Les Philippines subissent une refonte majeure pour l’aligner sur les systèmes éducatifs du monde entier, en commençant par le secteur de la maternelle à la 12e année. Cette modification de la politique nationale de l’éducation a des conséquences de grande portée et est importante pour les établissements d’enseignement internationaux à prendre en compte lorsqu’ils recherchent de nouveaux marchés potentiels de recrutement d’étudiants.
Avec le nouveau programme d’études de 12 ans en place, les futurs étudiants philippins seront prêts et mieux équipés pour rejoindre des universités étrangères au niveau du premier cycle. Et avec une population d’étudiants de la maternelle à la 12e année de 20,67 millions, qui ne fera qu’augmenter au cours des 20 prochaines années (voir l’article de l’ICEF Monitor « Les nouvelles prévisions d’inscriptions à l’horizon 2035 placent l’Asie de l’Est et le Pacifique en tête »), les Philippines s’annoncent comme une destination de recrutement attrayante.
Changements à l’éducation de base
Le Programme d’éducation de base de la maternelle à la 12e année vise à fournir à chaque enfant philippin l’éducation dont il a besoin pour être compétitif dans un contexte mondial.
En mai, le président des Philippines, Benigno Aquino, a promulgué un programme d’éducation de base qui prévoit une année de maternelle obligatoire et deux années de lycée supplémentaires ajoutées à ce qui était un programme d’éducation de 10 ans pour rendre l’éducation de base de 12 ans. Le programme a été adopté non seulement dans les écoles des Philippines, mais également dans les écoles philippines à l’étranger qui suivent le programme du département. Rapports de Gulfnews:
» Selon Aquino, le programme de la maternelle à la 12e année ouvrira la voie à un avenir toujours meilleur pour les jeunes Philippins en les dotant d’une éducation de base conforme aux normes internationales. »
L’objectif du nouveau programme est de donner aux étudiants philippins suffisamment de temps pour maîtriser les compétences et les concepts afin qu’ils soient prêts pour l’enseignement supérieur le moment venu.
La maternelle était auparavant facultative, et les défenseurs du programme de la maternelle à la 12e année soutiennent que les élèves qui sont allés à la maternelle sont mieux préparés à l’enseignement primaire que ceux qui ne l’ont pas fait. En outre, le programme de la maternelle à la 12e année » prévoit l’utilisation de la langue « maternelle » comme moyen d’enseignement pour les élèves des années de base et des années inférieures afin de faciliter et d’accélérer l’apprentissage. »
Cette fabuleuse carte interactive de toutes les écoles publiques du pays pourrait être un outil utile pour planifier une stratégie de recrutement. Il contient des données sur le budget de l’école, les statistiques d’inscription, les indicateurs de l’éducation, le nombre de personnel enseignant, le mobilier, les manuels scolaires, les salles de classe, ainsi que l’approvisionnement en eau et en électricité de quelque 45 000 écoles dans tout le pays.
Programme d’éducation en 10 points
Le passage à la politique de la maternelle à la 12e année s’inscrit dans le Programme d’éducation en 10 points qui a été établi par l’administration gouvernementale actuelle. Le programme d’éducation de base de la maternelle à la 12e année, la maternelle universelle et l’enseignement des langues maternelles ne sont que trois des dix points que l’administration d’Aquino souhaite mettre en œuvre afin d’améliorer la qualité globale de l’éducation dans les écoles philippines.
Les sept autres points comprennent:
- Établir l’éducation Madaris en tant que sous-système du système éducatif actuel;
- Faire de chaque enfant un lecteur dès la 1re année;
- Améliorer les sciences et les mathématiques;
- Étendre l’aide gouvernementale à l’enseignement privé;
- De meilleurs manuels scolaires;
- Construire davantage d’écoles en coopération avec les unités de gouvernement local (LGU);
- réintroduire l’enseignement technique et professionnel dans les lycées publics.
L’Australie tend un coup de main
L’Australie est depuis longtemps un ami des Philippines – en donnant du temps, du financement et d’autres ressources, ainsi qu’en travaillant avec la nation pour développer et assurer la qualité. Le mois dernier, le pays a accordé 8,4 milliards de PHP (près de 193 millions de dollars) « pour résoudre les problèmes d’éducation de base et soutenir la mise en œuvre du programme de la maternelle à la 12e année. »
Ils ont également financé un projet visant à « améliorer les compétences des responsables scolaires dans la gestion des processus scolaires et à transformer les écoles en institutions centrées sur l’apprenant qui améliorent et s’appuient continuellement sur ses meilleures pratiques. »
En retour, l’Australie espère sûrement que les écoles et les étudiants philippins choisiront Oz comme destination de choix pour des partenariats et des études. Comme l’a rapporté ICEF Monitor en février, les Philippines sont l’un des dix premiers marchés étudiants des écoles, collèges et universités australiens.
Construire des salles de classe et ajouter des enseignants
Comme mentionné, l’un des dix points de l’Agenda de l’éducation vise à lutter contre la surpopulation sévère dans les écoles philippines et la pénurie de salles de classe.
En octobre de l’année dernière, le ministère de l’Éducation a signé un accord « avec deux consortiums gagnants qui entreprendront la construction de près de 10 000 salles de classe. »
Le projet de Partenariat public-privé pour l’infrastructure scolaire (PSIP) du ministère donnera aux écoles l’espace physique dont elles ont besoin et » offre au secteur privé l’occasion d’investir dans la conception, la construction et l’entretien des salles de classe. »
Le secrétaire philippin à l’Éducation, Armin A. Luistro, a déclaré qu’il espérait que, ce faisant, les salles de classe témoigneraient de la capacité et de l’efficacité des Philippins. Les progrès sont bien en cours; la construction de plus de 9 000 salles de classe a commencé en mars de cette année.
Mais faire plus de place aux étudiants n’est que la moitié de la solution; quelqu’un doit leur enseigner et au début du mois dernier, le ministère de l’Éducation n’avait toujours pas comblé plus de 61 500 postes d’enseignant.
Une augmentation du nombre d’élèves qui a causé la pénurie d’enseignants était due à une augmentation du nombre d’élèves de la maternelle à la 12e année, en raison du nouveau programme d’études de la maternelle à la 12e année, ainsi qu’à des élèves qui étaient auparavant inscrits dans une école privée et qui ont été transférés à l’école publique en raison de la hausse des frais de scolarité.
Le nombre d’étudiants inscrits en 2012/3 s’élevait à 20,67 millions : 1.77 millions d’élèves de maternelle, 13,26 millions d’élèves du primaire et 5,64 millions d’élèves du secondaire.
Pour les fournisseurs d’enseignement étrangers, ce manque d’enseignants qualifiés pourrait signifier une opportunité de s’associer avec des institutions aux Philippines pour développer un programme de formation des enseignants ou une qualification.
Accent accru sur l’enseignement professionnel
Un dernier point du Programme d’éducation en 10 points appelle à la réintroduction de l’enseignement professionnel et technique dans les lycées, qui a été conçu pour donner aux élèves philippins des compétences pratiques pour obtenir un emploi après l’obtention de leur diplôme – un élément clé pour lutter contre le taux de chômage élevé des jeunes aux Philippines.
Certains défenseurs réclament l’adoption du modèle allemand de l’apprentissage. Le Bulletin de la Manille a rapporté:
» L’Entreprise philippine pour l’éducation (PPEd) souhaite que le pays intègre le système allemand de double enseignement technique et professionnel dans le programme d’éducation de base de la maternelle à la 12e année. »
On espère que l’adoption du modèle allemand aidera à remédier à l’inadéquation des compétences entre les diplômés philippins et les emplois disponibles. Ramon del Rosario, président du PPEd, a déclaré que le moment était venu de mettre en œuvre le système d’apprentissage, en raison du début du programme d’études de la maternelle à la 12e année: « C’est un bon moment en raison du développement du programme du lycée et qui aura une voie vers l’enseignement technique professionnel. »
En mai, la Technical Education and Skills Development Authority (TESDA) a annoncé qu’elle avait terminé le programme technique professionnel de la maternelle à la 12e année et que tout était en place pour la rentrée.
Joel Villanueva, secrétaire de la TESDA, a déclaré: « L’enseignement et la formation techniques et professionnels (EFTP) joueront un rôle central dans le nouveau modèle d’éducation qui prépare les étudiants à l’enseignement supérieur, au développement des compétences intermédiaires, à l’emploi et à l’entrepreneuriat. »Les cours comprennent l’entretien automobile, l’horticulture, le soudage, l’électronique grand public, la couture / couture, la menuiserie, la transformation des aliments et les soins de beauté.
Avec un tel accent mis sur la promotion de l’enseignement technique et professionnel, les prestataires étrangers qui cherchent à travailler aux Philippines pourraient vouloir réfléchir à la manière dont ils peuvent contribuer à ce développement.
Les Philippines comme destination d’étude
Comme beaucoup de ses pays voisins, les Philippines ont l’intention de devenir une destination d’étude de choix pour les étudiants de la région Asie-Pacifique.
En janvier de cette année, le Bureau philippin de l’immigration a indiqué que sur les 203 753 étrangers dans le pays, 47 478 étudient dans des écoles et des universités à travers le pays (soit 14% de plus que les 41 443 étrangers qui ont postulé en 2011). La majorité d’entre eux (31 000) ont moins de 18 ans et étudient dans une école primaire ou secondaire ou dans un cours de courte durée (moins d’un an).
Le Commissaire du Bureau, Ricardo David Jr, a déclaré: « Notre pays est en train de devenir un nouveau pôle éducatif dans la région Asie-Pacifique. De plus en plus d’étrangers viennent ici pour étudier et cela démontre la reconnaissance de l’amélioration de la qualité de notre système éducatif. »Il a attribué l’afflux d’étudiants étrangers à la qualité de l’enseignement et à l’utilisation de l’anglais comme moyen d’enseignement.
Certains de ces étudiants ont choisi les Philippines pour étudier l’anglais, et le gouvernement espère augmenter le nombre d’étudiants ESL en facilitant leur séjour et leur apprentissage.
En juin, le Bureau de l’immigration a lancé un visa touristique de long séjour qui permet aux titulaires de rester jusqu’à six mois – beaucoup de temps pour étudier un cours de langue.
L’année dernière, ICEF Monitor a signalé que pour les étudiants internationaux qui étudient l’anglais en Australie, les Philippines avaient participé au concours en tant qu’option de destination pour la première fois en 2011. À l’appui de cela, un article du PIE News cite Ruth Tizon, Directrice du Programme de tournée ESL des Philippines, comme disant,
» Les Philippines peuvent rivaliser avec les États-Unis, le Royaume-Uni ou l’Australie en tant que destination idéale pour étudier la langue anglaise. Outre sa grande population anglophone, ses écoles et ses professeurs compétents, les Philippines possèdent un riche patrimoine culturel, offrent diverses attractions et activités touristiques, ainsi qu’une chaleur et une hospitalité que l’on ne trouve nulle part ailleurs dans le monde. »
Une chose est claire: les Philippines regardent vers l’avenir. Avec une population croissante et une économie naissante, la demande pour une éducation de qualité est élevée. De nombreux parents philippins se félicitent des réformes de l’éducation de base et attendent avec impatience plus d’opportunités pour leurs enfants dans l’enseignement professionnel et supérieur. Nous explorons les deux dans cette pièce de suivi.