로버트 총장은 헤리티지 재단의 국내 정책 연구 부서의 선임 연구원이다.
빌 클린턴이 말하는 것을 듣기 위해 오바마 대통령이 복지 개혁을 비난 한 혐의에는 진실이 없다. 백악관,사실 체커와 일부 기자는 법의 작업 요구 사항에서 국가를 면제하는 오바마의 결정을 재생,같은 말했다.
의회 의원들과 긴밀히 협력하여,나는 1996 년 법의 작업 요구 사항 초안을 도왔고,오바마 행정부가 국가들이 이러한 요구 사항을 포기하도록 허용하는 관료적 명령을 발표 한 7 월 12 일에 경보를 울렸다. 실제로 법은 폐지되었다. 1996 년 복지개혁법은 부양가족 지원 프로그램의 후계자인 궁핍한 가정을 위한 임시 지원 프로그램의 유능한 성인 중 일부가 일을 하거나 일을 준비하도록 요구했습니다. 이러한 작업 요구 사항은 개혁의 성공의 핵심이었다:복지 롤 절반으로 떨어졌다,그리고 흑인 아이들의 빈곤율은 다음 몇 년 동안 역사상 가장 낮은 수준에 도달.
그러나 오바마 행정부는 법의 작업 요구 사항을 폐기했다,주장,미래에,어떤 국가는 그들을 따를 필요가 없습니다. 입법화 된 작업 요구 사항 대신에,행정부는 의회의 참여 또는 동의없이 일방적으로 자체”작업”시스템을 설계 할 것이라고 밝혔다. 모든 상태는 서면 법령”대신”새로운 오바마 요구 사항을 따라 무료로 될 것입니다.
행정부는 의회가 보건복지부 또는 행정부의 일부에게 노동조건 포기 권한을 부여할 의도가 있음을 보여주는 역사적 증거를 제시하지 않았다. 역사 기록 명확 하 고 상태 반대;제정 직후 의회에 의해 준비 하는 개혁의 요약 노골적으로 말한다: “제정 날짜 이후에 부여 된 면제는 의무적 인 작업 요구 사항과 관련된 탄프 법의 조항을 무시할 수 없습니다.”
이 법의 초안에 밀접하게 관련된 의회 의원들은 오바마의 행동이 법령의 서한과 의도와 모순된다고 주장했다. 복지 개혁이 제정 된 후 15 년 동안,노동 요건의 면제는 노동 보호국에 의해 발행되지 않았다. 이 의회가 이러한 면제 권한을 가진 부서를 제공 한 적이없는 모든 사람에게 분명했기 때문에 이러한 면제는 논의되지 않았다.
정부의 7 월 지침이 갑자기 변경하려는 것은 무엇입니까? 1996 년 법의 핵심에는”참여율 요구 사항”이 있으며,이는 유능한 탄프 수혜자의 30~40%가 주당 20~30 시간 동안 12 가지”업무 활동”에 참여해야 함을 보장합니다. 행정부는이 요구 사항에서 국가를 면제하고 대체 성능 조치에 따라 작동하도록 권장합니다. 예를 들어,캐슬린 세벨리우스 국무 장관은 연방 노동 요건을 우회하기 위해서는 주정부가”주정부의 과거 성과에 비해 적어도 20%더 많은 사람들을 복지에서 노동으로 옮겨야 할 것”이라고 말했다.”
첫 번째 홍당무에서”고용 종료”의 20%증가가 인상적으로 들립니다. 그러나 그것은 무엇을 의미합니까? 전형적인 주에서는 고용 때문에 매월 약 1.5%의 탄프 케이스로드가 롤을 떠납니다. 연방 노동 요건에서 면제 되려면 주정부는 그 숫자를 담당 건수의 약 1.8%로 인상해야합니다. 이것은 소문자 변화 이다;경제가 향상하는 때,이 작은 증가는 가장 큰 국가안에 자동으로 생길 것이다. 많은 주에서는 기록 관리만으로 완만 한 개선을 통해 필요한 증가를 쉽게 달성 할 수 있습니다.
하지만 여기 키커가 있습니다. 국가는 수십 년 동안 고용 종료에 대한 통계를 유지 해 왔으며 항상 성공의 척도로서 의미가 없었습니다. 복지 담당 건수는 항상 일상적인 매출이; 담당 건수가 클수록 출구의 수가 많아집니다.단순히 시스템에 더 많은 사람들이 있기 때문입니다. 역사적으로,고용 종료의 수는 담당 건수가 상승하고 담당 건수 폭포로 떨어지면 상승. 고용 출구의 조사는 고작 무의미하다;가장 나쁜에,복지 의존을 제한하기의 반전 지시자 이다.
예를 들어,고용 종료의 메트릭에 따르면,부양 자녀 시스템을 가진 가족에 대한 지원은 무려 성공했다:담당 건수가 급증하고 고용 종료의 수는 거의 두 배로. 반면,개혁 이후 탄프 프로그램은 실패했다. 이것이 1996 년 개혁이 초안을 작성했을 때 고용 종료 횟수가 의도적으로 성공 척도로 제외 된 이유입니다. 그것은 본질적으로 오해의 소지가 있습니다.
오바마 행정부는 유능 한 탄프 수혜자의 일부가 노동 활동에 참여해야한다는 연방 요구 사항을 면제하고 있습니다. 그것은 개혁 이전의 복지 프로그램이 성공적이었고 개혁 이후의 프로그램이 실패했다는 것을 보여주는 표준으로 그 요구 사항을 대체하고 있습니다. 즉 복지 개혁을 독차지하지 않는 경우,이 될 것입니다 무엇을 상상하기 어렵다. 2015 년 11 월 15 일(토)~2015 년 12 월 15 일(일)~2015 년 12 월 15 일(일)~2015 년 12 월 15 일(일)~2015 년 12 월 15 일(일)~2015 년 12 월 15 일(일)~2015 년 12 월 15 일(일)~2015 년 12 월 15 일(일)~2015 년 12 월 15 일(일)~2015 년 12 월 15 일(일)~2015 년 12 월 15 일(일)~2015 년 12 월 15 일(일)~2015 년