LA Johnson/NPR
K-12 (ensino não tem sido exatamente na frente e no centro, nesta eleição presidencial, mas o candidato Democrata Bernie Sanders fez algumas notícias sobre o tema esta semana. Veja como ele respondeu a uma pergunta sobre escolas charter em uma reunião da Prefeitura televisionada da CNN:
“acredito na educação pública e acredito em escolas charter públicas. Eu não acredito em escolas charter controladas privadamente.Aqui está a contradição: as escolas Charter são todas públicas. E, cada um tem algum elemento de controle privado.
alguns comentaristas criticaram Sanders por não ser claro, confuso, ou mesmo pandering sobre a questão.
caro @ CNNPolitics – não existe tal coisa: ‘Bernie Sanders não suporta escolas charter privadas’ @ CNNPolitics https://t.co/UPOcLoWXv7
— Campbell Brown (@campbell_brown) Março 14, 2016
pessoalmente, oponho-me às escolas privadas charter, sejam elas quais forem. @EWAEmily @PoliticsK12 @nicholedobo https://t.co/KL2MibZHHD
— Erik Robelen (@ewrobelen) de Março de 14, 2016
as escolas Charter, por definição, são escolas públicas, gratuitas para estudantes e paga pelos contribuintes. Eles também estão sujeitos a supervisão e controle público; por exemplo, eles têm que empregar professores licenciados e administrar testes obrigatórios pelo Estado, o que as escolas particulares não fazem. Eles também podem ser fechados por distritos para baixo desempenho.No entanto, também por definição, as escolas charter mantêm uma medida de independência da supervisão pública. Eles têm liberdade de certas regras distritais e sindicais; por exemplo, eles podem ter um ano letivo ou dia escolar mais longo, exigir uniformes ou incorporar tópicos diferentes no currículo. Eles também são governados por conselhos nomeados de forma privada.
então, o que Sanders estava dirigindo? Mesmo que não seja claro, suas palavras tocam em um debate interessante.
os defensores das escolas Charter gostam de enfatizar a natureza pública das escolas charter. Pegue a Aliança Nacional para escolas públicas Charter, por exemplo: está bem ali no nome.Críticos de escolas Charter, como a ativista educacional Diane Ravitch, gostam de enfatizar a natureza privada das escolas charter. Eles costumam agrupar escolas charter com uma agenda de privatização que inclui gerenciamento com fins lucrativos e vouchers com financiamento público para que os alunos frequentem escolas particulares. Este acampamento inclui o Centro Nacional para o estudo da privatização na educação no Teachers College, Universidade de Columbia, um centro de pesquisa apartidário.
o que, então, realmente torna uma escola charter “pública” vs. “controlada privadamente”? É uma distinção sem diferença?
Sanders pode ter sido se referindo ao fato de que algumas cartas são executados por organizações com fins lucrativos, tais como Ligações Academy, que disponibiliza on-line e programas para estudantes K-12. Mas essa é uma pequena minoria de todas as escolas charter.
mas, mesmo quando as escolas charter são sem fins lucrativos, elas são cada vez mais parte de grandes cadeias, administradas por organizações de gerenciamento de charter (CMOs) ou organizações de gerenciamento de educação (EMOs). E quando isso acontece, eles podem operar mais como empresas privadas do que como organizações sem fins lucrativos de interesse público.”Ao longo do tempo, vimos menos crescimento por escolas charter independentes”, diz Gary Miron, professor da Western Michigan University, que estuda o setor charter há muitos anos. “Foi quando os EMOs e CMOs vieram.”
seu relatório mais recente, em co-autoria com Bruce D. Baker da Universidade Rutgers, explica como essas organizações charter às vezes “promovem a privatização e o lucro”, por exemplo, pagando altos salários aos executivos ou comprando imóveis que os contribuintes devem pagar para manter.Miron serviu como testemunha especialista para um caso em Kansas City, Mo., onde uma rede nacional de fretamentos chamada Imagine Schools cobrava dos aluguéis altos da cidade em imóveis de sua propriedade, enquanto gastava apenas 28% de seu financiamento estatal em custos instrucionais (em comparação com as médias estaduais e nacionais de 65%).
as escolas foram fechadas para baixo desempenho e Imagine Escolas foi ordenado a pagar quase US $1 milhão.
para ter certeza, os distritos escolares públicos também não estão imunes à corrupção. Miron vê Imagine as escolas como um exemplo de escolas charter caindo nos mesmos problemas de governança que foram originalmente projetados para resolver.”O problema com as escolas públicas é que elas eram muito grandes, muito difíceis de reformar, precisavam de autonomia”, diz Miron. “Agora, as escolas charter são administradas em redes e as decisões estão sendo tomadas em todo o país. Seu relatório recomenda que os Estados declarem as escolas charter como” públicas ” e, como tal, sujeitas a todas as regras sobre transparência e responsabilidade.
Bottom line: as questões levantadas pela resposta de Sanders não estão desaparecendo e as implicações para os alunos e a aprendizagem são potencialmente de longo alcance.
cartas agora servem cerca de 2,25 milhões de crianças nos EUA., e em 2013 — o ano mais recente para o qual os números estão disponíveis-havia cerca de 6.500 dessas escolas. Em estados como Arizona e Colorado, mais de 10% dos alunos frequentam charters. Em algumas cidades, como Washington, D. C., e Detroit, a porcentagem é superior a um terço, e em Nova Orleans, é mais de 90 por cento.