1.1 a Panaszkezelési mechanizmus minden adminisztráció gépezetének része. Egyetlen adminisztráció sem állíthatja, hogy elszámoltatható, reagáló és felhasználóbarát, kivéve, ha hatékony és eredményes panaszkezelési mechanizmust hozott létre. Valójában a szervezet panaszkezelési mechanizmusa a hatékonyság és eredményesség mérésére szolgáló mérőeszköz, mivel fontos visszajelzést ad az adminisztráció munkájáról.
I.(A) szerkezete panasz jogorvoslati gépek APEX szinten
a sérelmek a nyilvánosság kapott különböző pontjain az indiai kormány .A központi kormányban elsősorban két kijelölt csomóponti ügynökség foglalkozik ezekkel a sérelmekkel. Ezek az ügynökségek:-
(i) közigazgatási reformok és közjogi sérelmek Osztálya, személyzeti, közjogi és nyugdíjügyi Minisztérium
(ii) közjogi panaszok Igazgatósága, kabinet Titkársága
közigazgatási reformok Osztálya & közjogi panaszok
2.1 közigazgatási reformok Minisztériuma & a nyilvános sérelmek a csomóponti ügynökség a közjogi sérelmek jogorvoslati mechanizmusával és a polgárközpontú kezdeményezésekkel kapcsolatos szakpolitikai kezdeményezések tekintetében. A közigazgatási reformok és a közjogi sérelmek osztályának szerepe elsősorban az, hogy ilyen polgárközpontú kezdeményezéseket hajtson végre a közigazgatási reformok és a közjogi sérelmek területén a kormányban, hogy lehetővé tegye a kormányzati gépezet számára, hogy problémamentesen minőségi közszolgáltatásokat nyújtson az állampolgárnak, és megszüntesse a sérelem okait.
2.2. a minisztériumhoz beérkezett panaszokat továbbítják az érintett minisztériumokhoz/osztályokhoz/állami kormányokhoz/UTs-hez, amelyek a panaszos értesítése alapján a jogorvoslati panasszal kapcsolatos érdemi funkcióval foglalkoznak. Az osztály évente mintegy 1000 sérelmet vesz fel, a sérelem súlyosságától függően, és rendszeresen követi őket a végső megsemmisítésig. Ez lehetővé teszi az osztály számára, hogy értékelje az érintett kormányzati ügynökség panaszkezelési mechanizmusának hatékonyságát.
2.3. A beérkezett sérelmek alapján az osztály azonosítja azokat a kormányzati problémás területeket, amelyek panaszra hajlamosak. Ezeket a problémás területeket ezután tanulmányoknak vetik alá, és javító intézkedéseket javasolnak az érintett osztálynak/szervezetnek.
közjogi panaszok Igazgatósága (DPG)
3.1 Az indiai kormány 1987-ben végrehajtott nyilvános panaszkezelési gépezetének áttekintése alapján a kabinet titkárságán 01.04.88-tól kezdődően létrehozták a nyilvános panaszok igazgatóságát. Ezt az Igazgatóságot eredetileg azért hozták létre, hogy megvizsgálja a négy központi kormányzati szervre vonatkozó egyedi panaszokat, amelyek hajlamosabbak voltak a nyilvános panaszokra. Ezt követően több, nagyobb nyilvános interfésszel rendelkező osztály került a hatáskörébe, jelenleg ez az Igazgatóság kezeli a 16 központi kormányzati szervezetek.
3.2 az Igazgatóságot úgy tervezték, mint egy fellebbviteli szervet, amely szelektíven vizsgálja a panaszokat, különösen azokat, amelyekben a panaszos nem kapott jogorvoslatot a belső gépezet és a hierarchikus hatóságok kezéből. Ellentétben a Department of AR& PG, Directorate of Public sérelmek felhatalmazást kapott, hogy hívja a fájlok és tisztek vita látni, hogy a sérelem kezelése történt egy tisztességes, objektív és igazságos módon. Amennyiben az Igazgatóság meggyőződik arról, hogy a panaszt nem ilyen módon kezelték, megfelelő ajánlásokat tesz az érintett Minisztérium/osztály számára megfontolásra és elfogadásra, amelyeket egy hónapon belül végre kell hajtani.
3.3 A mai felhatalmazott és felvilágosult polgárság sokkal igényesebb, ezért a kormánynak fejlődnie, fejlődnie kell, és képessé kell válnia arra, hogy megfeleljen a társadalom változó igényeinek, amelyeket szolgálnia kell. A mai társadalom türelmetlen a régi irányítási rendszerrel szemben, amely nem felel meg az elvárásainak. Számukra a kormányzati alkalmazott érzéketlen, zárkózott, korrupt, az adminisztratív rendszer pedig autokratikus, átláthatatlan és munkakultúra nélküli
3.4 ehhez paradigmaváltásra van szükség a kormányzásban egy olyan rendszerben, ahol az állampolgár a középpontban van, és konzultálnak vele a közpolitika megfogalmazásának és végrehajtásának különböző szakaszaiban. E cél eléréséhez Indiának olyan közszolgáltatásra van szüksége, amely képes, innovatív és előretekintő. A közszolgálat hagyományos szerepe, amely a fejlesztési tevékenységek adminisztrátora, szolgáltatója és vezérlője volt, utat kell engednie az új facilitátor és szabályozó szerepeknek, hogy az országban a legjobb környezetet és feltételeket teremtsék a kiválóság nemzetének felépítéséhez.
3.5 Department of Administrative Reforms & nyilvános sérelmek a csomóponti ügynökség Az indiai kormány megfogalmazása és végrehajtása az ilyen politikák és stratégiai kezdeményezések annak érdekében, hogy lehetővé tegye és felszerelni a kormányzati gépezet, hogy megfeleljen a kihívásoknak e cél elérésében.
3.6 Department of Administrative Reforms and Public sérelmek a hajtóereje a reformok a közigazgatás és a kormányzás. A minisztérium azt javasolja, hogy vezessenek be és vezessenek be változást a minőség, a hatékonyság, az integritás és a hatékonyság közszolgáltatásának létrehozása, valamint a közszolgálat korszerűsítése érdekében. Ez a kormányzati csomóponti ügynökség, amely megkönnyíti az adminisztratív fejlesztéseket és a kormányzati folyamatok újratervezését. Polgári Charta kezdeményezés, nyilvános Panaszpolitika, minőségirányítás a kormányzatban, e-kormányzás, közigazgatási törvények felülvizsgálata stb. A bevált gyakorlatok dokumentálása és terjesztése, a szervezés & módszerei, a tájékoztatás & a könnyítési számlálók, a közszolgáltatási reformok néhány olyan terület, amely a közigazgatási reformok Minisztériuma & nyilvános panaszok hatálya alá tartozik.
3.7 Az alábbiakban bemutatjuk a reformok menetrendjének sikeres végrehajtásához szükséges feltételeket:
- politikai mandátum
- elkötelezett és erős végrehajtó
- hajlandóság és képesség a rendszerben meglévő érdekek érvényesítésére
II. A) nyilvános panaszkezelési mechanizmus a központi kormányzati minisztériumokban/ osztályokban/ szervezetekben
4.1 A Nyilvános Panaszkezelési mechanizmus az indiai kormányban decentralizált alapon működik. A központi kormányzati minisztériumok/főosztályok, azok kapcsolt és alárendelt hivatalai, valamint az 1961. évi Üzletszabályzat szerinti anyagi feladatokkal foglalkozó autonóm testületek rendelkeznek a megfelelő panaszkezelési mechanizmussal. A közös titkári szintű tisztviselőt ki kell jelölni a minisztérium/osztály/szervezet panaszainak igazgatójává. A szerepe és funkciói igazgatói sérelmek kapnak Department of Administrative Reforms and Public sérelmek O. M. no.1/PLCY/PG-88(7) kelt 01.03.1988. Ez többek között felhatalmazza a sérelmek igazgatóit arra, hogy aktákat/jelentéseket kérjenek be, és a titkárral/HOD-val konzultálva döntéseket hozzanak vagy felülvizsgálják a már meghozott döntéseket, még azokon a területeken is, amelyek nem tartoznak a hatáskörébe/hatáskörébe.
4.2.a különböző minisztériumokban/osztályokban/szervezetekben a nyilvános Panaszkezelési gépek működését rendszeresen felülvizsgálja a Titkárokból álló Állandó Bizottság a kabinet titkára elnökletével, a közigazgatási reformok és a közjogi panaszok további titkár osztályával, mint tag-titkár.
4.3 a sérelmek gyors és hatékony orvoslása érdekében a Department of AR&PG időről időre számos utasítást adott ki, amelyek többek között a következőket tartalmazzák:-
- tartsa be minden szerdán ülés nélküli napot a központi Titkárság irodáiban, amikor a meghatározott szint feletti összes tisztnek rendelkezésre kell állnia íróasztalától 1000hrs.to 1300 óra. a nyilvános sérelmek fogadása és meghallgatása. A nyilvánossággal kapcsolatba lépő terepi szintű irodáknak a hét egy napját is találkozó nélküli napnak kell nyilvánítaniuk.
- kinevez egy közös titkári szintű tisztviselőt a panaszok igazgatójává, beleértve az autonóm szerveket és a közszféra vállalkozásait is.
- minden panaszt tisztességesen, tárgyilagosan és igazságosan kezeljen, és minden elutasított panaszra indokolással ellátott választ adjon.
- elemezze a beérkezett lakossági panaszokat, hogy segítsen azonosítani azokat a problémás területeket, ahol a szolgáltatások nyújtásának megkönnyítése és gyorsabbá tétele érdekében a politikák és eljárások módosítására kerülhet sor.
- kiadványok/brosúrák a nyilvánosság számára elérhető rendszerekről/szolgáltatásokról, feltüntetve azokat az eljárásokat és módokat, amelyekkel ezek igénybe vehetők, valamint a megfelelő hatóságot, amellyel a kézbesítéshez kapcsolatba lehet lépni, mint a panaszkezelő hatóság.
- vegye fel az újságokban megjelenő panaszokat, amelyek rájuk vonatkoznak, és időben orvosolja azokat. A vizsgálat után az újságokba újra csatlakozókat bocsátanak ki olyan esetekben, amelyekről megállapítást nyert, hogy alaptalanok és/vagy károsítják a szervezet imázsát.
- erősítse meg a nyilvános sérelem orvoslásának gépezetét, szigorúan betartva az ülés nélküli napot, megjelenítve a névmegjelölést, a szobaszámot, a telefonszámot stb. az Igazgató sérelmek a recepción és más kényelmes helyeken, forgalomba zárt panasz doboz a recepción.
- állítsa be a személyzet Panaszkezelési gépezetét, és jelöljön ki egy személyzeti panaszkezelő tisztet.
- a minisztériumok/főosztályok éves cselekvési tervében és éves igazgatási jelentésében szerepeltesse a közjogi sérelmek orvoslására vonatkozó közjogi panaszokkal kapcsolatos munka-és átvételi/ártalmatlanítási statisztikákat.
- határozza meg a közjogi sérelmekkel és a személyzet sérelmeivel kapcsolatos munkák ártalmatlanításának határidejét, és szigorúan tartsa be azokat.
- A beérkezéstől számított három napon belül nyugtázza az egyes panaszkérelmeket, feltüntetve az ügyet feldolgozó tisztviselő nevét, megnevezését és telefonszámát. Meg kell jelölni azt az időkeretet is, amelyen belül a választ elküldik.
- Lok Adalats/Staff Adalats, ha még nem alakult, és tartsa őket minden negyedévben gyorsabb ártalmatlanítása nyilvános, valamint a személyzet sérelmek és a nyugdíjasok sérelmeit.
- szociális Ellenőrző Bizottságot vagy más olyan gépet alkotnak, amely-ha még nem alakult ki-megvizsgálja a nyilvános interfészek területeit azzal a céllal, hogy lényeges változtatásokat javasoljon az eljárásokban a szervezet emberbarátabbá tétele érdekében.
- egyablakos rendszer létrehozása a nyilvános kapcsolattartó pontokon, ahol csak lehetséges, hogy megkönnyítse az alkalmazások ártalmatlanítását.
- annak a tisztviselőnek a telefon – /faxszámát feltüntetve, akinek a határozatra/válaszra vonatkozó közlemény aláírását a petíció benyújtójának ki kell adnia.
- a minisztériumok/osztályok alá tartozó szervezeteknél a sérelmek havonta történő nyomon követése.
- a panaszkezelési mechanizmus közzététele nyomtatott és elektronikus médián keresztül.
- a minisztériumok/osztályok titkárai által az általuk tartott heti üléseken benyújtott panaszok átvételének és kezelésének felülvizsgálata.
(B) A NYILVÁNOS SÉRELMEK TÍPUSAI
5.1 A közigazgatási reformok Minisztériuma & közjogi panaszok és a közjogi panaszok Igazgatósága által beérkezett sérelmek elemzése azt mutatta, hogy a sérelmek többsége a döntések meghozatalának több hónaptól több évig terjedő túlzott késedelmével, valamint a szóbeli válaszok megtagadásával/képtelenségével/az alapvető információk közlésével kapcsolatos, hogy a petíció benyújtói megvizsgálhassák, hogy ügyeiket helyesen határozták-e meg. Megjegyzendő, hogy ha az érintett szervezetek első fokon gyorsan és megfelelően kezelték volna a panaszokat, a panaszosok nem fordultak volna a közigazgatási reformok Minisztériumához & nyilvános panaszok/nyilvános panaszok Igazgatóságához.
(C) rendszerszintű problémás területek
6.1 vannak szabályok, rendeletek, utasítások, amelyek archaikusak, és amelyek célja a munka áthelyezése a polgárok felé. Az adminisztráció lazasága, a szolgáltatások alacsony morálja, a benne rejlő tehetetlenség, az ösztönzők hiánya, a megfelelő tekintély és elszámoltathatóság hiánya a késedelem-tenyésztők és a késedelem a fő tényező, amely a sérelmeket generálja. Ezeket a tényezőket szisztematikus változtatásokkal kell megfelelően kezelni. A megelőzés jobb, mint a gyógyítás. Ezen a vonalon a sérelem orvoslásának legjobb módja az, ha nem engedjük, hogy a sérelem első fokon felmerüljön. Még a késedelem miatt felmerült sérelem orvoslása is késik, amint azt a sérelmek elemzése is feltárja, amely szerint átlagosan hat hónap telik el a sérelem orvoslására.
6.2 sokszor kiderül, hogy a szervezeti egységek / szervezetek elkerülik a megfelelő döntések meghozatalát azáltal, hogy az elme alkalmazása nélküli elutasításhoz folyamodnak, nem vesznek megfelelő érdeklődést a leányvállalatok/kapcsolt autonóm szervezetek működése iránt, és hangsúlyozzák az ártalmatlanítást, nem pedig a minőségi ártalmatlanítást. A korábban hozott határozatokat megismételik anélkül, hogy független vizsgálatot végeznének. Tehetetlenség van a Le-line funkcionáriusok által hozott döntések felülvizsgálatában. A szervezeti egységek/szervezetek sok esetben azzal indokolják a késedelmet, hogy nem tudnak döntéseket hozni, és továbbra is más ügynökségre vagy a petíció benyújtójára hárítják a felelősséget. Sokszor a sérelem tényleges oka a rendszer belső hatástalanságában és az egyszerű rendszerszintű megoldások megtalálásának elmulasztásában rejlik. Azt is megfigyelték, hogy a szervezeti egységek által a szolgáltatások nyújtására meghatározott időbeli normákat sok esetben nem tartották be.
6.3 kétségtelen, hogy a panaszok továbbra is felmerülnek a késedelem magas rendszerszintű toleranciája, a rossz munkaminőség és a feladatok mindennapi ellátásának nem elszámoltathatósága miatt. Az archaikus, felesleges és össze nem illő szabályok, politikák és eljárások felülvizsgálatának, valamint az egyszerű, működőképes rendszerszintű változások kezdeményezésének elmulasztása a sérelemgeneráció másik oka. A szakpolitikákkal és eljárásokkal nap mint nap foglalkozó szervezeti egységek és szervezetek azonban úgy tűnik, nem fejlesztették ki azt a képességet, hogy folyamatosan befelé nézzenek és azonosítsák a hiányosságokat. Mindezek a tényezők biztosították, hogy a sérelmek, ha egyszer felmerülnek, sokszor ne oldódjanak meg a szokásos módon, és a legmagasabb szintű közigazgatási beavatkozásra szoruljanak.
6.4 A Panaszrendezők hatékony működésének lazasága a panaszok orvoslásának folyamatos késedelmének egyik fő oka. A rossz munkaminőség, a feladatok mindennapi ellátásában az elszámoltathatóság hiánya, valamint a politikák/eljárások rendszerszintű felülvizsgálatának és a rendszerszintű változások javaslatának elmulasztása további fontos okok. A legtöbb Minisztériumban, szervezeti egységben és szervezetben a sérelmek igazgatójának mechanizmusa nem az előírt megbízásnak megfelelően működik.
(D) Kiemelt Területek
7.1 ebben az összefüggésben idő kell ahhoz, hogy a kormány felülvizsgálja azt az ígéretét, hogy problémamentes közszolgáltatásokat nyújt a polgároknak azáltal, hogy a rendszerszintű változásokra összpontosít, hogy minimalizálja a kormányzati területen tapasztalható sérelmeket. E cél célirányos elérése érdekében többlépcsős stratégiát kell kidolgozni, amelyet határidőhöz kötött és hatékony módon kell végrehajtani. Szem előtt tartva a sérelem orvoslásának kérdésében részt vevő különféle tényezőket, a következő területekre összpontosító figyelmet kell fordítani :
7.2 teljesítményértékelés-az elégedetlenség területeinek előrejelzése
- a folyamatok, funkciók stb. olyan módon, amely előre látja az elégedetlenség területeit, azonosítja azokat a tevékenységeket, ahol az átláthatóság, a méltányosság, az óvatosság és az illendőség sérül, olyan beavatkozásokat, amelyek elősegíthetik a jobb eredmények elérését, javíthatják a belső és külső érdekelt felek elégedettségét.
- évente felülvizsgálják a törvényeket, szabályokat, rendeleteket, utasításokat és eljárásokat annak érdekében, hogy egyszerűsítsék az eljárást, és átláthatóbbá, elszámoltathatóbbá és polgárbarátabbá tegyék az adminisztrációt. A hatékonyság és az eredményesség javítása, valamint az átláthatóság és az elszámoltathatóság biztosítása érdekében információs technológiát kell alkalmazni a kormányzati folyamatok újratervezésében.
7.3.A panaszra hajlamos területek azonosítása és elemzése
- azonosítsa a korrupcióra és/vagy panaszra hajlamos területeket, és végezze el az ilyen területek ellenőrzését. Ezenkívül fontolja meg a külső / társadalmi ellenőrzést a nagyon magas nyilvános felületű területeken, azzal a céllal, hogy azonosítsa a rossz Cselekvőket, és javítsa a folyamatokat és rendszereket. A civil szervezetek bevonása a gyakorlatba.
- elemezze a sérelmek jellegét és okát azzal a céllal, hogy azonosítsa a törvények, szabályok, rendeletek, politikák, utasítások, munkamódszerek és eljárások rendszerszintű hiányosságait, és rendszerszintű változtatásokat hajtson végre e hiányosságok megszüntetése/kijavítása érdekében. A sérelmek igazgatói e célból a csomóponti tisztviselők. Az elemzést minden év április hónapjában kell elvégezni, és meg kell vizsgálni az azonosított panaszokra hajlamos területeket. A tanulmányokban megfogalmazott ajánlásokat az adott év decemberéig végre kell hajtani annak érdekében, hogy rendszerszintű változások következzenek be, és megszüntessék a sérelmek okát.
- rögzítse a felelősséget minden egyes esetben a késedelem, a mulasztás vagy hanyagság teljesítése minden nap feladatok elmulasztása a szolgáltatásnyújtás, és fegyelmi intézkedéseket, hogy ne ismétlődjön meg. Ez egyértelmű jelzést fog küldeni arról, hogy a feladatok teljesítésének elmulasztása vagy a sérelmek megfelelő kezelése esetén az előírt időkereten belül fennáll annak a lehetősége, hogy a felelősséget a vállára rögzítik. Fontolja meg a konkrét büntetési záradékok előírásának megvalósíthatóságát ilyen esetekben.
7.4 Polgári Charta
a Polgári charták megfogalmazása és hatékony végrehajtása, amelynek többek között magában kell foglalnia a polgárok/ügyfelek számára nyújtott különféle szolgáltatások időbeli normáinak nyilvánosságra hozatalát, valamint a megkereshető panaszkezelési mechanizmusok minden szintjének részleteit.
7.5.Információ &Facilitation Counters (IFC)
az IFC civil társadalmának létrehozása és hatékony működtetése bevonható az IFC – k működésébe annak érdekében, hogy azok polgárbarátak és hatékonyak legyenek.
7.6 on-line panaszbejelentés
nyilvános panaszbejelentő és Monitoring rendszer (Pgrams) szoftver, amely a panaszok minden igazgatójával működik. Ez lehetővé teszi a Panaszigazgató számára, hogy azonnal elhelyezze a beérkezett panaszok részleteit egy adatbázisban (hatékony dak-menedzsment), valamint rögzítse azt a tényt, hogy figyelemmel kívánja-e kísérni a panasz előrehaladását, azonosítsa azt a szakaszt/osztályt, ahová a panasz érkezik stb., generálja a sérelem kezelésében eltöltött időt, lehetővé teszi a folyamatban lévő sérelmek felülvizsgálatát a szervezetben vagy a szervezetekben, elismeréseket generál a panaszosok számára, elemzést végez stb. A rendszernek lehetővé kell tennie a polgárok által a sérelmek online nyilvántartását és a sérelmek helyzetére vonatkozó információkhoz való hozzáférést is.
7.7.A sérelmek gyors és hatékony orvoslása
- a panaszokat szükségszerűen el kell ismerni, a kézhezvételtől számított 3 napon belül ideiglenes választ kell adni, és a szervezetnél történő kézhezvételtől számított 3 hónapon belül orvosolni kell. Ugyanezt a határidőt kell alkalmazni akkor is, ha a leányvállalatokkal vagy más szervezeti egységgel/szervezettel való koordinációról van szó. Ilyen esetekben különleges erőfeszítéseket kell tenni, hogy a jelentések meghívásakor nyilvánosságra hozzák a suo moto-t.
- a panaszt nem lehet elutasítani anélkül, hogy azt függetlenül megvizsgálták volna. Legalább, ez azt jelenti, hogy egy felettes tiszt, annak, aki késleltette az eredeti határozat meghozatalát, vagy meghozta a sérelmet okozó eredeti határozatot, ténylegesen meg kell vizsgálnia az ügyet, valamint a választ, amelyet a sérelem birtokosának szándékoznak elküldeni.
- a sérelmek igazgatójának hatékonyabbá tétele a következő, egymással összefüggő lépésekkel:
- titkárok/szervezeti vezetők, akik biztosítják, hogy a sérelmek igazgatói a feladataik ellátására vonatkozó utasításoknak megfelelően teljes mértékben fel legyenek hatalmazva.
- az osztályon/szervezeten belül postán, faxon, e-mailben kapott minden panaszbejelentést, amelyet mindig a panaszok Igazgatóján keresztül kell továbbítani, mielőtt az érintett részlegekhez/osztályokhoz mennek. Ebben a szakaszban a Panaszigazgató Hivatala áttekinti a nyilatkozatokat, és első látásra véleményt nyilvánít az érintett ügy súlyosságáról, és eldönti, hogy figyelemmel kíséri-e az ügyet, vagy megengedi-e a soron kívüli funkcionáriusoknak, hogy önállóan foglalkozzanak vele. A panaszok igazgatóinak a beérkezett panaszok legalább 3-5% – át figyelemmel kell kísérniük és nyomon kell követniük annak érdekében, hogy felmérhessék a panaszkezelési mechanizmus hatékonyságát.
- rögzítse a felelősséget minden késedelem, mulasztás és kötelességszegés esetén, amelyet a sérelmek igazgatója azonosított, és tegye meg a megfelelő intézkedéseket az érintett személyzettel szemben. Ezenkívül fontolja meg az ilyen hibákra vonatkozó konkrét büntetési záradékok előírásának megvalósíthatóságát.
7.8 a Panaszkezelési mechanizmus felülvizsgálata és figyelemmel kísérése
biztosítsa a Minisztérium/Szervezet, valamint a csatolt/ alárendelt szervezet panaszkezelési mechanizmusának teljesítményét a titkár/ Osztályvezető által havonta. A felülvizsgálatnak ki kell terjednie a mulasztók elleni fellépésre is.
III. a szabályozók, az OMBUDSMAN és hasonló szervek szerepe
8.1 a nyilvános sérelmek orvoslásával összefüggésben ma robbanásszerű kérdés a centralizált tervezési modell fokozatos elhagyása után a nyitott piacok felé történő elmozdulás üteme és fázisa. A kormány ma kivonul az IT által hagyományosan monopolizált különböző szolgáltatási szektorokból, és a magánvállalkozások beköltöznek. Ez olyan forgatókönyvhöz vezethet, amelyben a kormányzati monopóliumokat még gonoszabb magánmonopóliumok vagy kartellek váltják fel megfelelő szabályozás, jogérvényesítés és jogorvoslati lehetőség hiányában.
8.2 ez jelentős hatással van a kormány szerepére. A kormány nem csak elhagyni a polgárok érdekeit kell gondoskodni a piaci erők területeken a szolgáltatásnyújtás hatálya alá tartozó magánszektor. A Nyíltpiaci forgatókönyvben gyakran a fő érdekelt felek és szereplők határozzák meg a költségeket, a minőséget és a mechanizmust stb. szolgáltatásnyújtás.
8.3 A kormánynak ezért megfelelő mechanizmusokat kell bevezetnie az ilyen ágazatokban működő szabályozó hatóságokban, ombudsmanokban és hasonló testületekben annak érdekében, hogy az egyes polgárok aggodalmait is egyenlő fontossággal és súlyossággal kezeljék, és megfelelően és hatékonyan kezeljék. Biztosítaniuk kell az egyszerű polgárok érdekeit, és biztosítaniuk kell, hogy a polgárok sérelmeit azonnal és hatékonyan kezeljék.