Rozdział 5 – procedury orzekania

A. protokół postępowania Kontrola i podstawa postępowania

urzędnik powinien umieścić wszystkie dokumenty w aktach zgodnie z ustalonym postanowieniem o protokole postępowania (RPO), w tym złożenie wszelkich dokumentów złożonych przez wnioskodawcę w odpowiedzi na wniosek o wydanie dowodu (RFE).

ustalając kwalifikowalność do dostosowania statusu asystenta, urzędnik powinien zapoznać się z podstawowym wnioskiem (na formularzu i-589 lub formularzu i-730), który zapewnił wnioskodawcy status azylowy. Wniosek określa tożsamość, relacje rodzinne i datę przyznania statusu azylu (jeśli główny asylee lub pochodna asylee przebywali w Stanach Zjednoczonych w momencie przyznania).

B. kryteria przesłuchań

funkcjonariusze podejmują decyzję o przesłuchaniu kandydata w celu dostosowania statusu indywidualnie. Rozmowy kwalifikacyjne są zazwyczaj wymagane, gdy funkcjonariusz nie jest w stanie zweryfikować tożsamości lub kwalifikowalności lub określić dopuszczalność wyłącznie na podstawie dostępnych dokumentów imigracyjnych. Chociaż decyzja o przeprowadzeniu wywiadu jest podejmowana indywidualnie dla każdego przypadku, oficer powinien zasadniczo skierować sprawę do przesłuchania, jeśli spełnia jedno lub więcej z następujących kryteriów:

  • funkcjonariusz nie może zweryfikować tożsamości wnioskodawcy za pomocą informacji zawartych w pliku a i innych systemach USCIS;

  • funkcjonariusz może zweryfikować tożsamość wnioskodawcy za pomocą informacji zawartych w pliku A lub innych systemach USCIS, ale wnioskodawca żąda nowej tożsamości;

  • dokumenty imigracyjne są niewystarczające, aby funkcjonariusz mógł określić, czy wnioskodawca ma status azylu;

  • wnioskodawca posiada zatwierdzony formularz I-730, ale, jeśli został przyznany za granicą, nie był przesłuchiwany w ramach procesu zamorskiego lub, jeśli w Stanach Zjednoczonych, nie był przesłuchiwany przed zatwierdzeniem;

  • wyniki kontroli odcisków palców Federalnego Biura Śledczego (FBI) wnioskodawcy wskazują na zapis, który może spowodować niedopuszczalność wnioskodawcy lub wnioskodawca otrzymał dwie niekategoryzowane odpowiedzi na odciski palców;

  • funkcjonariusz nie może ustalić dopuszczalności wnioskodawcy bez przesłuchania;

  • Urzędnik stwierdza, że wnioskodawca jest niedopuszczalny, ale konieczne jest przesłuchanie w celu ustalenia, czy zwolnienie jest właściwe;

  • istnieją dowody, które sugerują, że pochodna asylee nie ma już związku koniecznego do dostosowania statusu małżonka lub dziecka pochodnego;

  • skarżący ma jawne i nierozwiązane podstawy niedopuszczalności związane z bezpieczeństwem narodowym lub terroryzmem;

  • wnioskodawca ma nierozwiązane lub sprzeczne tożsamości, inne niż prawidłowo udokumentowane przez zmiany nazwy prawnej;

  • oświadczenie pod przysięgą jest wymagane w celu rozpatrzenia dopuszczalności wnioskodawcy;

  • Wywiad dostarczyłby wyjaśnionych informacji, na przykład z niejasną odpowiedzią na RFE dotyczącą dopuszczalności wnioskodawcy; lub

  • funkcjonariusz ma wszelkie inne wyraźne i nierozwiązane obawy dotyczące tożsamości, niedopuszczalności, bezpieczeństwa narodowego, bezpieczeństwa publicznego lub oszustwa i zaleca przesłuchanie, aby pomóc rozwiązać ten problem.

kryteria te mogą być modyfikowane w odpowiedzi na rozwijające się okoliczności i obawy.

C. Instrukcje dotyczące zrzeczenia się

w przypadku gdy funkcjonariusz stwierdzi, że wnioskodawca jest niedopuszczalny i możliwe jest zrzeczenie się, funkcjonariusz może udzielić zrzeczenia się bez konieczności złożenia przez uchodźcę wniosku o zrzeczenie się podstaw wykluczenia (formularz i-602), jeżeli:

  • wnioskodawca jest niedopuszczalny z powodu niedopuszczalności, który może zostać uchylony (inne niż względy zdrowotne);

  • dokumentacja USCIS i inne informacje dostępne funkcjonariuszowi zawierają informacje wystarczające do oceny kwalifikowalności do zwolnienia;

  • nie ma dowodów sugerujących, że negatywne czynniki mogłyby negatywnie wpłynąć na korzystanie z swobody uznania; oraz

  • należy przyznać zwolnienie.

jeżeli Urzędnik orzekający stwierdzi, że wniosek o zwolnienie (formularz i-602) nie jest wymagany, powinien zaznaczyć, że zwolnienie zostało udzielone, umieszczając we wniosku o dostosowanie adnotację o szczególnej niedopuszczalności, która została uchylona. Funkcjonariusz może użyć pisemnej adnotacji, pieczęci lub wstępnie wydrukowanej etykiety, aby wskazać konkretną podstawę niedopuszczalności, która jest uchylana w dowolnej otwartej przestrzeni na stronie wniosku o dostosowanie.

podpis urzędnika i pieczęć zatwierdzająca na wniosku o dostosowanie służy również jako podpis i zatwierdzenie zwolnienia z wszelkich uchylonych powodów niedopuszczalności określonych na stronie wniosku o dostosowanie. Zwolnienia przyznane, ponieważ szczepienia nie były odpowiednie z medycznego punktu widzenia lub inne ogólne zwolnienia z powodów medycznych nie wymagają adnotacji o zwolnieniu we wniosku o dostosowanie lub w dokumentacji badań lekarskich i szczepień (formularz i-693). Wszystkie inne wymagają adnotacji.

gdy wymagany jest wniosek o zrzeczenie się, funkcjonariusz powinien stemplować zatwierdzony wniosek o zrzeczenie się, sprawdzić blok oznaczony „Zrzeczenie się podstaw niedopuszczalności zostało przyznane” i dokonać odpowiednich adnotacji w przewidzianym miejscu.

w obu przypadkach nie ma potrzeby oddzielnego zawiadomienia o zatwierdzeniu, ponieważ zatwierdzenie wniosku o dostosowanie wskazuje również zatwierdzenie zwolnienia lub wniosku o zwolnienie.

jeśli wnioskodawca jest prawnie niekwalifikujący się do zwolnienia (to znaczy, że jest niedopuszczalny z powodu niedopuszczalności, którego nie można uchylić) lub jeśli istnieją wystarczające negatywne czynniki uzasadniające odrzucenie wniosku o zwolnienie, funkcjonariusz powinien sprawdzić blok oznaczony „rezygnacja z przyczyn niedopuszczalności została odrzucona” i napisać „patrz formularz i-291” w miejscu oznaczonym „przyczyny.”

urzędnik powinien w pełni omówić odmowę zwolnienia w pisemnej decyzji wniosku o dostosowanie. Chociaż nie ma odwołania od odrzucenia wniosku o zrzeczenie się, sędzia imigracyjny może rozpatrzyć wniosek o zrzeczenie się de novo, gdy uzna Odnowiony wniosek o dostosowanie podczas postępowania w sprawie deportacji.

D. prośby o zmianę imienia i nazwiska lub Daty Urodzenia

osoby ubiegające się o azyl czasami wjeżdżają do Stanów Zjednoczonych z fałszywą dokumentacją. Te fałszywe informacje biograficzne mogą zostać wprowadzone do systemów informacyjnych agencji jako pseudonim. Asylee będzie musiała rozwiązać i pogodzić wszelkie zaległe rozbieżności w informacjach biograficznych znalezionych w rejestrach spraw lub systemach danych USCIS w momencie korekty.

podczas gdy główny asylee miałby swoją tożsamość potwierdzoną w momencie przyznania azylu, może to nie być prawdą w przypadku pochodnych asylees, którzy nie mieli ani wywiadu zagranicznego, ani wywiadu przeprowadzonego przez urzędnika USCIS w ramach procesu orzekania w formularzu I-730.

w takim przypadku Pochodny asylee może być zobowiązany do przedstawienia dokumentacji jako dowodu swojej prawdziwej tożsamości, Jeśli informacje biograficzne zawarte na formularzu I-730 nie są zgodne z informacjami zawartymi we wniosku o korektę. Ponadto wnioskodawca musiałby przedstawić uzasadnione wyjaśnienie, dlaczego jego prawdziwa tożsamość, w tym imię i nazwisko oraz data urodzenia, nie została prawidłowo ustalona na formularzu I-730.

podczas wywiadu o azylu lub za granicą asylees przejrzał swój wniosek o azyl lub względną petycję oraz informacje biograficzne i miał możliwość skorygowania wszelkich błędów lub rozwiązania wszelkich problemów związanych z tożsamością w tym czasie. W związku z tym funkcjonariusz powinien zachować ostrożność przy przeglądaniu wszelkich dokumentów, które obecnie wskazują na zmianę nazwiska lub daty urodzenia wnioskodawcy, ponieważ stwarza to możliwość, że osoba ta użyła pseudonimu lub dopuściła się oszustwa lub wprowadzenia w błąd w czasie przesłuchania azylowego lub zagranicznego. Funkcjonariusz nie może przyjąć oświadczenia jako dowodu zmiany nazwiska lub daty urodzenia.

funkcjonariusz powinien mieć świadomość, że zmiany nazwiska mogą wystąpić legalnie po przesłuchaniu azylowym lub zagranicznym, na przykład w przypadku prawnej adopcji, małżeństwa lub rozwodu. Osoby ubiegające się o zmianę nazwiska w momencie dostosowania muszą przedłożyć jeden z następujących dokumentów cywilnych wydanych:

  • dekret o zmianie nazwy prawnej-wymienia dawną i nową nazwę prawną;

  • akt małżeństwa-wymienia nazwisko panieńskie / nazwisko współmałżonka;

  • dekret rozwodowy-wykazuje przywrócenie nazwiska panieńskiego lub

  • dekret Adopcyjny-wymienia imię i nazwisko adoptowanego dziecka oraz imiona rodziców adopcyjnych.

E. Pisownia nazw i kwestie konwencji nazewnictwa

od czasu do czasu kandydaci do dostosowania asylee mogą wypełnić wniosek o dostosowanie, wypełniając swoją nazwę w pewnej odmianie tej, która została wymieniona na formularzu I-589 lub formularzu i-730. Mimo że imigranci mogą na podstawie innych dokumentów wydanych przez władze lokalne lub federalne zmienić swoje nazwisko lub używać nieco innej pisowni, asylees nie mogą zmienić pisowni swoich nazwisk z tej wymienionej na ich wniosku o azyl lub petycji względnej lub użyć innej wersji swojego nazwiska w momencie dostosowania, chyba że wnioskodawca dostarczy dokumentację legalnej zmiany nazwiska. Jest to zabronione w celu zachowania ciągłości i integralności imigracji.

wniosek o azyl lub petycja może zawierać błąd w pisowni lub kolejności nazwiska danej osoby. Jeżeli funkcjonariusz, na podstawie przeglądu dokumentów leżących u jego podstaw w pliku A, stwierdzi, że pierwotny wniosek lub petycja wyraźnie zawierały błąd, a wnioskodawca żąda skorygowania nazwiska we wniosku o dostosowanie, funkcjonariusz może skorygować błąd poprzez zmianę nazwiska we wniosku. W przypadku przyznania wnioskodawcy statusu stałego rezydenta, imię i nazwisko należy również skorygować w odpowiednich elektronicznych systemach imigracyjnych.

F. Decyzja

1. Zatwierdzenia

jeśli wniosek jest prawidłowo złożony, wnioskodawca spełnia wymogi kwalifikowalności, a wnioskodawca spełnia wymogi dopuszczalności lub zrzeczenia się, urzędnik może zatwierdzić wniosek o dostosowanie według uznania.

Data wejścia w życie zezwolenia na pobyt stały

Data dokonania korekty dla zatwierdzonych wniosków złożonych przez asylees to 1 rok przed datą zatwierdzenia zezwolenia na pobyt stały.

W dniu 15 marca 2009r. wniosek o zmianę statusu został zatwierdzony, a 1 lipca 2009r. Data zmiany statusu została przesunięta o 1 rok do 1 lipca 2008 roku. Jest to data, która pojawia się na karcie stałego rezydenta wnioskodawcy oraz w systemach USCIS. Dodatkowo, 1-year roll back jest liczony w kierunku fizycznej obecności do celów naturalizacji.

Kod dopuszczenia

osoba ubiegająca się o azyl, której przyznano status głównego asystenta, jest korygowana za pomocą kodu ” AS-6.”Kod AS-6 jest zarezerwowany dla głównego asylee, aby upewnić się, że nie ma wątpliwości co do kwalifikowalności do złożenia względnej petycji. Kodeks AS-6 ma również zastosowanie do osób, które otrzymały azyl w ramach procesu nunc pro tunc. Osoba ubiegająca się o nadanie statusu małżonka as-2 otrzymuje kod „AS-7.”Wnioskodawca, który reguluje status dziecka głównego asylee (klasyfikacja AS-3) otrzymuje kod” AS-8.”

klasy kandydatów & odpowiednie kody przyjęć

wnioskodawca

Kod dopuszczenia

Asylee (dyrektorka)

AS6

małżonka Dyrektora Asylee (AS6)

AS7

dziecko Dyrektora Asylee (AS6)

AS8

funkcjonariusz musi zapewnić aktualizację informacji o nowej klasie przyjęcia (Coa) asylee w odpowiednich systemach elektronicznych, tak aby wnioskodawca otrzymał kartę stałego pobytu. Po zakończeniu sprawy są kierowane do National Records Center (NRC).

2. Odmowa

jeśli wnioskodawca nie ustali kwalifikowalności do dostosowania zgodnie z niniejszą sekcją, wniosek zostaje odrzucony. Funkcjonariusz musi dostarczyć wnioskodawcy pisemne zawiadomienie określające przyczyny odmowy w zrozumiałym dla niego języku. Chociaż nie ma odwołania od odmowy tego typu sprawy, wniosek o ponowne otwarcie może być rozpatrywany, jeśli terminowo złożony w ciągu 30 dni od daty odmowy i otrzymany przed wszczęciem postępowania o usunięcie.

wnioskodawca może również wznowić wniosek o dostosowanie w trakcie postępowania przed sądem imigracyjnym. Jeżeli wniosek zawiera zrzeczenie się, a wniosek o ponowne otwarcie został przyjęty, funkcjonariusz musi rozstrzygnąć zrzeczenie się przed podjęciem ostatecznej decyzji w sprawie wniosku o dostosowanie.

jeśli funkcjonariusz odrzuci wniosek o dostosowanie z powodu niekwalifikowania, niewłaściwego złożenia lub zaniechania wniosku, wnioskodawca nie powinien być objęty postępowaniem wydalenia, a wnioskodawca nadal zachowuje swój status azylowy. W niektórych przypadkach, jeżeli funkcjonariusz odrzuci wniosek o dostosowanie ze względu na niedopuszczalność wnioskodawcy, asylee może zostać wniesiona do postępowania o usunięcie.

Przypisy

Patrz 8 CFR 209.2(e).

jeżeli dowody wskazują na wyraźną podstawę do ewentualnego wygaśnięcia statusu azylu, taką jak dowody nadużycia finansowego we wniosku o udzielenie azylu lub fakt, że wnioskodawca nie kwalifikuje się już jako uchodźca na mocy INA 101 lit.a) pkt 42, urzędnik powinien skierować sprawę do dalszego przeglądu i podjęcia działań w sprawie ewentualnego wygaśnięcia statusu azylu. Więcej informacji na temat przyczyn zakończenia i procedur azylowych znajduje się w 8 WSO 208.24 oraz w rozdziale 6, zakończenie statusu i zawiadomienie do rozpatrzenia .

aby uzyskać więcej informacji na temat instrumentów pochodnych, które nie kwalifikują się do dostosowania statusu, zobacz Rozdział 2, Wymagania kwalifikowalności, Sekcja C, instrumenty pochodne będące nadal współmałżonkiem lub dzieckiem głównego Asylee, podsekcja 2, instrumenty pochodne będące nadal kwalifikowane do dostosowania statusu .

15 grudnia 2020 r. USCIS zrewidowało listę kryteriów rozmowy kwalifikacyjnej dla dostosowania wniosków o status w oparciu o asylee, a po dokonaniu oceny kryteriów podczas wdrażania, USCIS dokonuje dalszej rewizji kryteriów, które mają zastosowanie, gdy urzędnik decyduje, czy skierować osobę ubiegającą się o dostosowanie asylee lub uchodźcę na rozmowę kwalifikacyjną. Zaktualizowane kryteria rozmowy kwalifikacyjnej uwzględniają kryteria dotyczące podstawowego wniosku o azyl głównego zobowiązanego w szerszym kontekście i są zgodne z istniejącymi kryteriami rozmowy kwalifikacyjnej dla dostosowania INA 245, ponieważ odnoszą się one do ustalenia dopuszczalności i weryfikacji tożsamości. W związku z tym kryteria sprzyjają spójności w orzekaniu we wszystkich wnioskach o dostosowanie. Kryteria te mieszczą się w parametrach 8 CFR 209.2(e), ponieważ zachowują swobodę uznania urzędnika, a każde z nich jest racjonalnie związane z dopuszczalnością wnioskodawcy. Ponadto funkcjonariusze muszą nadal podejmować decyzje o odstąpieniu od przesłuchania lub zażądać przesłuchania w poszczególnych przypadkach.

USCIS wykorzystuje formularz I-291, aby poinformować wnioskodawcę o odrzuceniu jego wniosku.

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany.