient une expérience d’enseignement antérieure. Certains de ces états permettent aux étudiants d’acquérir de l’expérience grâce au programme d’études supérieures au moyen de stages.
La moitié des États exigent des tests normalisés dans le cadre du processus d’accréditation. Beaucoup de ces tests couvrent simplement les compétences de base en mathématiques, en écriture et en lecture, tandis que certains États exigent des tests plus spécialisés couvrant le domaine de l’orientation et du conseil. Dix-neuf États exigent un nombre minimum d’heures de crédit de cours spécifiquement liées à l’orientation et au conseil. Quatorze États exigent que les étudiants suivent des cours dans d’autres domaines, tels que l’éducation des enfants handicapés, les questions multiculturelles, la toxicomanie, les lois et constitutions étatiques et fédérales, la technologie appliquée, et l’identification et le signalement des abus d’enfants. Trente-huit États reconnaissent les pouvoirs d’autres États. Trente-huit autres États exigent que les demandeurs se soumettent à une vérification des antécédents criminels.
Principales tendances, problèmes et controverses
Parmi les nombreux problèmes auxquels est confrontée la profession de conseiller scolaire, il y a les trois suivants: quel devrait être le titre professionnel, comment les conseillers devraient être évalués et dans quelle mesure les conseillers devraient travailler sur la prévention plutôt que sur la remédiation.
Titre professionnel. Certains professionnels du domaine préfèrent être appelés conseiller d’orientation, tandis qu’un nombre croissant préfèrent le terme conseiller scolaire. La tendance croissante est que les conseillers soient considérés comme des professionnels dans un grand système, travaillant de manière fluide avec tous les aspects du système. Les tâches attendues sont plus étendues que celles exercées par les conseillers d’orientation professionnelle du passé, d’où le sentiment de nombreux conseillers scolaires que le nom de la profession doit refléter ses rôles élargis.
Évaluation. Une tendance majeure dans l’éducation est la demande de responsabilité et d’évaluation. Les conseillers scolaires n’ont pas été à l’abri de cette demande. Depuis le début des années 1970, cette question suscite une préoccupation croissante et de nombreux critères ont été élaborés pour aider les conseillers scolaires à évaluer leurs techniques d’intervention spécifiques.
Les Normes nationales pour les Conseillers scolaires professionnels ont été adoptées par l’ASCA en 1997. Semblables aux normes académiques utilisées au niveau national par les départements de l’éducation de l’État, les normes de conseil fournissent un plan des tâches et des objectifs des conseillers scolaires. Les normes n’ont pas été adoptées par tous les États. Le ratio étudiant–conseiller moyen de l’État varie d’un maximum d’environ 1 250 à un minimum d’environ 400, de sorte que l’évaluation de la performance des conseillers avec différentes charges de travail est une entreprise difficile.
Prévention par rapport à l’assainissement. Une tendance croissante dans le domaine du conseil est l’accent mis sur la prévention plutôt que sur la remédiation. Dans le passé, il n’était pas rare que les conseillers aient des interactions avec les élèves seulement après une crise. Les conseillers scolaires doivent désormais intervenir avant tout incident et devenir plus proactifs dans l’élaboration et la mise en œuvre de plans de prévention à l’échelle de l’école. Les écoles, la communauté et les familles demandent de l’aide pour empêcher les élèves d’être impliqués dans de nombreuses difficultés, telles que la participation à des gangs, l’abandon scolaire, le fait de devenir un parent adolescent, de consommer de la drogue et de participer à des actes de violence ou d’en être victimes.
Gangs. Dès la troisième année, des activités de type gang sont enseignées aux élèves. Les élèves sont plus susceptibles de se retrouver dans un gang si les membres de leur famille et leurs pairs sont déjà impliqués dans des activités de gangs. Il est difficile pour les enfants de quitter un gang une fois qu’ils ont été activement impliqués. Les ressources d’Antigang sont souvent axées sur les élèves de quatrième et de cinquième année – un âge avant que la plupart des élèves ne rejoignent un gang. Les conseillers sont en mesure de déterminer si un enfant est » à risque » d’une activité de type gang. Le conseiller peut également avoir une influence sur le travail avec la famille pour aider l’enfant à éviter les activités des gangs.
Abandons. Dans de nombreux grands districts scolaires métropolitains, plus de 25% des élèves ne terminent pas leurs études secondaires. La fin prématurée des études devient un problème de plus en plus difficile, car de plus en plus de carrières nécessitent des études bien au-delà du niveau secondaire. Les conseillers sont dans une position unique pour aider les étudiants à orienter leur carrière et les aider à établir des objectifs significatifs, y compris l’achèvement d’une éducation de base.
Grossesse chez les adolescentes. La grossesse chez les adolescentes continue d’être une préoccupation sociétale. Les facteurs précipitants sont visibles avant le collège. Les conseillers sont souvent la liaison avec les organismes communautaires qui travaillent à prévenir la grossesse des étudiantes et aident les étudiantes qui deviennent enceintes.
Toxicomanie. Les drogues, y compris l’alcool et le tabac, continuent d’être un grave problème pour les jeunes. Malgré les efforts nationaux pour éradiquer ces problèmes, de nombreux étudiants trouvent toujours leur chemin vers ces produits chimiques qui altèrent l’esprit. Les conseillers sont formés pour comprendre les effets des différents médicaments et peuvent aider aux interventions ou aux renvois dans la communauté. Le conseiller est également essentiel dans l’élaboration de programmes de prévention de la toxicomanie dans une école.
Violence scolaire. La violence à l’école peut aller de l’intimidation aux coups de feu. Les conseillers reçoivent une formation pour aider les enseignants et les élèves dans les cas de violence et pour mettre en place des programmes de prévention de la violence. Le leadership des conseillers pour rendre les comportements scolaires inacceptables de taquineries et d’intimidation est un moyen puissant de fournir un environnement plus sûr et plus inclusif aux élèves.
Diversité. La tolérance à la diversité est un objectif important dans une société multiculturelle. Les conseillers scolaires aident tous les élèves à accepter les autres indépendamment du sexe, de l’âge, de la race, de l’orientation sexuelle, de la culture, du handicap ou des croyances religieuses.
Maltraitance des enfants. De nombreux États ont des lois obligatoires de signalement des cas de maltraitance des enfants. Les élèves de toutes les classes sont susceptibles d’être maltraités par d’autres, et le conseiller est souvent la première personne à découvrir ces actes déplorables et à les signaler ensuite aux autorités compétentes.
Terrorisme. Le terrorisme devient un problème de plus en plus difficile dans le monde du début du XXIe siècle. Les enfants sont touchés, directement et indirectement, par des actes de terrorisme à la fois massifs et à petite échelle. Les conseillers sont en mesure de déterminer dans quelle mesure un élève ou un enseignant peut être affecté négativement par des actes terroristes. Dans ces cas, le conseiller peut soit intervenir, soit orienter la personne vers des interventions plus intensives.
Conseils scolaires dans le monde
Comment les autres pays fournissent-ils des conseils? Il est clair que le conseil scolaire a fait des progrès significatifs aux États-Unis. Les facteurs politiques, sociaux et culturels sont profondément ancrés dans la manière dont un pays donné répond aux besoins éducatifs de sa population. Voici de brefs exemples de la façon dont le conseil scolaire est pratiqué dans d’autres pays.
Au Japon, l’objectif du conseil au lycée est d' »aider chaque élève à développer des capacités de compréhension de soi, de prise de décision, de planification de la vie et d’action pour pouvoir s’adapter aux options de carrière qu’il décide de poursuivre » (Watanabe-Muraoka, Senzaki et Herr, p. 101). En France, le conseil scolaire secondaire a commencé en 1922 et, à la fin des années 1930, a été adopté par le système éducatif et considéré comme une partie nécessaire de l’institution. Les conseillers scolaires assistent les élèves en matière d’orientation professionnelle.
En Thaïlande, le conseil scolaire comprend souvent des conseils donnés par des enseignants. En Israël, les conseillers scolaires consacrent un tiers de leur temps à l’enseignement en classe et le reste au conseil personnel et social. L’orientation professionnelle est quelque peu réduite parce que les étudiants sont tenus de s’enrôler dans les forces armées après le lycée. À Hong Kong, le conseil et l’orientation scolaires deviennent de plus en plus un service intégré à l’ensemble de l’école en mettant l’accent sur la prévention. La Turquie a une histoire de cinquante ans de développement du conseil. Il existe une association professionnelle qui publie une revue et parraine des conférences. De nombreuses écoles secondaires disposent de services de conseil et bénéficient du soutien du ministère de l’Éducation nationale.
Tous les pays bénéficient d’un dialogue professionnel et d’un échange continu d’informations. En Europe, un Réseau transnational de Centres Nationaux de Ressources pour l’Orientation Professionnelle a été créé pour partager des informations, inclure des entreprises et des agences sociales et améliorer les méthodes et le matériel de conseil. L’Internet est largement utilisé comme mécanisme de diffusion de l’information. L’Espagne, le Portugal, le Danemark, la Belgique, la Finlande, la France, l’Italie, la République slovaque et la Norvège font partie des nombreux pays qui utilisent le Web pour mettre des informations sur les carrières et les conseils à la disposition des experts en orientation. Alors que le conseil scolaire continue de se définir comme une profession et de montrer empiriquement son utilité, les services de conseil dans les écoles sont susceptibles de se développer dans le monde entier dans le but d’améliorer la satisfaction de chacun.
Voir aussi: Culture des pairs Adolescents, sous-saisie sur les gangs; Psychologue, École; Comportements à risque; Rogers, Carl; Violence, Exposition des enfants.
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