o Congresso está se preparando para procrastinar nas contas de gastos do governo mais uma vez.À medida que um prazo de sexta-feira se aproxima rapidamente, os legisladores estão se esforçando para aprovar outra resolução contínua (CR), ou projeto de lei de gastos de curto prazo, que lhes dará um novo prazo de fevereiro para aprovar contas de financiamento de ano inteiro. Se o CR passar até sexta-feira, os legisladores evitarão por pouco uma paralisação do governo e adiarão uma luta maior por essa legislação.
republicanos e Democratas anunciaram um acordo sobre o CR nesta quinta-feira, embora ainda tenha que passar na câmara e no Senado, onde certos membros conservadores pensam que o governo deve ser fechado para conter o financiamento disponível para fazer cumprir os mandatos de vacina do presidente Joe Biden. Se eles não conseguirem chegar a uma resolução até sexta-feira, o governo poderá passar por outra paralisação.
atrasar a aprovação desses projetos de lei de gastos tornou-se um hábito do Congresso. Todos os anos, um conjunto de 12 projetos de lei de dotações financia agências federais até o final de setembro, o que significa que os legisladores precisam aprovar uma nova legislação até outubro para garantir que o governo não fique sem dinheiro. (Se o governo ficar sem dinheiro, as agências são forçadas a Dispensar funcionários e reduzir seus serviços.)
este ano, como nos anos anteriores, o Congresso aprovou um CR em setembro que financia o governo nos níveis de gastos existentes até o início de dezembro. A aprovação desta medida deu aos legisladores mais tempo para trabalhar nas contas anuais, embora eles ainda não tenham terminado essas negociações e agora precisem de outro CR para mantê-los em andamento.Aprovar um CR é útil no curto prazo porque evita uma paralisação do governo, o que pode ter grandes consequências para os salários dos funcionários federais, serviços como tribunais de imigração e inspeções de alimentos e instituições, incluindo parques nacionais e os museus Smithsonian. A administração Biden criou anteriormente um plano de contingência, por exemplo, que garantirá que os Centros de controle e prevenção de doenças possam continuar a rastrear casos de coronavírus, mesmo que o governo desligue.O CR, no entanto, não resolve as diferenças mais profundas que republicanos e democratas têm sobre os projetos de lei, que eles provavelmente terão que revisitar novamente em janeiro. Embora os democratas possam aprovar os projetos de financiamento do ano inteiro sozinhos na Câmara, eles precisam do apoio de pelo menos 10 parlamentares do Partido Republicano no Senado. E esse apoio tem sido indescritível.”Ele apenas chuta a lata na estrada”, disse o vice-presidente do Comitê de dotações do Senado, Richard Shelby (R-AL), a repórteres.
ainda há muitas divergências sobre as contas maiores. Os republicanos pressionaram por retirar os gastos em programas como a Tecnologia limpa e os fundos verdes do clima de um projeto de lei de ano inteiro, enquanto os democratas priorizaram dar um impulso às disposições, incluindo infraestrutura De Saúde Pública e habitação a preços acessíveis. Os republicanos também recuaram contra as mudanças políticas que os democratas fariam para eliminar disposições como a emenda Hyde, que impede o uso de fundos federais para muitos abortos e foi vinculada a projetos de lei de dotações no passado.Se os legisladores não conseguirem resolver suas diferenças nos 12 projetos de lei de dotações entre agora e Janeiro, é possível que eles possam se encontrar no mesmo lugar em menos de dois meses. A provável aprovação do CR pelo Congresso esta semana só lhes dá um novo prazo.
o debate sobre os projetos de lei de gastos, brevemente explicado
desentendimentos Democratas e republicanos sobre os projetos de lei de financiamento são sobre substância e tempo.Os republicanos têm uma série de demandas relacionadas ao conteúdo das contas de gastos, incluindo a remoção de financiamento para programas como o corpo Civil do clima e a reintegração de dinheiro para um muro na fronteira, que os democratas estão realocando. Enquanto isso, os democratas estão ansiosos para manter muitas de suas prioridades e propuseram o uso dos projetos de lei de dotações para dar um impulso de 13% aos gastos com ajuda interna e externa.Apesar da maioria democrata em ambas as câmaras, os republicanos ainda têm grande influência. Como os democratas precisam de 60 votos para aprovar as contas de financiamento no Senado, eles precisam de 10 Republicanos para assinar a proposta, dando aos membros da minoria influência sobre o que gostariam de ver incluído.Uma maneira que certos republicanos sugeriram destruir as prioridades democráticas é aprovando um CR de longo prazo, que congelaria os níveis de gastos para diferentes programas nos estabelecidos pelo governo Trump.No passado, o Congresso normalmente aprovou um projeto de lei de gastos de curto prazo para manter o governo funcionando por algumas semanas (ou meses) até que os legisladores possam concordar com a legislação do ano inteiro. Em 2020, os legisladores aprovaram um CR no início de dezembro que expirou no meio do mês. Em 2019, eles passaram por um CR semelhante em meados de novembro que durou até dezembro. Ambos os anos, o Congresso passou a aprovar contas de gastos de ano inteiro em dezembro.Desta vez, no entanto, alguns Republicanos sinalizaram que estariam abertos a estender uma futura resolução contínua por até um ano.
“se não houver progresso, poderíamos estar caminhando para um CR anual. Muitas pessoas gostariam disso. Um, que mantém todos os pilotos fora, você sabe? Pense nisso do nosso ponto de vista”, disse Shelby a repórteres no início de novembro.Ao pressionar para que as dotações permaneçam no mesmo nível, Os Republicanos esperam conter quaisquer mudanças de gastos que os democratas propuseram e restringir sua capacidade de aumentar as dotações para implementar sua agenda. Enquanto isso, os democratas argumentaram que financiar o governo nos níveis existentes durante todo o ano teria consequências prejudiciais para muitos programas.”Um ciclo interminável de resoluções contínuas não é uma maneira responsável de governar”, disse o Presidente do Senado, Patrick Leahy, em um comunicado no início deste ano. “Isso significa cortes nos veteranos, cortes na segurança e Defesa Nacional, algemando nossa resposta à pandemia e não enfrentando os desafios das mudanças climáticas.”Como Leahy aludiu, manter os níveis de financiamento iguais aos do ano passado significaria que o governo é menos responsivo às novas necessidades que surgiram à medida que a pandemia continuou, e que os serviços que combatem a violência contra as mulheres e apoiam a assistência à infância teriam menos financiamento do que os democratas gostariam.
o Que vem a seguir para o financiamento do governo
Congresso tem uma enorme lista de verificação antes do final do ano, incluindo a aprovação de financiamento do governo, abordando o teto da dívida, passando a legislação para autorizar anual de gastos com defesa e aprovação dos Democratas $1.85 trilhões gastos sociais do projeto de lei.
devido ao iminente prazo de 3 de dezembro, os legisladores devem enfrentar o financiamento do governo primeiro.Se os legisladores não aprovarem um CR até o final da sexta-feira, o governo fecharia, assim como aconteceu em 2019, 2018, 2013, 1996 e 1995. Quando o governo é encerrado, os trabalhadores de muitas agências são dispensados e os Serviços, incluindo processamento de casos de imigração, inspeções de alimentos e preparações fiscais, são retardados.
muitas vezes, os partidos que controlam o Congresso receberam a culpa por uma paralisação do governo, tornando vantajoso para os membros da minoria reter o apoio ao financiamento e causar um. Este ano, alguns Republicanos da Câmara, incluindo representantes. Marjorie Taylor Greene e Chip Roy pressionaram os legisladores do Senado a fechar o governo para fazer um ponto sobre o mandato da vacina de Biden, embora outros republicanos pareçam menos receptivos.Evitar um desligamento esta semana não significa que o conflito sobre as contas de gastos seja feito, no entanto. Como o novo projeto de lei de gastos de curto prazo deve expirar em janeiro, os legisladores terão que decidir se querem aprovar outro projeto de lei de curto prazo nesse momento ou se estarão prontos para aprovar as contas do ano inteiro até então.
no passado, um CR de dezembro levou a um projeto de lei de ano inteiro. Se isso vai acontecer novamente desta vez ainda está em debate.
você apoiará o jornalismo explicativo da Vox?
milhões recorrem ao Vox para entender o que está acontecendo nas notícias. Nossa missão nunca foi mais vital do que é neste momento: capacitar através da compreensão. As contribuições financeiras de nossos leitores são uma parte crítica do apoio ao nosso trabalho intensivo em recursos e nos ajudam a manter nosso jornalismo livre para todos. Por favor, considere fazer uma contribuição para a Vox hoje para nos ajudar a manter nosso trabalho livre para todos.