tartalom:
1. Bevezetés
2. Általános információk a hajléktalanságról
2.1. A hajléktalanság meghatározása
2.2. Tények a hajléktalanságról Írországban
3. A hajléktalanság okai Írországban
4. A hajléktalanság különböző típusai Írországban
4.1. Élet a szállodai szobákban
4.2. Élet az utcán
5. Hajléktalanság Elleni Intézkedések
5.1. Az ír kormány által végrehajtott intézkedések
5.2. A Hajléktalanság Elleni Általános Intézkedések
6. Írország Hajléktalansága a többi európai országhoz képest
7. Hajléktalanság Írországban a Koronaválság idején
8. Következtetés
9. Bibliográfia
Bevezetés
Írország az egyik leginkább globalizált ország a világon. E gazdasági gazdagság ellenére Írországban a hajléktalanok száma nem csökkent, éppen ellenkezőleg: a hajléktalanság aránya ” ma már nagyobb, mint az ország történelmének bármely szakaszában a nagy éhínség óta.”1 a hajléktalanság definícióját magyarázó törvényt azonban csak 1988-ban fogadták el, ezért addig nincsenek hivatalos számok.2
Mindazonáltal az elmúlt négy évben a hajléktalanok száma 35% – kal nőtt 2016-hoz képest. Ami Dublint illeti, becslések szerint 1200 hajléktalan volt 1984-ben3, míg 2017-ben ez a szám 5009-re nőtt.4 Ezért Írországban a hajléktalanság egyre súlyosabb problémává válik. Ez a helyzet, ez a szakdolgozat tájékoztatni fogja az írországi hajléktalanságról, ami manapság még mindig kérdés.
Általános információk a hajléktalanságról
2.1. A hajléktalanság meghatározása
Írországban a hajléktalanság jogi meghatározását az 1988.évi lakhatási törvény részeként jelentették be, amelyben kimondják, hogy egy személy akkor tekinthető hajléktalannak, ha nincs állandó otthona, ezért az utcán vagy olyan intézményben él, mint például sürgősségi szállás, éjszakai menedék vagy megyei otthon.5 élesen fogalmazva: “a hajléktalanság Írországban magában foglalja mind a durva alvókat, mind az ideiglenes szálláson élő embereket.”6
következésképpen a hajléktalanoknak nincs sem állandó lakcímük, sem privát terük, ezért a hajléktalanság mindig bizonytalanságban élést jelent.
a hajléktalanság hivatalos meghatározása mellett az otthon nélküli lét marginalizálódást, valamint a társadalomból való kirekesztést is magában foglal. A hajléktalanként jelentkező Személyek többségét kívülállóként kezelik.7 ezért alig van politikai hatalmuk, hogy kiálljanak jogaikért a lakhatással kapcsolatban.8
2.2. Tények a hajléktalanságról Írországban
Írország elnyomásának, szegénységének, éhínségének, kiutasításának, szegénységének és politikai konfliktusainak története miatt a hajléktalanság széles körben elterjedt a smaragd-szigeten.9 becslések szerint jelenleg 8702 ember hajléktalan, közülük 6082 felnőtt és 2620 gyermek.10
a hajléktalanok pontos száma azonban nem mérhető az úgynevezett “rejtett hajléktalanok”miatt.11 ide tartoznak azok a fogvatartottak, akiknek nincs állandó otthonuk, vagy olyan személyek, akik kórházakban12 vagy családon belüli erőszak menedékhelyén tartózkodnak, és nem képviseltetik magukat meghatározott számban.13
Abbildung in dieser Leseprobe nicht entalten
1. ábra, forrás: https://www.focusireland.ie/resource-hub/latest-figures-homelessness-ireland/
emellett a hajléktalanok számát 2014 júliusa és 2020 júniusa között bemutató ábra (1.ábra) azt mutatja, hogy a hajléktalanok száma 2014 és 2018 között megháromszorozódott. 14 míg 2014-ben 3258 fő nem rendelkezett lakással, 2018-ban 9891 fő volt.15 a diagram azt is mutatja, hogy az elmúlt hónapokban egyértelműen csökkent a hajléktalanság, ami a koronavírus kitörésével magyarázható.
további információk a járványnak az írországi hajléktalanságra gyakorolt hatásáról e cikk egy másik fejezetében kerülnek bemutatásra.
Írországban a hajléktalanság “jól látható”16 a városi régiókban, ahol a jótékony szervezetek jobban képviseltetik magukat, mint a vidéki területeken, ami az oka annak, hogy egyre több otthon nélküli ember költözik városokba. Következésképpen a hajléktalanság a városi területeken jelentősen megnőtt. Dublin, amely jelenleg a leginkább érintett régió az összes hajléktalanság 73% – ával17, erőteljes, 162% – os növekedést tapasztalt 1991 és 2002 között.18
a hajléktalanság okai Írországban
a hajléktalanság okai Írországban különböznek mind a személyes problémák, mind a politikai kérdések tekintetében. A társadalmi kérdések közé tartozik az instabil egészség, az alkoholizmus vagy a kábítószer-használat, a szegénység és a mentális zavarok. Ezenkívül a családi problémák vagy házassági konfliktusok, a korlátozott oktatás, a munkanélküliség, valamint az egészség-vagy testi fogyatékosság miatti instabil gyermekkor oka lehet a hajléktalanná válásnak. Az állandó otthon nélküli egyének többségét ezeknek a problémáknak a kombinációja érinti.19 ugyanakkor az ír kormány is felelős a hajléktalanság magas számáért. Az Ír politika fő problémája a romos lakhatási rendszer20, amely emelkedő bérleti díjakhoz és drágább házakhoz vezet.21
ennek eredményeként sokan már nem engedhetik meg maguknak a megfelelő szállást.
a hajléktalanság különböző típusai Írországban
4.1 élet a szállodai szobákban
22általában a szállodákat a gyönyörű nyaraláshoz kapcsolódó pihenőhelyeknek tekintik. Mindazonáltal, “átmeneti szállásként használva szakadási helyekké válnak” 22 23 olyan családok által, akik az írországi lakhatási válság miatt elvesztették otthonukat. A drága magánbérleti szektor és a szociális lakások elégtelen kínálata miatt megnövekedett számú szállodát használnak ideiglenes lakóhelyként.
2018 októberében 850 család, köztük 1926 gyermek élt szállodai szobákban. Míg a szállodák általában lehetőséget kínálnak a mindennapi életből való kikapcsolásra, a hajléktalanként megjelenő családok számára a napi feladatok ellátásának korlátozását jelentik. Ráadásul a szállodai szobákban élő hajléktalan családok feltételei egységesek.
például nem használhatják a szállodák háztartási készülékeit, például mosógépet vagy tűzhelyet, ezért sokan gyorséttermekből és elvitelre étkeznek. Ez viszont alultápláltságot, valamint magas élelmiszer-vagy mosodai költségeket okoz. Ezenkívül a gyermekek és a kisgyermekek diszfunkcionális fejlődést mutatnak, mint például a mászás vagy a gyaloglás problémái a szállodai szobában lévő korlátozott hely miatt.
de nem csak a gyermekek szenvednek a rossz körülmények között a szállodai szobákban. Bebizonyosodott, hogy a hajléktalan felnőttek szállodáinak élete negatív hatással van mind a fizikai, mind a mentális egészségre, is. A legtöbb felnőttnek fel kell adnia a munkáját annak érdekében, hogy gondoskodjon gyermekeiről, akiknek problémái vannak a fejlődésükkel. Instabil mentális egészségük is van, mert az egyetlen dolog, amire gondolhatnak, egy olyan hely megtalálása, ahol a következőre költözhetnek. Fontos megjegyezni azt is, hogy a szállodákban a hajléktalan családokat kizárják és megalázzák a szállodatulajdonosok. Pontosabban, többek között arra kényszerülnek, hogy külön ajtót használjanak a szálloda többi vendégének. A fő ajtó helyett a “hajléktalan ajtót kell használniuk.”24
ezenkívül tilos a reggelit a szobájukba vinni, bár ez kényelmesebbé tenné őket. A szállodatulajdonosok marginalizációja arra emlékezteti a hajléktalan családokat, hogy nem tartoznak ilyen területekre, mivel úgy kezelik őket, mintha kevesebbet érnének, mint az “igazi” szállodai vendégek. A szállodák viszont a hajléktalanság előnyeit élvezik: a helyi hatóságok fizetik őket a hajléktalanok befogadásáért és a biztonságos otthonok biztosításáért.
4.2. Élet az utcán
bár az Ír hajléktalanok kisebbsége durván alszik, ami azt jelenti, hogy a szabadban töltik az éjszakát, ők vonzzák a lakosság figyelmét a legjobban. Amikor az utcán koldul, vagy nyilvános helyeken alszik, mások számára jól láthatóak. Nagyon nehéz megszámolni az utcán alvó embereket, mert folyamatosan változtatják a fészküket, ennek ellenére 128 ember aludt durván egyetlen éjszaka 2019 áprilisában Dublinban.25 az utcai életkörülmények sokkal nagyobb kihívást jelentenek, mint a sürgősségi szálláshelyeken való szállás. Például alultápláltságtól, légzőszervi betegségektől, kábítószer-vagy alkoholfüggőségtől szenvednek.26 ezenkívül télen hideg, nem ritkán nulla alatti hőmérsékletnek vannak kitéve. Mindehhez hozzá lehet adni azt a veszélyt is, hogy idegenek kirabolják vagy megtámadják őket.27
1 Cormac Fitzgerald, “FactCheck: több hajléktalan ember van Írországban most, mint bármikor az éhínség óta?”(2017), November 4 2020 <https://www.thejoumal.ie/fact-check-homeless- 3370182-2017. Május / >.
2 Fitzgerald.
3 Vö. Kevin C. Kearns, hajléktalanság Dublinban: ír városi rendellenesség (Malden, Massachusetts: Wiley, 1984) 217.
4 Marie O ‘ Halloran, “a kisgyermekek legnagyobb hajléktalan korcsoportja, a cenzúrák adatai azt mutatják” (2020), 4 November 2020 <https://www.irishtimes.com/news/ireland/irish-news/young-children-largest – hajléktalan-korcsoport-népszámlálás-adatok-show-1.3182975>.
5 Brian Nolan és Bertrand Maitre, “az írországi közösségek társadalmi portréja” (2008): 71,4 November 2020 <http://www.socialinclusion.ie/publications/documents/SocialPortraitOfCommunities.pdf>.
6 Mel Nowicki, Katherine Brickell és Ella Harris: a lakhatási válság szállodaivá válása: A családi hajléktalanság tapasztalatai a dublini szállodákban (Oxford: Blackwell Publishers, 2019) 314.
7 Vö. Christoph Ehland: ellenállás és a város: a városi identitások tárgyalása (Leiden, Boston, 2018) 116, 117, 127.
8 Vö. Tim Blackman: hajléktalanság és lakhatás Észak-Írországban: Értékelés (Dublin: Administration, 1988) 242.
9 Vö. Kearns 219.
10 “hajléktalanok száma, akik sürgősségi hajléktalanszállásra támaszkodnak” (2020), November 4 2020 <https://www.focusireland.ie/resource-hub/latest-figures-homelessness-ireland/>.
11 “Zöld Párt Ház & Hajléktalanság Politika” (2015): 33, November 4 2020 <https://www.greenparty.ie/wp-content/uploads/2014/12/Green-Party-Housing-Homelessness-Policy- 2016.pdf>.
12 “Zöld Párt Ház & Hajléktalansági Politika” 33.
13 Vö. Eoin O Broin, ” mi a hajléktalanság valódi szintje?”(2017): 3-4, 4 November 2020 <https://www.sinnfein.ie/files/2018/True_Level_of_Homelessness_doc.pdf>.
14 Rory Carroll, “Dublin hajléktalansági válsága üvegek az ír gazdasági fellendülés elbeszélésével” (2018), 4 November 2020 <https://www.theguardian.com/cities/2018/sep/05/dublin-homelessness-crisis-jars – az ír-gazdasági fellendülés elbeszélésével>.
15 Vö. Nowicki, Brickell és Harris 314.
16 Ehland 116.
17 Vö. O ‘ Halloran.
18 Vö. Eoin O ‘ Sullivan, WELFARE systems, HOUSING AND HOMELESSNESS IN the REPUBLIC of IRELAND (London: Routledge, part of the Taylor & Francis Group, 2004) 334.
19 Vö. Kearns 217-220.
20 Carroll.
21 Vö. Nowicki, Brickell és Harris 314, 319.
22 az árucsoport teljes adatai (4.1.) utal: Vö. Nowicki, Brickell és Harris 313-322.
23 Nowicki, Brickell és Harris 313.
24 Nowicki, Brickell és Harris 321.
25 Cormac Fitzgerald, “Írországban jelenleg több mint 10 300 ember hajléktalan, ez egy új rekord” (2019), 4 November 2020 <https://www.thejournal.ie/homeless-figures-7-4613271-Apr2019/>.
26 Vö. Kearns 228.
27 “alvás durva Írországban” (2016), 4 November 2020 <https://www.youtube.com/watch?v=q4DwOKjz_9I>.