12 Listopad 2018
jak zakwestionować Ostrzeżenia o nękaniu
Ostrzeżenia o nękaniu, czasami znane jako ostrzeżenia o nękaniu lub ostrzeżenia o nękaniu w pierwszej instancji są używane przez policję jako „administracyjny” sposób radzenia sobie z zarzutem nękania złożonym przez skarżącego. Nie mają podstawy prawnej; nie ma formalnego postępowania policyjnego, którego należy przestrzegać, nie ma procedury odwoławczej i nie ma limitu czasu, na jaki mają one zastosowanie. Ostrzeżenia o nękaniu są czasami używane niewłaściwie przez policję jako alternatywa dla dochodzenia lub w błędnej próbie powstrzymania eskalacji sporu.
w odpowiedzi na zastrzeżenia ze strony odbiorców ostrzeżeń o molestowaniu policja często powtarza linię, że Ostrzeżenia o molestowaniu są jedynie „środkiem administracyjnym”, a fakt, że ostrzeżenie o molestowaniu zostało wydane, nie jest akceptacją przez policję, że rzekomo nękające zachowanie miało miejsce. To nieszczere stwierdzenie: Ostrzeżenia o molestowaniu (i zapisy policyjne) odnoszą się do skarżącego jako „ofiary”, opisują rzekomo nękające zachowanie i ostrzegają odbiorcę, że jeśli zachowanie się powtórzy, może zostać ścigane. Ponadto wydanie Ostrzeżenia o molestowaniu ma potencjalnie poważne konsekwencje: są one potencjalnie ujawniane na wzmocnionych certyfikatach z rejestru karnego (znanych również jako Certyfikaty ujawniania i zakazywania usług lub certyfikaty DBS).
chociaż w ustawie nie ma podstaw do ostrzeżeń o molestowaniu, istnieją krajowe wytyczne, których należy przestrzegać (chyba że istnieje dobry powód, aby tego nie robić), a czasami siły policyjne mają również własne zasady dotyczące wydawania ostrzeżeń o molestowaniu. W wytycznych krajowych stwierdza się, że jest mało prawdopodobne, aby Ostrzeżenia o molestowaniu były odpowiednie w pewnych okolicznościach, na przykład w przypadku sporu między sąsiadami lub w przypadku zakorzenionego sporu między dwiema osobami. Ostrzeżenia o molestowaniu nie są również odpowiednie, gdy osoba, której dotyczy skarga, zaprzecza zachowaniu i nie ma uzasadnionych podstaw do poparcia lub potwierdzenia zarzutu, lub gdy domniemane zachowanie, nawet jeśli powtórzone, nie może stanowić molestowania na mocy ustawy o ochronie przed molestowaniem.
W ostatnich latach zauważyliśmy wzrost ostrzeżeń o molestowaniu w związku z publikacjami w mediach społecznościowych, nawet jeśli skarżący nie jest w ogóle wymieniony w postie (na przykład kobieta odwołująca się do obraźliwego byłego partnera-bez podawania go — w poście na Facebooku o przemocy domowej). Zaangażowanie policji w takie sprawy budzi obawy dotyczące wolności słowa (która jest chroniona przez art. 10 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka). Widzieliśmy również bardzo niepokojący wzór policji jest „uzbrojony” przez obraźliwych byłych (męskich) partnerów naszych klientów, którzy najwyraźniej zachęcają nowych partnerów do składania zarzutów o molestowanie wobec ich poprzedniego partnera. Udało nam się zakwestionować Ostrzeżenia o molestowaniu w takich przypadkach, ale psychiczna udręka spowodowana przez odbiorców w międzyczasie jest niezwykle niefortunna i całkowicie możliwa do uniknięcia.
przy podejmowaniu decyzji o wydaniu ostrzeżeń o molestowaniu policja musi przestrzegać wszelkich obowiązujących wskazówek (chyba że istnieje dobry powód, aby tego nie robić). Powody wydania ostrzeżenia o nękaniu przez policję muszą być racjonalne, a ich podejmowanie decyzji musi być zgodne z prawem dotyczącym praw człowieka (art. 8, a czasem art. 10 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka).
podobnie jak w przypadku innych spraw o dyskrecję w związku z obowiązkami organów ścigania policji, sądy zazwyczaj powoli ingerują w decyzję o wydaniu Ostrzeżenia o molestowaniu. W związku z tym istnieje bardzo niewiele zgłoszonych wyzwań prawnych w przypadkach ostrzegania o molestowaniu, a te, które istnieją, nie są szczególnie zachęcające dla osób, które otrzymały Ostrzeżenia o molestowaniu. Istnieją jednak pewne ważne punkty pocieszenia w tych osądach.
sprawa T (którego reprezentowaliśmy) trafiła aż do Sądu Najwyższego, a ich wyrok zapadł na początku 2015 roku. W takim przypadku ostrzeżenie o molestowaniu zostało wydane w kontekście sporu sąsiedzkiego, w którym obie strony zarzuciły drugiemu złe zachowanie. Do czasu, gdy sprawa trafiła do Sądu Najwyższego, argumenty koncentrowały się na ciągłym zatrzymywaniu Ostrzeżenia o molestowaniu w kartotece policyjnej T, a nie na legalności decyzji o jej wydaniu (która miała miejsce w 2010 roku). Do tego czasu policja zgodziła się również na usunięcie Ostrzeżenia o nękaniu (2,5 roku po jego wydaniu).
W tym kontekście Sąd Najwyższy był zdania, że nie jest niezgodne z prawem przyjęcie przez policję standardowej praktyki zatrzymywania takich informacji przez kilka lat, pod warunkiem że jego polityka jest wystarczająco elastyczna, aby umożliwić ich usunięcie, gdy zatrzymywanie nie służy już żadnym użytecznym celom policyjnym — tak jak miało to miejsce w tym przypadku. Sąd Najwyższy uznał, że zatrzymanie Ostrzeżenia o molestowaniu przez 2,5 roku jest proporcjonalne (choć 2.5 lat było na drugim końcu spektrum tego, co było akceptowalnym okresem przechowywania), szczególnie dlatego, że przechowywanie informacji o poprzednich skargach molestowania służy zasadniczemu celowi policyjnemu, szczególnie w przypadkach przemocy domowej, w których takie zapisy mogą pomóc w skazaniu. Sąd Najwyższy skrytykował jednak również” niepotrzebnie oskarżycielski ” charakter Ostrzeżenia o molestowaniu, które zostało wydane T.
sprawa Hewsona jest nowsza (2018) i dotyczyła publicznego sporu w mediach społecznościowych między dwiema osobami, który okazał się kwaśny. Skarżąca skarżyła się policji na tweety opisujące ją jako” złośliwą wariatkę”,” szaloną”,” złą”,” podejrzaną”,”złośliwą, manipulującą i niewłaściwą”. Policja wydała ostrzeżenie o molestowaniu osoby, która wysłała naruszające tweety, które następnie próbowała zakwestionować w sądzie. Nie jest zaskakujące, biorąc pod uwagę treść tweetów, wyzwanie prawne nie powiodło się; sąd uznał, że decyzja o wydaniu Ostrzeżenia o molestowaniu była proporcjonalna do okoliczności sprawy. Ale wynik w tej sprawie był specyficzny dla Faktów – fakt, że ta sprawa nie powiodła się, nie oznacza, że Ostrzeżenia o molestowaniu nie mogą być kwestionowane.
jeśli otrzymałeś ostrzeżenie o nękaniu, które Twoim zdaniem zostało niewłaściwie wydane, powinieneś podjąć natychmiastowe kroki w celu zasięgnięcia porady prawnej. Niezwykle ważne jest, aby wyzwania prawne były podejmowane jak najszybciej po wystąpieniu Ostrzeżenia o nękaniu (i nie później niż trzy miesiące po wystąpieniu Ostrzeżenia o nękaniu).
udało nam się przekonać policję do wycofania ostrzeżeń o molestowaniu w wielu przypadkach.
skontaktuj się, jeśli chcesz uzyskać więcej informacji.