Le comité de Narasimham sur les réformes du secteur bancaire joue un rôle vital dans la croissance du secteur bancaire et le gouvernement a ordonné à ce comité 2 fois une fois en 1991 et 1998 d’améliorer l’efficacité du secteur bancaire dans le pays.
En 1969, la RBI s’est nationalisée dès lors l’expansion a eu lieu dans une vaste zone géographique à travers le système financier. En l’espace d’un an, de nombreuses banques et institutions financières du secteur public ont été confrontées à des pertes.
Il y avait beaucoup de problèmes et ne pouvait pas durer dans un monde concurrentiel, c’est pourquoi le gouvernement indien a pris la décision de créer un comité sous la présidence de l’ancien gouverneur M. M. Narasimham pour suggérer des changements appropriés dans le secteur bancaire.
Objectifs du Comité Narasimham
Les principaux objectifs du Comité Narshimha de 1991 sont les suivants:
- La flexibilité opérationnelle était le premier objectif à garantir dans une plus grande mesure.
- Les banques du secteur public doivent être autonomes dans le processus de prise de décision.
- Professionnalisme dans les opérations bancaires
Recommandations du Comité Narasimham de 1991
En 1991, le comité du système financier de 9 membres a présenté son rapport en novembre 1991 avec les recommandations suivantes.
1. Ratio de liquidité statutaire (SLR)
Le comité a recommandé que le gouvernement réduise le SLR de 38.5 % à 25 % au cours des cinq prochaines années.
2. Ratio de réserve de trésorerie (CRR)
Le ratio de réserve de trésorerie doit être réduit de 15% à 3-5%. Pour que les banques puissent utiliser plus de fonds pour avancer des prêts.
3. Direction des programmes de crédit
Le comité Narshimham de 1991 a recommandé que le système des programmes de crédit dirigés soit progressivement supprimé.
La priorité a été donnée aux agriculteurs, aux ruraux, aux artisans, aux industries villageoises et artisanales, etc.. pour fixer 10% de crédit bancaire global.
4. Structure des taux d’intérêt
En ce qui concerne le niveau et la structure des taux d’intérêt, le comité a recommandé qu’ils soient déterminés par les forces du marché et que tous les contrôles et réglementations sur les taux d’intérêt soient éliminés.
5. Réorganisation structurelle du secteur bancaire
Le comité a recommandé que les banques soient restructurées de manière à créer.
a) 3 ou 4 grandes et grandes banques qui pourraient avoir un caractère international.
b) 8 à 10 banques nationales avec un réseau d’agences à l’échelle nationale, des banques locales pour les opérations régionales et des banques rurales à l’extrémité inférieure.
6. Nationalisation des banques
Le comité a recommandé qu’il n’y ait pas de nationalisation des banques à l’avenir.
7. Création de nouvelles banques
Le comité a déclaré que la RBI devrait permettre la création de nouvelles banques dans le secteur privé, à condition qu’elles répondent aux exigences minimales de capital et autres.
8. Suppression du Double contrôle
Le comité Narasimham a recommandé de mettre fin immédiatement au système bancaire double entre la RBI et la Division bancaire du ministère des Finances.
9. Banques étrangères
Le comité Narasimham a recommandé que le gouvernement autorise les banques étrangères à ouvrir des bureaux en Inde, soit en tant que succursales, soit en tant que filiales.
10. Autonomie des banques
Ce comité a recommandé que les banques du secteur public soient libérées et autonomes.
11. Désinvestissement
Le comité a recommandé qu’un pourcentage des actions des banques du secteur public soit désinvesti comme les autres UPE.
12. Filiales bancaires rurales
Le secteur public devrait créer une ou plusieurs filiales bancaires rurales pour reprendre toutes ses succursales rurales.
13. Recrutement du personnel
Le comité a déclaré que les nominations aux postes clés devraient être protégées des faveurs politiques et que le PDG d’une banque devrait être nommé par un groupe d’experts indépendants. Ils devraient être nommés par le groupe d’experts.
14. Informatisation
Le comité a recommandé d’accélérer l’informatisation des services bancaires pour améliorer leur efficacité et stimuler la concurrence.
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Recommandations du Comité Narasimham de 1998
Ce comité a été créé sous la présidence de Narasimham sous le nom de « Comité sur les réformes du secteur bancaire », également connu sous le nom de « Deuxième Comité Narasimham ».
Ce comité a présenté son rapport le 23 avril 1998. Il couvre diverses questions telles que les fusions bancaires, la refonte des conseils d’administration des banques, l’évolution des règles, etc.
1. Renforcement du Système bancaire
Le comité a examiné le renforcement du système bancaire dans le contexte de la convertibilité du Compte de capital Convertibilité « CAC ».
Cela impliquerait d’importantes entrées et sorties de capitaux et les complications qui en découlent pour la gestion du taux de change et de la liquidité interne.
Par conséquent, il a recommandé la fusion des banques fortes, il faut noter ici qu’elles étaient contre la fusion des banques fortes et des banques plus faibles.
2. Banque restreinte
Le comité se concentrait sur la réhabilitation des banques du secteur public plus faibles avec l’accumulation d’un pourcentage élevé d’actifs non performants (NPA).
Le concept de banque étroite indique que les banques du secteur public faibles ne devraient investir que dans des actifs sans risque à court terme et faire correspondre leurs dépôts à vue avec des actifs liquides.
Il a également déclaré que les banques étroites pourraient ne pas être utiles pour réhabiliter les succursales faibles et que la fermeture de ces banques devrait être examinée.
3. Ratio d’adéquation des fonds propres
Le Comité a examiné la question de l’augmentation du ratio d’adéquation des fonds propres nécessaire pour améliorer la solidité intrinsèque des banques et leur capacité à absorber les risques, de proposer des exigences plus élevées en matière d’adéquation des fonds propres pour les banques et de créer un fonds de reconstruction d’actifs pour prendre en charge les créances douteuses des banques.
4. Propriété bancaire
Le comité a fait valoir que la propriété du gouvernement et de l’administration des banques n’améliorait pas l’autorité et la flexibilité du fonctionnement des banques du secteur public.
Par conséquent, le comité a recommandé que les fonctions du conseil bancaire soient revues afin qu’elles conservent la responsabilité d’améliorer la valeur des actionnaires par la formulation de stratégies d’entreprise.
5. Examen des lois bancaires
Le Comité a suggéré qu’il était urgent de revoir et de modifier les principales lois qui régissent le secteur bancaire en Inde, telles que la Loi sur la RBI, la Loi sur la Réglementation bancaire, la Loi sur la Banque de l’Inde, la Loi sur la nationalisation des banques, etc. cette gradation permet de répondre aux besoins des conditions actuelles.