La violence à l’égard des femmes est une violation des droits de l’homme ainsi qu’un grave problème de santé publique et de sécurité publique. Les inégalités de genre et de pouvoir sont à l’origine de cette épidémie, qui aggrave la vulnérabilité des femmes et augmente la fréquence de leur victimisation. La recherche indique que le coût de la violence à l’égard des femmes dans le monde pourrait s’élever à environ 1,5 billion de dollars, soit à peu près la même taille que l’économie du Canada. La question de la violence à l’égard des femmes est et devrait être une priorité pour les gouvernements, les décideurs publics et tous les citoyens.
Ces dernières années, les gouvernements ont axé leur réponse à la violence à l’égard des femmes en améliorant des secteurs tels que les soins de santé et la justice et en aidant les victimes à intervenir après que la violence a eu lieu. Il existe de plus en plus de preuves attestant que l’accent mis sur la prévention est plus efficace que d’autres types d’interventions. Nous pouvons appliquer l’analogie suivante: Une survivante de la VFF est très similaire à une patiente souffrant d’un problème de santé, qui a besoin de médicaments afin de stabiliser son état et de rétablir sa santé. Maintenir un mode de vie sain permettrait éventuellement de prévenir un éventuel problème de santé ou du moins de réduire son risque, et c’est donc une stratégie plus efficace. La même approche s’applique à une personne qui évite de devenir victime de VFF en prenant des mesures préventives pour empêcher la violence de se produire.
Sur la base de ce principe, les gouvernements s’intéressent de plus en plus à la lutte contre les VFF dans des approches communautaires visant à changer les attitudes et les comportements des hommes et des femmes. L’un des modèles les plus connus est SASA!, un processus en quatre phases, développé par Raising Voices à Kampala, en Ouganda, qui mobilise les communautés pour un changement des normes sociales. L’objectif principal de SASA! est de réduire la violence à l’égard des femmes en explorant l’équilibre des pouvoirs dans les relations avec les partenaires intimes et dans les dynamiques communautaires plus larges. Sa méthodologie soutient les intervenants de tous les niveaux de la communauté qui participent à chaque étape de l’intervention. Dans le SASA! méthodologie, il est essentiel de faire participer tous les acteurs de la communauté – femmes, hommes, chefs culturels et religieux, policiers locaux et fournisseurs de soins de santé. La méthodologie vise à prévenir la violence à l’égard des femmes en modifiant les attitudes et les comportements qui perpétuent les déséquilibres de pouvoir dans les relations entre les hommes et les femmes.
Les quatre phases de SASA ! prendre un total de trois ans, et sont:
- Commencer: Les activistes communautaires (CAS) Identifient les hommes et les femmes, les policiers, les fournisseurs de soins de santé, les dirigeants institutionnels et les dirigeants gouvernementaux et culturels locaux qui reçoivent une formation;
- Sensibilisation: Toute la communauté change les connaissances et les attitudes, en sensibilisant la communauté à l’acceptation de l’utilisation du pouvoir par les hommes sur les femmes;
- Soutien: La communauté acquiert des compétences pour soutenir les militants directement impliqués dans ces questions interconnectées en rejoignant le mouvement; et
- Action: La communauté agit et change de comportement, utilisant son pouvoir pour prévenir les VFF
Tout au long des quatre phases, SASA! introduit de nouvelles façons de penser les déséquilibres de pouvoir entre les hommes et les femmes dans leur propre vie et dans leur communauté. Le SASA ! la stratégie se concentre sur la façon dont les gens peuvent utiliser leur pouvoir de manière positive pour favoriser le changement au niveau individuel et communautaire.
Parmi les femmes participantes dans diverses communautés en Ouganda, la mise en œuvre du SASA! la stratégie a permis de réduire de 52 % le risque de violence physique et de 33 % le risque de violence sexuelle. Ces résultats démontrent que SASA! a été efficace pour changer les attitudes et les normes sous-jacentes, et il est prometteur pour réduire les niveaux de violence entre partenaires intimes (VPI) dans le contexte ougandais. Il montre également qu’une prévention efficace du VPI au niveau communautaire est possible dans des délais programmatiques (trois à cinq ans).
Compte tenu de ces résultats positifs, SASA! a été adapté à une variété de contextes à travers le monde. la première adaptation de SASA ! car Haïti a été menée de 2010 à 2014 par Beyond Borders, qui sert également de seul hub de SASA ! une assistance technique en dehors de la région a soulevé des voix à ce jour. La Banque interaméricaine de développement (BID) a soutenu les recherches menées par le Global Women’s Institute (GWI) sur l’efficacité du SASA! en Haïti. La BID a également mené une évaluation interne des processus qui a collecté des données tout au long de la mise en œuvre de la SASA! de 2010 à 2015 dans cinq communautés des départements du sud-est d’Haïti, et a montré des changements positifs dans les connaissances, les attitudes, les compétences et les comportements des activistes de la communauté sur plusieurs indicateurs. Une évaluation utilisant un échantillon aléatoire de 600 personnes et groupes de discussion dans les cinq communautés haïtiennes participantes a révélé des améliorations significatives des indicateurs au niveau communautaire à partir des données de référence. L’évaluation complète de l’impact du GWI est en cours, avec des résultats attendus en 2021.
Compte tenu de l’importance croissante de la prévention communautaire de la violence à l’égard des femmes et de la mise en œuvre réussie de la SASA! en Ouganda et en Haïti, il est important que des institutions comme la BID continuent de tester l’efficacité des méthodologies — comme la stratégie développée par SASA ! – et aller de l’avant avec l’application et l’intégration de ces modèles communautaires dans les opérations futures de la BID.
La leçon critique que nous avons tirée des expériences en Ouganda et en Haïti: Il est toujours moins coûteux d’investir dans la prévention que de répondre aux besoins urgents des victimes de VFF pour les services d’urgence.