LA Johnson / NPR
K-12 utdanning har ikke akkurat vært front og senter i dette presidentvalget, Men Demokratisk kandidat Bernie Sanders gjorde noen nyheter om emnet denne uken. Slik reagerte han på et spørsmål om charterskoler på Et Cnn-Tv-Rådhusmøte:
«jeg tror på offentlig utdanning og jeg tror på offentlige charterskoler. Jeg tror ikke på privatstyrte charterskoler.»
her er motsetningen: Charterskoler er alle offentlige. Ja, hver har noe element av privat kontroll.
Noen kommentatorer sprengte Sanders for å være uklar, forvirret eller til og med pandering på problemet.
Kjære @ CNNPolitics – det er ikke noe slikt: ‘Bernie Sanders støtter ikke private charterskoler’ @CNNPolitics https://t.co/UPOcLoWXv7
Personlig er jeg imot private charterskoler, uansett hva de er. @Ewaemily @PoliticsK12 @nicholedobo https://t.co/KL2MibZHHD
– Erik Robelen (@ewrobelen) Mars 14, 2016
Charterskoler, per definisjon, er offentlig finansierte skoler, gratis for studenter og betalt av skattebetalere. De er også underlagt offentlig tilsyn og kontroll; for eksempel må de ansette lisensierte lærere og administrere statlige mandatprøver, hvilke private skoler ikke gjør det. De kan også lukkes av distrikter for underprestasjon.
men også per definisjon, charter skoler opprettholde et mål på uavhengighet fra offentlig tilsyn. De har frihet fra visse distrikts-og fagforeningsregler; for eksempel kan de ha et lengre skoleår eller skoledag, kreve uniformer eller innlemme ulike emner i læreplanen. De styres også av privat oppnevnte styrer.
Så, hva Kjørte Sanders på? Selv om det er uklart, berører hans ord en interessant debatt.
Charter school talsmenn liker å understreke offentlig natur charter skoler. Ta National Alliance For Public Charter Schools, for eksempel: Det er rett der i navnet.
Charter skole kritikere, som utdanning aktivist Diane Ravitch, liker å understreke privat karakter charter skoler. De klumper ofte charterskoler med en privatiseringsagenda som inkluderer for-profit ledelse og offentlig finansierte kuponger for studenter å delta på private skoler. Denne leiren inkluderer Nasjonalt Senter For Studier Av Privatisering I Utdanning Ved Teachers College, Columbia University, et nonpartisan research center.
hva gjør da egentlig en charterskole «offentlig» vs. «privat kontrollert»? Er det en forskjell uten forskjell?
Sanders kan ha vært å henvise til det faktum at noen charter drives av for-profit organisasjoner, for Eksempel Connections Academy, som tilbyr online-only programmer For K-12 studenter. Men det er en liten minoritet av alle charterskoler.
Men selv når charterskoler er ideelle, er de i økende grad en del av store kjeder, drevet av charter management organizations (CMOs) eller education management organizations (EMOs). Og når det skjer, kan de operere mer som private selskaper enn som ideelle organisasjoner i offentlig interesse.
» over tid så vi mindre vekst av uavhengige charterskoler, » sier Gary Miron, professor Ved Western Michigan University, som har studert chartersektoren i mange år. «Det var da EMOs og CMOs kom.»
Hans siste rapport, medforfatter Med Bruce D. Baker Fra Rutgers University, forklarer hvordan disse charterorganisasjonene noen ganger «fremmer privatisering og profitering» ved for eksempel å betale ledere høy lønn eller kjøpe fast eiendom som skattebetalere må betale for å opprettholde.
Miron tjente som sakkyndig vitne for en sak I Kansas City, Mo., hvor en nasjonal charterkjede kalt Imagine Schools belastet byen høye leier på fast eiendom den eide, mens de bare brukte 28 prosent av statsfinansieringen på instruksjonskostnader (sammenlignet med statlige og nasjonale gjennomsnitt på 65 prosent).
skolene ble stengt for lav ytelse og Imagine Schools ble beordret til å tilbakebetale nesten $ 1 million.
for å være sikker, offentlige skoledistrikter er heller ikke immune mot korrupsjon. Miron ser Imagine Schools som et eksempel på charterskoler som faller inn i de samme styringsproblemene som de opprinnelig ble designet for å løse.
«problemet med offentlige skoler er at de var for store, for vanskelige å reformere, de trengte autonomi,» sier Miron. «Nå drives charterskoler i nettverk og beslutninger blir gjort over hele landet . Hans rapport anbefaler at stater erklærer charterskoler å være «offentlige» og som sådan, underlagt alle regler om åpenhet og ansvarlighet.
Bunnlinjen: problemene som oppstår Av Sanders svar, går ikke bort, og implikasjonene for studenter og læring er potensielt vidtgående.
Charter tjener nå om lag 2,25 millioner barn i USA, og i 2013 – det siste året for hvilke tall er tilgjengelige – var det om lag 6500 av disse skolene. I stater som Arizona og Colorado, over 10 prosent av elevene delta charter. I Noen få byer, Som Washington, DC og Detroit, er prosentandelen over en tredjedel, Og I New Orleans er den over 90 prosent.