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비앙카 베넷은 2 살 때 뉴욕 위탁 양육 시스템에 들어갔다가 다시 13 살 때 들어갔다. 그녀는 21 세의 나이로 나이 들었습니다. 그들은 시스템에서 나이 많은 젊은 성인처럼,그녀는이 소파 서핑 후 몇 달을 보냈다. 그녀는 대학에 참석하기 위해 플로리다로 이동,결국 학생 기숙사에 살고. 그런 다음 이번 3 월 코로나 바이러스는 캠퍼스를 폐쇄했습니다.
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기숙사에 머물 수 없었던 그녀는 뉴욕으로 돌아왔다. 그녀의 우울증과 불안은 잔인한 컴백을했고,그녀는 하루 16 시간 자고 시작했습니다.
이제 그녀는 뉴욕 북부에서 부부와 함께 살면서 위탁 보호 비영리 단체를 위해 파트 타임으로 일하면서 가을에 무슨 일이 일어날 지 확신 할 수 없습니다. 그럼에도 불구하고 베넷은 자신이 운이 좋다고 생각합니다. 그녀는 머물 곳을 찾을 수있었습니다. 같은 장애물에 직면 한 다른 사람들은 운이 좋지 않았습니다.
“그것이 아니었다면,나는 아마 거리에서 혼자있을 것,청소년을위한 옹호자가되기 위해 노력,여전히 내 자신의 일을 겪고,”그녀는 국가에 말했다. “도시가 잠겨 있기 때문에,나는 아마도 내가 필요로하는 방식으로 많은 자원을 얻을 수 없을 것입니다.”
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코로나 19 가 전국을 휩쓸 기 전에도 적절한 지원없이 위탁 보호 시스템에서 벗어난 젊은 성인은 안정적인 주택,고용 또는 건강 관리에 접근 할 가능성이 적었습니다. 전염병이 사업을 폐쇄하고,캠퍼스를 폐쇄하고,양부모가 새로운 어린이와 청소년을 수용하기를 거부하도록 협박하는 가운데,그들은 불안정 수준이 높아지고 있습니다.
그 결과,캘리포니아,오하이오,일리노이,로드 아일랜드 및 컬럼비아 특별구는 대유행 기간 동안 치료중인 젊은 성인을 위해 21 세를 지나서 노화 가이드 라인을 확장 할 계획을 발표했습니다. 캘리포니아에서 이 연장은 6 월 30 일까지 유효하며,젊은 성인들은 대유행으로 인해 직장을 잃었거나 교육 프로그램이 중단되었더라도 연장 위탁 보호를받을 자격이 있습니다. 일리노이 주에서는 4 월부터 6 월까지 시스템에서 노후화 될 위탁 보호 구역의 104 명의 젊은 성인들도 유행성 위기가 선언 될 때까지 배치 주택에 머물 수 있습니다.”4 월 말,오하이오 주지사 마이크 듀인은 주정부가 대유행이 끝날 때까지 치료를 받기 위해 앞으로 몇 개월 동안 노화했을 200 명 이상의 젊은 성인에게 비용을 충당 할 것이라고 발표했습니다.
뿐만 아니라,아동 국에 의해 관리되는 두 개의 연방 프로그램은 18 세 이상 위탁 양육을 연장하기로 선택 상태를 지원,어린이와 가족을위한 행정부의 대변인은 전자 메일로 국가에 말했다. 주정부가 첫 번째 옵션인 제 4 조를 사용하려면 청년 성인들이 학교나 직장에 있거나,취업을 준비하거나,또는 그들이 학교나 직장에 가지 못하게 하는 의학적 상태가 있어야 합니다. 2010 년 이후 31 개 주에서는 4-전자 위탁 보호 프로그램 타이틀을 행사했습니다. 두 번째 연방 프로그램,성인 기금에 성공적으로 전환을위한 차피는 원래 재정적으로 나이 21 까지 위탁 청소년을 지원하는 데 사용할 수 있습니다. 2018 년 2 월 가족 우선 예방 서비스법이 통과 된 후,이 기금은 23 세까지 사용될 수 있었지만 프로그램 기금은 연령 연장과 함께 모금되지 않았습니다. 한 2019 년 보고서에 따르면 현재 차피 펀드 배분은 평균적으로 젊은 성인 당 연간 약$1,500 를 제공합니다.
연방 차원에서,주 정부 대변인에 따르면,이 공중 보건 비상 사태시에도 주 기금을 사용하는 경우 주 법령에 규정 된 연령 이상으로 노화 기간을 연장하는 비용을 상환하지 않습니다. 이러한 비용은 의류에서 음식,학교 용품에 이르기까지 필수품을 포함하며,수양 부모는 이러한 비용을 매월 상환하며 누군가가 시스템에서 여전히 보살핌을 받고 있습니다. 대유행에 대응하여 전달 된 경기 부양책,로 알려진 케어 법,아동 복지 서비스에 4 천 5 백만 달러,가출 및 노숙자 청소년 프로그램에 2 천 5 백만 달러를 제공했지만,이 기금이 사용되는 방법은 여전히 국가 리더십의 재량에 해당합니다. 대변인에 따르면,대유행에 대응하여 업데이트 된 법안이 도입되면 의회와 계속 협력 할 계획이다.
“불행하게도,일부 주지사들은 탭을 지불 할 필요가 없기 때문에 진행되지 않았습니다,”루스 화이트,주택 및 아동 복지에 대한 국립 센터의 전무 이사는 국가에 말했다.
지지자들은 다른 관리들에게 전국적으로 이러한 보호 조치를 진전시킬 것을 간청했다. 17,000 명 이상의 젊은 성인이 올해 국가 위탁 보호에서 해방 될 궤도에,미국의 위탁 보호 동창과 전국 주지사 협회에 대한 공동 편지에 따르면. “국제 불안과 불확실성의 이러한 조건 하에서 젊은 성인을 석방하는 것은 비양심적이고 비인간적이다”고 편지는 말했다.
뉴욕의 한 법률 옹호자들은 1 년 내내 수양 청소년이 체제에서 노후화 된 후 발에 착륙하도록 돕기 위해 쿠 오모 주지사는 동의없이 18 세 이상의 청소년을 위탁 보호에서 퇴원시키는 것에 대한 180 일간의 모라토리엄을 명령하고,18 세 이후에 위탁 보호에서 퇴원 한 21 세 미만의 모든 젊은이들이 법원의 승인을 요청하지 않고 게재 위치로 돌아갈 수 있도록 권장했습니다.
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지난해 18 세 이상의 1,075 명의 젊은 성인이 뉴욕 위탁 보호 시스템을 떠났습니다. 뉴욕 위탁 양육의 청소년은 18 세에 시스템을 떠날 수 있지만 21 세가 될 때까지 보살핌을 유지할 수도 있습니다. 노숙자를 경험하는 어린이와 청소년을위한 뉴욕시에서 적어도 다스 대피소는 도시가이 그룹을 보호하기 위해 충분히하고 있다고 생각하지 않습니다;그들은 또한 가까운 분기를 고려,바이러스의 발생을 우려하고있다. 에 따르면 노숙자 청소년 연합,뉴욕시에는 16 세에서 20 세 사이의 노숙자 청소년을위한 54 개의 쉼터 침대가 있었고 3 월 말에는 21 세에서 24 세 사이의 쉼터가 없었습니다.
“위탁 청소년은 대유행 이전에 실제로 우선 순위가 아니 었습니다.”베넷이 말했다. “스물 한 명은 당신이 성인인지 아닌지를 결정하지 않으며,특히 뉴욕에서 살려면 팔과 다리가 필요합니다. 우리 젊은이들을 위한 적절한 주택은 없습니다. 우리 청년들을 위한 일자리는 많지 않다.”
한 국가 여론 조사에 따르면,대부분의 국가에서 가정 체류가 표준이되자,18 세에서 24 세 사이의 위탁 보호 청년 중 25%이상이 심각한 노화 단계에서 식량 불안정을 겪고 있었고,거의 40%가 강제로 이주하거나 이사해야 할 것을 두려워했으며,거의 33%는 일주일 또는 그 이하의 생활비를 위해 충분한 돈이 있다고 답했습니다.”나는 2 일 동안 구운 치즈로 충분하다.”네브래스카의 한 18 세 아이가 대답했다. “나는 나 자신과 다른 한 사람에게 먹이를 준다.”매사추세츠 출신의 22 세의 한 사람은”이 위기는 나를 매우 유독하고 유발적인 환경으로 되돌려 놓았습니다.”
켄터키 로드리게스는 13 살 때 오하이오 위탁 양육 시스템에 들어갔고 18 살 때 나이가 들었다. 그 5 년 동안 그녀는 4 개의 다른 위탁 가정에서 살았습니다. 그녀는 시스템을 떠난 지 9 개월이 될 때까지 오하이오 대학교에 다닐 수 없었고,”해방과 안정화 사이의 거대한 격차”는 가을에 수업이 시작될 때까지 노숙자를 경험할 까봐 두려워했습니다. 그녀는 여성이 더 이상 양육권이없는 경우에도,이 격차 기간 동안 전 수양 어머니와 함께 살고 끝났다. 그녀의 마음의 뒤에,켄터키는 말했다,그녀는 주택 보안에 대한 단지 스톱 갭 조치 알고 있었다.
“그 격차 기간 동안 그녀와 함께 살면서,나는 확실히 부담처럼 느껴졌다”고 로드리게스는 국가에 말했다. “나는 확실히 책임감처럼 느껴졌다. 이 영구적 인 것이 아니다 같은 나는 확실히 느낌 않았다;언제든지처럼,상황이 변경 될 수 있습니다.”
오하이오 대학 기숙사에서 주민 조수로 일하면서 로드리게스는 이번 봄 학기가 끝날 때 머리 위로 지붕을 잃을 까봐 두려워했습니다. 온라인 이동 클래스와 함께,그녀는 빨리 그녀가 계획 한 것처럼 그녀는 여름 기숙사에 머물 수있는 옵션이 없을 것 배웠다. 그리고 그녀는 혼자가 아닙니다:전 위탁 청소년 약 10,000 명이 전국 대학 기숙사에 살고 있다고 추정합니다. 일부 대학은 가장 취약한 학생들을 위해 기숙사를 개방하고 있지만 다른 대학은 위탁 청소년에게 48 시간을 비워주었습니다.
“내가 학교에 갈 때,나는 내가 노숙자이고 내가 무엇을 할 수 있는지,또는 내가 어려움을 겪고있는 것처럼,또는 안전망이 없기 때문에 자원이없는 것을 알아 내야하는 그 공간에서 물건을 잃어 버리고 끝나는 데 얼마나 취약한지를 알아 차렸다”고 로드리게스는 말했다.
“학교가 문을 닫았을 때,나는 사람들이 위탁 청소년에 대해 생각하지 않았다는 것을 알고있다”고 캘리포니아 대표 카렌 배스는 전국에 말했다. “그들은 모든 사람들에게 가족들에게 돌아가라고 말했습니다. 그러나 가족이 없었던 아이들이나 심지어 유학생은 어떨까요? 그들은 여행 할 수 없습니다. 그들은 붙어 있습니다.”
베이스는 위탁 청소년에 의회 간부회의 다섯 코헤어 중 하나입니다,아동 복지에 대한 정책 권고에 대한 초당 포럼. 지난 4 월,위원장들은 총재들에게”여러분이 주의 코로나 19 상황을 관리할 때 이 젊은이들을 지원하기 위해 이용 가능한 모든 자원을 활용하라”고 촉구하는 편지를 보냈고,현재 또는 전 위탁 청소년에게 지원을 제공하는 것에 대해 대학과 대학에 연락하라고 촉구했습니다. 연방 차원에서 이전 위탁 청소년을위한 대상 자금이 여전히 필요하지만,편지는 말했다,의자는 이미 그들이”주택에 적합 볼 상태로 사용하는 할당 된 자금을 활용하는 주지사를 격려,영양,건강 관리,나이가 위탁 청소년의 상담 요구.”
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“아동 복지는 항상 5 월에 아이들에게 일어나는 일에 대해 생각해야했다”고 화이트는 말했다. “휴가 주택 문제는 몇 년 동안 존재 해왔다. 일부 학교는 이에 대한 계획을 가지고 있지만,일부 학교는 그렇지 않다.”
차피 독립 생활 기금은 호텔,호스트 주택,공동 주택 및 임대 지원을 포함하여 23 세까지의 젊은 성인을위한 다양한 종류의 주택에 유연하게 설계되었습니다. 코로나 19 에 비추어,미국 주택 및 도시 개발부는 또한 3 월 31 일부터 6 개월 동안 효과적인”메가 면제”각서를 발행하여 노숙자를 경험하는 사람들을 위해 조직이 더 많은 유연성을 가진 비상 솔루션 자금을 사용할 수 있도록합니다. 이 세 이상 전 위탁 청소년을 도울 수 23 따라서 차피 자금을 활용할 수 없습니다. 1,900 개 이상의 공공 주택 당국도 위탁 청소년 독립 이니셔티브를 사용할 자격이 있습니다. 이 이니셔티브는”세입자 보호 바우처”를 제공하기 위해 고안되었으며,이전 위탁 청소년들이”자신의 아파트를 임대하고 3 년 동안 자급 자족 할 수있는 서비스를 이용할 수있게”했습니다.
2020 회계 연도에 캘리포니아,뉴욕,텍사스는 각각 1,600 만 달러,1,100 만 달러,900 만 달러 이상으로 가장 큰 차피 기금을 받았습니다. 와이오밍,버몬트,뉴햄프셔,델라웨어는 각각 50 만 달러로 가장 적은 금액을 받았습니다. 주정부는 숙식 비용을 충당하기 위해 연간 차피 자금의 최대 30%를 사용할 수 있지만,이는 예상만큼 자주 발생하지는 않습니다. 많은 주에서 전 위탁 청소년의 30%가 채피 자금과 서비스를 받게된다. “이 지속적인 실패와 의회의 의도에 대한 변명의 여지가 없다”고 2 월에 발표 된 주들에 대한 권고 목록에 썼다.
“그것은 우리가 사전 코로나 바이러스에 대해 불평 뭔가,”화이트는 말했다. “국가는 수백만 달러의 유연한 돈을 받았지만 유연하게 사용하지 않습니다.
노숙자의 위협은 전 위탁 청소년이 병에 걸릴 위험이 더 커질뿐만 아니라 학대에 더 취약하게 만듭니다. 전 위탁 청소년 주택 소파 서핑을 강요하는 경우,그들은 사회적으로 거리를 할 수 없습니다,로드리게스는 말했다. 그들은 다른 사람들의 친절에 의존하여 문을 열도록 강요받습니다. 불확실성의 지속적인 스트레스,그녀는 말했다,”해방 한 위탁 아이들을 많이 재 외상화.”
미국에서 약 550,000 명의 사람들이 노숙자를 경험하고 있으며,이로 인해 사람들은 코로나 19 에 대한”이중 취약성”을 겪고 있습니다. 혼잡 한 대피소는 사람들을 6 피트 간격으로 유지하지 못할 수도 있지만 대피소 외부에 거주하는 사람들은 손 씻기 스테이션과 때로는 비누와 물에도 접근 할 수 없습니다. 지난 달,미국 경제는 20,500,000 일자리를 잃고,실업률은 경제 절망에 수백만의 사람들을 떠나,14.7%로 상승했다.
이 주택 불안을 회피하기 위해 로드리게스는 최근에 해방 된 일부 젊은 성인들이 학대적이고 착취적인 사람들과 피난처를 강요 받았다고 말했다. “성적 호의에 대한 대가로 위탁 시스템에서 신선한 18 세 아이들을 수용하는 데 동의하는 어른이 있습니다.”라고 그녀는 말했습니다. “그들은 갈 곳이 없으며 학대하는 파트너와 함께 안전하지 않은 상황에 처해있었습니다.하지만 그들이 가지고있는 유일한 형태의 주택이기 때문에 떠날 수 없습니다.”
이 전염병은 또한 위탁 부모가 위탁 양육 시스템에서 노화 될 수있는 사람들에게 피난처를 제공함으로써 필연적으로 자신의 건강을 더 높은 위험에 빠뜨릴 것을 요구합니다. 이것은 착륙 할 곳이없는 지금 위탁 양육 시스템에서 쫓겨나는 것에 대한 젊은 성인의 두려움과 불안을 고조시킬 뿐이라고 로드리게스는 말했다. “이 대신에 어떤 사람들에게는 어떤 종류의 불편 함,”그녀는 말했다,”위탁 아이들과 함께,이것은 크게 삶을 변화시킬 것입니다.”
더 효과적으로 주택에 대한 차피 자금을 할당하는 것 외에도,미국의 위탁 보호 동창과 국립 주지사 협회에 공동 서한은”아동 복지가 지속적인 사회적 연결을 보장하기 위해 휴대 전화,원격 의료 전문가,정신 건강 관리 전문가 또는 멘토에 대한 액세스를 제공하는지 확인하십시오.”비록 주정부가이 유행병 기간 동안 전직 위탁 청소년을 지원할 수있는 몇 가지 옵션이 있지만,로드리게스와 화이트는”결론”에 대한 국가의 우려가 계속해서 도전이되고 있다고 강조했다.
전국 입양 협의회는 사회 보장법 제 4 조에 따라 위탁 양육에 대한 연간 주 및 연방 지출이 총 90 억 달러 이상으로 추정합니다. “오하이오 주에서도 사람들이 18 세가 되 자마자 서둘러 서둘러 시스템에서 벗어나기 위해 서두르고 있습니다.
로드리게스와 베넷이 살 수있는 다음 장소를 찾기 위해 애쓰고 있던 위탁 보호 시스템에 있던 학생들을 위해,전염병은 국가의 교육 기관이 교과서와 강의실의 장소보다 훨씬 더 된 방법을 노출하고있다. 그들은 종종 다른 곳에서는 그들에게 사용할 수 없기 때문에—많은,그들은 주택,식품 및 기타 기본적인 필수품의 자신의 유일한 사실상의 공급자가되었다. “내가 더 이상 뉴욕시에 머물렀다면,”베넷은 말했다,”나는 지금 어디에 있을지 모른다.”
1-800-950-나미(6264)에서 헬프 라인에 전화하거나 훈련 된 위기 카운슬러와 연락하기 위해 741-741 로 문자 메시지를 보내 정신 질환에 대한 국가 동맹에 도달하십시오. 주 주지사의 연락처 정보를 찾으려면 다음을 방문하십시오 www.nga.org/governors/addresses.