análise tributária estática vs. dinâmica: o que se passa?

Como mostra o gráfico acima do WSJ de hoje, o corte de 2003 no imposto sobre ganhos de capital produziu uma duplicação das receitas fiscais para US $97 bilhões em 2005, de US $47 bilhões em 2002. Isso é o dobro do que o Congresso previu. Para 2006, o Congresso previu menos de US $60 bilhões em receitas fiscais de ganhos de capital, e a receita real coletada foi mais de US $105 bilhões, o que é cerca de um erro de previsão de 81%, muito grande mesmo para os padrões do governo que se pensaria.Este resultado parece típico-as receitas fiscais coletadas após cortes de impostos são geralmente muito maiores do que o previsto pelo Congresso. O que se passa? Aqui estão várias possibilidades:
1. O Congresso só sabe como usar a análise tributária estática e não sabe como explicar as mudanças de comportamento em resposta às mudanças nas taxas de imposto.
2. O Congresso sabe como usar a análise tributária dinâmica para explicar as mudanças de comportamento, mas a análise estática é mais fácil.
3. O Congresso entende que as mudanças nas taxas de imposto mudarão o comportamento, mas modelar ou capturar ou quantificar as mudanças no comportamento é muito difícil.
qual deles está correto? Não tenho a certeza.

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