How Obama has gutted welfare reform

ビル-クリントンがそれを言うのを聞くために、オバマ大統領が福祉改革を全焼させたという告発に真実はありません。 ホワイトハウス、ファクトチェッカーといくつかのジャーナリストは、法律の仕事の要件から州を免除するオバマの決定を下に遊んで、同じことを言

私は議会のメンバーと緊密に協力して、1996年の法律の作業要件の起草を支援し、オバマ政権が州にそれらの要件を放棄することを可能にする官僚的命令を出した7月12日に警報を発した。 法律は確かに全焼しました。

1996年の福祉改革法では、扶養家族を持つ家族への援助プログラムの後継である貧しい家族のための一時的な援助（TANF）プログラムの健常成人の一部が これらの仕事の要件は、改革の成功の中心でした：福祉ロールは半分に低下し、黒人の子供の貧困率は、次の年に歴史の中で最低レベルに達しました。

しかし、オバマ政権は法律の労働要件を放棄し、将来的には州がそれに従う必要はないと主張している。 法制化された作業要件の代わりに、政権は、議会の関与や同意なしに一方的に独自の”作業”システムを設計すると述べている。 任意の状態は、書かれた法令”の代わりに”新しいオバマの要件に従うことが自由になります。

政府は、議会が保健福祉省（HHS）または行政府の一部にTANFの労働要件を放棄する権限を付与することを意図していることを示す歴史的証拠を提供していない。 歴史的な記録は明確であり、反対を述べている;制定直後に議会によって準備された改革の概要がはっきりと言うように: “制定日以降に付与された免除は、必須の作業要件に関係するTANF法の規定を上書きすることはできません。”

この法律の起草に密接に関与している議会のメンバーは、オバマの行動は、法律の手紙と意図と矛盾すると主張しています。 福祉改革が制定されてから15年間、HHSによって労働要件の免除は発行されなかった。 それは議会がそのような権利放棄の権限を部門に提供したことがなかったことをすべてに明らかだったので、そのような放棄は議論されま

政権の7月の指針が突然変更しようとしているのは何ですか？ 1996年の法律の中核には、健常なTANF受給者の30-40パーセントが週に20-30時間12の異なる”作業活動”のいずれかに従事しなければならないことを保証する”参加率要件”がある。 政権は、この要件から国を免除し、代替のパフォーマンス措置の下で動作するようにそれらを奨励します。 例えば、Hhs長官キャスリーンSebeliusは、連邦労働者の要件をバイパスするために、状態は”状態の過去のパフォーマンスと比較して、福祉から仕事に少なくとも20パーセ”

最初は、”雇用出口”の20％の増加が印象的です。 しかし、それはどういう意味ですか？ 典型的な州では、TANF caseloadの約1.5％が雇用のために毎月ロールを離れる。 連邦政府の労働要件から免除されるためには、州はその数をcaseloadの約1.8％に引き上げる必要があります。 経済が改善するにつれて、この小さな増加はほとんどの州で自動的に発生します。 さらに、州はTANFを去るそれらの不完全な雇用の記録を保つ;多くの州は容易に記録管理の適度な改善によって要求された増加を単独で達成できる。

しかし、ここにキッカーがあります。 州は何十年もの間雇用終了に関する統計を保持しており、成功の尺度としては常に無意味でした。 福祉ケースリーダーは常に定期的な売上高を持っています; caseloadが大きいほど、システムに多くの人がいるという理由だけで、出口の数が大きくなります。 歴史的には、雇用出口の数は、caseloadが上昇するにつれて増加し、caseloadが低下するにつれて減少する。 最悪の場合、それは福祉依存を制限する逆の指標です。

例えば、雇用出口の指標によると、扶養子供を持つ家族への援助制度はなんと成功した：ケースロードが急増し、雇用出口の数はほぼ倍増した。 これとは対照的に、改革後のTANFプログラムは、ケースロードが減少し、雇用出口が減少したため、失敗しています。 これが、1996年の改革が起草されたときに、雇用出口の数が意図的に成功策として除外された理由です。 それは本質的に誤解を招くものです。

オバマ政権は、有能なTANF受給者の一部が作業活動に従事しなければならないことを保証する連邦要件を放棄している。 それは、改革前の福祉プログラムが成功し、改革後のプログラムが失敗したことを示す基準にその要件を置き換えています。 それは福祉改革をguttingされていない場合は、何がどうなるか想像するのは難しいです。