spis treści:
1. Wprowadzenie
2. Ogólne informacje o bezdomności
2.1. Definicja bezdomności
2.2. Fakty o bezdomności w Irlandii
3. Przyczyny bezdomności w Irlandii
4. Różne rodzaje bezdomności w Irlandii
4.1. Życie w pokojach hotelowych
4.2. Życie na ulicy
5. Środki Przeciwko Bezdomności
5.1. Środki wdrożone przez rząd irlandzki
5.2. Ogólne Środki Zwalczania Bezdomności
6. Bezdomność Irlandii w porównaniu z innymi krajami europejskimi
7. Bezdomność w Irlandii w czasie kryzysu koronacyjnego
8. Wniosek
9. Bibliografia
wprowadzenie
Irlandia jest jednym z najbardziej zglobalizowanych krajów na świecie. Pomimo tego bogactwa gospodarczego, liczba osób bezdomnych w Irlandii nie zmniejszyła się, jest dokładnie odwrotnie: wskaźnik bezdomności ” jest teraz większy niż na jakimkolwiek etapie w historii kraju od czasu Wielkiego Głodu.”1 jednak ustawa wyjaśniająca definicję bezdomności została uchwalona dopiero w 1988 r., dlatego do tego czasu nie ma oficjalnych numerów.2
jednak w ciągu ostatnich czterech lat liczba osób bezdomnych wzrosła o 35% w porównaniu z rokiem 2016. Jeśli chodzi o Dublin, szacuje się, że w 1984 r.bezdomnych było 12003 osób, podczas gdy w 2017 r.liczba ta wzrosła do 5009,4, dlatego bezdomność w Irlandii staje się poważniejszym problemem. W związku z tym niniejszy dokument terminowy poinformuje o bezdomności w Irlandii, która nadal jest problemem w dzisiejszych czasach.
Ogólne informacje o bezdomności
2.1. Definicja bezdomności
prawna definicja bezdomności w Irlandii została ogłoszona w ramach ustawy o mieszkalnictwie z 1988 r., w której stwierdzono, że osoba jest uważana za bezdomną, gdy nie ma stałego domu do swojej dyspozycji, a zatem mieszka na ulicy lub w instytucji, takiej jak zakwaterowanie w nagłych wypadkach, schronisko nocne lub dom w hrabstwie.5 krótko mówiąc: „bezdomność w Irlandii obejmuje zarówno szorstkich śpiących, jak i ludzi mieszkających w tymczasowym mieszkaniu.”6
w związku z tym bezdomni nie mają ani stałego adresu, ani prywatnej przestrzeni, dlatego bezdomność zawsze oznacza życie w niepewności.
poza oficjalną definicją bezdomności, bycie bez domu oznacza marginalizację, a także wykluczenie ze społeczeństwa. Większość osób przedstawiających się jako bezdomne jest traktowana jak osoby z zewnątrz.7 dlatego nie mają prawie żadnej władzy politycznej, aby stanąć w obronie swoich praw, jeśli chodzi o mieszkania.8
2.2. Fakty na temat bezdomności w Irlandii
ze względu na historię represji, ubóstwa, głodu, wydalenia, niedostatku i konfliktów politycznych bezdomność rozprzestrzeniła się szeroko na Szmaragdowej wyspie.9 szacuje się, że obecnie bezdomnych jest 8702 osób, z czego 6082 to dorośli i 2620 dzieci.10
jednak dokładnej liczby bezdomnych nie można zmierzyć z powodu tak zwanych „ukrytych bezdomnych”.11 należą do nich więźniowie bez stałego domu lub osoby przebywające w szpitalach12 lub w schroniskach dla przemocy domowej i nie są reprezentowani w podanej liczbie.13
Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten
Rysunek 1, Źródło: https://www.focusireland.ie/resource-hub/latest-figures-homelessness-ireland/
ponadto Wykres (Rysunek 1) przedstawiający liczbę bezdomnych w okresie od lipca 2014 r.do czerwca 2020 r. pokazuje, że liczba bezdomnych osób wzrosła trzykrotnie w latach 2014-2018.14 podczas gdy w 2014 r. 3258 osób nie dysponowało domem, w 2018 r. było ich 9891.15 wykres pokazuje również wyraźny spadek bezdomności w ciągu ostatnich miesięcy, co można wyjaśnić wybuchem koronawirusa.
dalsze informacje na temat wpływu pandemii na bezdomność w Irlandii zostaną przedstawione w innym rozdziale tego artykułu.
w Irlandii istnieje „wysoka widoczność”16 bezdomności w regionach miejskich, gdzie organizacje pożytku publicznego są lepiej reprezentowane niż na obszarach wiejskich, co jest powodem rosnącej liczby osób bez domu przeprowadzających się do miast. W związku z tym bezdomność na obszarach miejskich znacznie wzrosła. Dublin, obecnie najbardziej dotknięty region z 73% całkowitej bezdomności17, doświadczył silnego wzrostu o 162% w latach 1991-2002.18
przyczyny bezdomności w Irlandii
przyczyny bezdomności w Irlandii różnią się zarówno w kwestiach osobistych, jak i politycznych. Problemy społeczne obejmują niestabilne zdrowie, alkoholizm lub zażywanie narkotyków, ubóstwo i zaburzenia psychiczne. Ponadto niestabilne dzieciństwo spowodowane problemami rodzinnymi lub konfliktami małżeńskimi, ograniczone wykształcenie, bezrobocie oraz upośledzenie zdrowotne lub fizyczne mogą być przyczyną bezdomności. Większość osób bez stałego domu są dotknięte kombinacją tych problemów.19 jednak rząd irlandzki jest również odpowiedzialny za dużą liczbę bezdomności. Głównym problemem irlandzkiej polityki jest zepsuty system mieszkalności20, który prowadzi do wzrostu czynszów i droższych domów.21
w rezultacie wielu ludzi nie stać już na odpowiednie zakwaterowanie.
różne rodzaje bezdomności w Irlandii
4.1 życie w pokojach hotelowych
22normalnie hotele są uważane za miejsca odpoczynku związane z pięknym urlopem. Niemniej jednak „stają się miejscami pęknięcia, gdy są używane jako tymczasowe zakwaterowanie” 22 23 przez rodziny, które straciły swój dom z powodu kryzysu mieszkaniowego w Irlandii. Kosztowny Sektor wynajmu prywatnego i niewystarczająca podaż mieszkań socjalnych prowadzą do wzrostu liczby hoteli wykorzystywanych jako tymczasowe miejsce zamieszkania.
w październiku 2018 r.w pokojach hotelowych mieszkało 850 rodzin, w tym 1926 dzieci. Podczas gdy hotele są zazwyczaj okazją do oderwania się od codziennego życia, dla rodzin przedstawianych jako bezdomne oznaczają ograniczenie wykonywania codziennych obowiązków. Ponadto warunki dla rodzin bezdomnych mieszkających w pokojach hotelowych są jednolite.
na przykład nie mogą korzystać z hotelowych urządzeń gospodarstwa domowego, takich jak pralka lub kuchenka, dlatego wielu żyje z fast-foodów i posiłków na wynos. To z kolei powoduje niedożywienie, a także wysokie koszty związane z żywnością czy pralnią. Dodatkowo dzieci i małe dzieci wykazują dysfunkcyjny rozwój, jak problemy z pełzaniem lub chodzeniem z powodu ograniczonej przestrzeni w pokoju hotelowym.
ale nie tylko dzieci cierpią z powodu złych warunków w pokojach hotelowych. Udowodniono, że życie w hotelach dla bezdomnych dorosłych ma negatywny wpływ zarówno na zdrowie fizyczne, jak i psychiczne. Większość dorosłych musi zrezygnować z pracy, aby zadbać o swoje dzieci mające problemy z ich rozwojem. Wykazują również niestabilne zdrowie psychiczne, ponieważ jedyne, o czym mogą myśleć, to znaleźć miejsce, w którym mogą przejść do następnego. Ważne jest również, aby pamiętać, że bezdomne rodziny w hotelach są wykluczane i poniżane przez hotelarzy. Mówiąc dokładniej, są oni między innymi zmuszeni do korzystania z oddzielnych drzwi dla innych Gości hotelowych. Zamiast głównych drzwi, muszą użyć ” drzwi dla bezdomnych.”24
poza tym zabrania się im spożywania śniadania do pokoju, chociaż to sprawi, że poczują się bardziej komfortowo. Marginalizacja przez hotelarzy przypomina bezdomnym rodzinom o nie przynależności do takich obszarów, ponieważ są one traktowane tak, jakby były mniej warte niż „prawdziwi” goście hotelowi. Z kolei hotele czerpią korzyści z bezdomności: są opłacane przez władze lokalne za przyjmowanie bezdomnych i zapewnienie bezpiecznych domów.
4.2. Życie na ulicy
chociaż mniejszość irlandzkich bezdomnych śpi Ostro, co oznacza spędzanie nocy na świeżym powietrzu, najbardziej przyciągają uwagę ludności. Podczas żebractwa na ulicy lub spania w miejscach publicznych są wyraźnie widoczne dla innych. Bardzo trudno jest policzyć osoby śpiące na ulicy, ponieważ stale zmieniają swoją siedzibę, niemniej jednak w kwietniu 2019 r.w Dublinie spało 128 osób szorstko w jedną noc.25 warunki życia na ulicy są znacznie trudniejsze niż zakwaterowanie w nagłych wypadkach. Na przykład cierpią z powodu niedożywienia, dolegliwości układu oddechowego i uzależnienia od narkotyków lub alkoholu.26 ponadto w zimie są narażone na zimno, a nie rzadko na temperatury poniżej zera. Niebezpieczeństwo obrabowania lub zaatakowania przez obcych może być również dodane do tego wszystkiego.27
1 Cormac Fitzgerald, „FactCheck: czy w Irlandii jest teraz więcej bezdomnych niż kiedykolwiek od czasu głodu?”(2017), 4 Listopada 2020 <https://www.thejoumal.ie/fact-check-homeless- 3370182-Maj 2017 / >
2
3 por. Kevin C. Kearns, Homelessness in Dublin: an Irish Urban Disorder (Malden, Massachusetts: Wiley, 1984) 217.
4 Marie O 'Halloran,” małe dzieci największa bezdomna grupa wiekowa, censures dane pokazują” (2020), 4 listopada 2020 <https://www.irishtimes.com/news/ireland/irish-news/young-children-largest- bezdomny-wiek-Grupa-census-dane-Pokaż-1.3182975>.
5 Brian Nolan and Bertrand Maitre, „a SOCIAL PORTRAIT OF COMMUNITIES IN IRELAND” (2008): 71,4 November 2020 <http://www.socialinclusion.ie/publications/documents/SocialPortraitOfCommunities.pdf>.
6 Mel Nowicki, Katherine Brickell, and Ella Harris, The Hotels of the housing crisis: Doświadczenia bezdomności rodzinnej w hotelach w Dublinie (Oxford: Blackwell Publishers, 2019) 314.
7 por. Christoph Ehland, Resistance and the city: negativing urban identities (Leiden, Boston, 2018) 116, 117, 127.
8 por. Tim Blackman, Homelessness and Housing in Northern Ireland: an Assessment (Dublin: Administration, 1988) 242.
9 por. Kearns 219.
10 „liczba osób bezdomnych i korzystających z awaryjnego zakwaterowania dla bezdomnych” (2020), 4 listopada 2020 <https://www.focusireland.ie/resource-hub/latest-figures-homelessness-ireland/>.
11 „Green Party Housing & Homelessness Policy” (2015): 33, 4 listopada 2020 <https://www.greenparty.ie/wp-content/uploads/2014/12/Green-Party-Housing-Homelessness-Policy- 2016.pdf>
12 „Polityka Mieszkaniowa Partii Zielonych &” 33.
13 por. Eoin O Broin, ” jaki jest prawdziwy poziom bezdomności?”(2017): 3-4, 4 listopada 2020 <https://www.sinnfein.ie/files/2018/True_Level_of_Homelessness_doc.pdf>.
14 Rory Carroll,” Dublin 's homelessness crisis jars with narrative of Irish economic boom” (2018), 4 November 2020 <https://www.theguardian.com/cities/2018/sep/05/dublin-homelessness-crisis-jars- with-narrative-of-irish-economic-boom>.
15 por. Nowicki, Brickell i Harris 314.
16
17 por. O ’ Halloran.
18 por. Eoin O ’ Sullivan, welfare REGIMES, HOUSING AND HOMELESSNESS IN the REPUBLIC of IRELAND (London: Routledge, part of the Taylor & Francis Group, 2004) 334.
19 Kearns 217-220.
20
21 por. Nowicki, Brickell i Harris 314, 319.
22 cała informacja tego rozdziału (4.1.) odnosi się do: por. Nowicki, Brickell, and Harris 313-322.
23 Nowicki, Brickell i Harris 313.
24 Nowicki, Brickell i Harris 321.
25 Cormac Fitzgerald, „obecnie w Irlandii jest ponad 10 300 osób bezdomnych, nowy rekord” (2019), 4 listopada 2020 <https://www.thejournal.ie/homeless-figures-7-4613271-Apr2019/>.
26 por. Kearns 228.
27″ Sleeping rough in Ireland ” (2016), 4 listopada 2020 <https://www.youtube.com/watch?v=q4DwOKjz_9I>.