a Kongresszus ismét arra készül, hogy késleltesse a kormányzati kiadási számlákat.
mivel a pénteki határidő gyorsan közeledik, a törvényhozók egy másik folyamatos állásfoglalás (CR) vagy rövid távú kiadási törvényjavaslat jóváhagyására törekszenek, amely új februári határidőt ad nekik a teljes éves finanszírozási számlák átadására. Ha a CR pénteken átmegy, a törvényhozók szűken elkerülik a kormány leállítását, és elhalasztják a nagyobb harcot a jogszabály miatt.
a republikánusok és a demokraták csütörtökön bejelentették a CR-ről szóló megállapodást, bár még át kell mennie a Képviselőházon és a Szenátuson, ahol egyes konzervatív tagok szerint a kormányt le kell állítani, hogy megfékezzék a rendelkezésre álló finanszírozást Joe Biden elnök oltási mandátumainak érvényesítésére. Ha péntekig nem tudnak megoldást találni, a kormány újabb leálláson eshet át.
e kiadási számlák jóváhagyásának késleltetése a Kongresszus szokásává vált. Minden évben, egy sor 12 az előirányzatok számlái szeptember végéig finanszírozzák a szövetségi ügynökségeket, vagyis a törvényhozóknak októberig új jogszabályokat kell elfogadniuk annak biztosítása érdekében, hogy a kormány ne fogyjon el a pénzből. (Ha a kormány kifogy a pénzből, az ügynökségek kénytelenek eltávozni alkalmazottaikat és csökkenteni szolgáltatásaikat.)
ebben az évben, mint az elmúlt években, a Kongresszus szeptemberben elfogadta a CR-t, amely December elejéig a meglévő kiadási szinteken finanszírozza a kormányt. Ennek az intézkedésnek az elfogadása több időt adott a törvényhozóknak az éves számlák kidolgozására, bár még mindig nem fejezték be ezeket a tárgyalásokat, és most újabb CR-re van szükségük a folytatáshoz.
a CR jóváhagyása rövid távon hasznos, mert megakadályozza a kormányzati leállást, amely jelentős következményekkel járhat a szövetségi alkalmazottak fizetésére, az olyan szolgáltatásokra, mint a bevándorlási bíróságok és az élelmiszer-ellenőrzések, valamint az intézmények, beleértve a nemzeti parkokat és a Smithsonian múzeumokat. A Biden-adminisztráció korábban létrehozott egy készenléti tervet, például, amely biztosítja, hogy a betegségellenőrzési és Megelőzési Központok továbbra is nyomon követhessék a koronavírus eseteit, még akkor is, ha a kormány leáll.
a CR azonban nem oldja meg a republikánusok és a demokraták mélyebb nézeteltéréseit a törvényjavaslatokkal kapcsolatban, amelyeket valószínűleg januárban újra meg kell vizsgálniuk. Míg a demokraták maguk tudják átadni a teljes éves finanszírozási számlákat a házban, legalább támogatásra van szükségük 10 GOP törvényhozók a szenátusban. És ez a támogatás megfoghatatlan volt.
“ez csak rúgások a doboz az úton,” Szenátus előirányzatok Bizottság alelnöke Richard Shelby (R-AL) azt mondta újságíróknak.
még mindig sok nézeteltérés van a nagyobb számlákkal kapcsolatban. A republikánusok szorgalmazták a tiszta technológiára és a zöld éghajlatra szánt alapokra fordított kiadások teljes éves törvényjavaslatból történő kivonását, míg a demokraták prioritásként kezelték a közegészségügyi infrastruktúrát és a megfizethető lakhatást tartalmazó rendelkezések ösztönzését. A republikánusok visszaszorították a politikai változásokat is, amelyeket a demokraták olyan rendelkezéseket hoznának, mint a Hyde-módosítás, amely megakadályozza a szövetségi alapok felhasználását sok abortuszhoz, és a múltban az előirányzat-számlákhoz kapcsolódtak.
ha a törvényhozók nem tudják megoldani a különbségeket az 12 előirányzatokról szóló törvényjavaslatokon január és január között, akkor lehetséges, hogy kevesebb, mint két hónap alatt ugyanazon a helyen találják magukat. A kongresszus valószínűleg a CR ezen a héten történő átadása csak új határidőt ad nekik.
a kiadási törvényjavaslatokról szóló vita, röviden kifejtve
a finanszírozási törvényjavaslatokkal kapcsolatos demokratikus és republikánus nézeteltérések a lényegről és az időzítésről szólnak.
a republikánusoknak számos követelésük van a kiadási számlák tartalmával kapcsolatban, beleértve az olyan programok finanszírozásának megszüntetését, mint a Polgári Klímahadtest és a pénz visszaállítása egy határfalra, amelyet a demokraták átcsoportosítanak. A demokraták eközben szívesen megtartják prioritásaikat, és azt javasolják, hogy a költségvetési törvényjavaslatokat 13% – kal növeljék a hazai és külföldi segélykiadásokat.
annak ellenére, hogy mindkét kamara Demokratikus többsége van, a republikánusoknak továbbra is jelentős befolyásuk van. Mivel a demokratáknak 60 szavazatra van szükségük a szenátusban a finanszírozási számlák átadásához, 10 republikánusra van szükségük, hogy aláírják a javaslatot, így a kisebbségi tagok befolyást gyakorolhatnak arra, amit szeretnének látni.
az egyik módja annak, hogy egyes republikánusok a Demokratikus prioritások kibelezését javasolják, egy hosszabb távú CR elfogadása, amely befagyasztaná a különböző programok kiadási szintjét a Trump adminisztráció által meghatározottaknál.
a múltban a Kongresszus általában rövid távú kiadási törvényjavaslatot fogadott el, hogy a kormány néhány hétig (vagy hónapig) működjön, amíg a törvényhozók meg nem tudnak állapodni az egész évre vonatkozó jogszabályokban. 2020-ban a törvényhozók December elején elfogadták a CR-t, amely a hónap közepén lejárt. 2019-ben November közepén átmentek egy hasonló CR-en, amely decemberig tartott. Mindkét évben a Kongresszus decemberben elfogadta a teljes éves kiadási számlákat.
ezúttal azonban néhány republikánus jelezte, hogy nyitott lenne egy jövőbeli folytatódó határozat meghosszabbítására akár egy évig is.
” ha nincs előrelépés, akkor egy éves CR felé tarthatunk. Sok embernek tetszene. Egy, ami távol tartja az összes versenyzőt, tudod? Gondolj erre a mi szempontunkból” – mondta Shelby november elején újságíróknak.
azáltal, hogy az előirányzatokat ugyanazon a szinten tartják, a republikánusok remélik, hogy megfékezik a demokraták által javasolt kiadási változtatásokat, és korlátozzák képességüket az előirányzatok növelésére a napirendjük végrehajtása érdekében. Demokraták, közben, azzal érveltek, hogy a kormány jelenlegi szintű finanszírozása az egész évre káros következményekkel járna számos program számára.
“a folyamatos határozatok végtelen ciklusa nem felelős módja a kormányzásnak” – mondta Patrick Leahy, a Szenátus előirányzatainak elnöke az év elején. “Ez azt jelenti, hogy csökkentjük a veteránokat, csökkentjük a nemzetbiztonságot és a védelmet, megbilincseljük a pandémiára adott válaszunkat, és nem felelünk meg az éghajlatváltozás kihívásainak.”
amint Leahy utalt rá, a finanszírozás szintjének a tavalyi szinten tartása azt jelentené, hogy a kormány kevésbé reagál a világjárvány folytatódásával felmerült új igényekre, és hogy a nők elleni erőszak elleni küzdelmet és a gyermekgondozást támogató szolgáltatások kevesebb finanszírozással rendelkeznének, mint a demokraták Szeretnék.
mi a következő lépés a kormány finanszírozásához
a Kongresszusnak hatalmas tennivalói vannak az év vége előtt, beleértve a kormányzati finanszírozás jóváhagyását, az adósságplafon kezelését, az éves védelmi kiadások engedélyezésére vonatkozó jogszabályok elfogadását és a demokraták 1,85 billió dolláros szociális kiadási törvényjavaslatának jóváhagyását.
a közelgő December 3-i határidő miatt a törvényhozóknak először a kormányzati finanszírozással kell foglalkozniuk.
ha a törvényhozók nem hagyják jóvá a CR-t péntek végéig, a kormány leáll, ugyanúgy, mint 2019-ben, 2018-ban, 2013-ban, 1996-ban és 1995-ben. Amikor a kormány leáll, sok ügynökség dolgozói eltávoznak, és a szolgáltatások, beleértve a bevándorlási ügyek feldolgozását, az élelmiszer-ellenőrzéseket és az adózási előkészületeket, lelassulnak.
gyakran a Kongresszust irányító pártok hibáztatják a kormány leállítását, így a kisebbség tagjai számára előnyös, ha visszatartják a finanszírozás támogatását. Idén, bizonyos házi republikánusok, beleértve az ismétléseket is. Marjorie Taylor Greene és Chip Roy arra kényszerítették a Szenátus törvényhozóit, hogy állítsák le a kormányt, hogy pontot tegyenek Biden oltási mandátumáról, bár más republikánusok kevésbé fogékonyak.
a héten történő leállítás elkerülése azonban nem jelenti azt, hogy a kiadási számlák közötti konfliktus megtörtént. Mivel az új rövid távú kiadási törvényjavaslat várhatóan januárban jár le, a törvényhozóknak el kell dönteniük, hogy ezen a ponton újabb rövid távú törvényjavaslatot akarnak-e elfogadni, vagy készen állnak-e a teljes éves számlák átadására.
a múltban egy decemberi CR egész éves számlát eredményezett. Hogy ez ezúttal megismétlődik-e, még vita tárgyát képezi.
támogatni fogja a Vox magyarázó újságírását?
milliók fordulnak a Vox-hoz, hogy megértsék, mi történik a hírekben. Küldetésünk soha nem volt olyan létfontosságú, mint ebben a pillanatban: megérteni a megértést. Olvasóink pénzügyi hozzájárulásai kritikus szerepet játszanak az erőforrás-igényes munkánk támogatásában, és segítenek abban, hogy újságírásunkat mindenki számára szabadon tartsuk. Kérjük, fontolja meg, hogy ma hozzájáruljon a Vox – hoz, hogy segítsen nekünk munkánkat mindenki számára szabadon tartani.