I funzionari della giustizia in Inghilterra e Galles stanno affrontando rinnovati inviti a trattare con migliaia di prigionieri ancora incarcerati sotto un regime di condanna kafkiana abolito che un rapporto ha bollato “profondamente dannoso” per le famiglie.
La pena detentiva per la protezione pubblica (IPP), abolita nel 2012, era una forma di pena indeterminata in cui i trasgressori ricevevano una tariffa carceraria minima ma nessun massimo per una serie di reati.
Coloro che hanno ricevuto una frase IPP sono posti in licenza a tempo indeterminato dopo il rilascio e hanno diritto alla loro licenza rimossa solo dopo 10 anni.
Ci sono 2.223 persone che scontano pene IPP che devono ancora essere rilasciate e altri 1.206 che scontano una pena IPP che sono tornati in prigione dopo essere stati richiamati mentre erano in licenza. Nonostante la sua abolizione in 2012, 93% scontando una pena IPP sono ancora in carcere dopo aver superato la loro data di scadenza tariffaria.
Un rapporto congiunto del Prison Reform Trust e dell’Università di Southampton ha chiesto che venga introdotta una legislazione per “porre fine all’ingiustizia che rappresenta per coloro che la servono” e che il governo nel frattempo fornisca supporto per alleviare il “doloroso fardello” che pone sulle famiglie dei prigionieri IPP.
Peter Dawson, il direttore del trust, ha detto: “La sofferenza causata da questa sentenza disastrosa va avanti e avanti. Si estende ben oltre le persone ancora ingiustamente detenute in prigione, colpendo genitori, partner e figli, tutti totalmente innocenti.
“La legislazione è necessaria per finire il lavoro di mettere a posto l’ingiustizia fatta a tanti dalla sentenza IPP. Ma nel frattempo c’è spazio per fare di più per sostenere le famiglie, riducendo il loro dolore e aiutandole ad aiutare i loro cari a fare un successo della vita dopo il rilascio.”
Le statistiche più recenti mostrano che tra la popolazione carceraria IPP inedita ci sono 187 detenuti a cui è stata data una tariffa minima di due anni che sono stati dietro le sbarre per più di 10 anni.
Le cifre mostrano per la prima volta più prigionieri IPP sono stati restituiti alla custodia dopo il ritiro della licenza rispetto a quelli rilasciati dalla custodia negli ultimi 12 mesi. Nell’anno fino al 30 giugno, ci sono stati 433 rilasci di prigionieri IPP, ma 636 prigionieri IPP sono stati restituiti alla custodia dopo il ritiro della licenza.
Il rapporto, A Helping Hand: Supporting Families in the Reinsedement of People Serving IPPs, ha rilevato che il dolore causato alle famiglie di persone che scontano condanne IPP non era stato affrontato dalle agenzie di giustizia penale.
Ciò significava che il contributo che le famiglie potevano dare alla riabilitazione e al reinsediamento dei prigionieri IPP non era stato realizzato, afferma il rapporto.
Gli autori del rapporto hanno raccomandato una comunicazione più coerente e la fornitura di un sostegno specifico alle famiglie.
Il dottor Harry Annison, uno degli autori, ha detto: “Le famiglie di persone che servono IPPs portano notevoli oneri nel sostenere il loro parente attraverso la loro condanna. Tutte le organizzazioni di giustizia penale dovrebbero evitare inavvertitamente di imporre ulteriori oneri a coloro che hanno spesso dato anni di sostegno devoto al loro parente.
“Ulteriori informazioni, orientamento e sostegno per le famiglie, e le azioni per migliorare alcuni dei dolori vissuti, contribuirebbero ad alleviare l’onere per le famiglie e consentire loro di sostenere meglio i loro cari in prigione e al momento del rilascio.”
Introdotto nel 2005, gli IPP sono stati progettati per detenere a tempo indeterminato i trasgressori gravi che sono stati percepiti come un rischio per il pubblico. Il Ministero dell’Interno inizialmente ha stimato che la sentenza avrebbe comportato 900 persone che vanno in prigione. Tuttavia, sono state imposte più di 8.000 condanne IPP, mettendo a dura prova le risorse del carcere, della libertà vigilata e della libertà vigilata.
A seguito di queste preoccupazioni e delle crescenti sfide legali, la sentenza IPP è stata abolita nel 2012. Tuttavia, la sua abolizione non è stata retrospettiva.
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