președintele filipinez Rodrigo Duterte a instruit aliații din Congres să înceapă procedurile care vizează modificarea Constituției țării, alimentând speculațiile imediate că intenționează să-și prelungească mandatul dincolo de 2022.
spre deosebire de Myanmar și Thailanda, unde propunerile de modificare a Constituției vizează adesea erodarea puterii armatei, în Filipine, impulsul pentru „schimbarea Cartei”, așa cum este cunoscut la nivel local, a fost întotdeauna instigat de politicienii de la putere care încearcă să elimine limitele mandatului electoral.
armata a fost cea care a condus elaborarea și aprobarea constituțiilor din Myanmar și Thailanda, care au garantat păstrarea influenței armatei în birocrația condusă de civili a celor două țări.
în cazul Filipinelor, constituția sa din 1987 a fost scrisă în urma mișcării Puterii Populare din 1986 care a răsturnat dictatura Marcos. Acesta conține dispoziții care au restricționat puterile legii marțiale ale executivului și au impus limite de mandat pentru oficialii aleși: președintele și vicepreședintele pot servi doar pentru un singur mandat de șase ani.
dacă există unele îndoieli cu privire la intențiile declarate ale lui Duterte, aceasta este legată de încercările anterioare nepopulare ale predecesorilor săi de a forța prin amendamente la Constituție.
te bucuri de acest articol? Faceți clic aici pentru a vă abona pentru acces complet. Doar 5 dolari pe lună.
în 1997, Președintele Fidel Ramos a introdus o propunere de modificare a Cartei cu un an înainte de expirarea mandatului său. A stârnit indignarea publicului care a văzut-o ca pe un șiretlic al lui Ramos pentru a-și prelungi domnia. În cele din urmă, criza financiară asiatică din acel an și protestul masiv condus de Biserica Catolică l-au oprit pe Ramos să urmărească modificări ale Constituției.
succesorul lui Ramos, Joseph Estrada, a înlocuit expresia „schimbarea Cartei” cu expresia „corecție Constituțională pentru Dezvoltare” pentru a câștiga sprijinul public pentru schimbări. Estrada a declarat că obiectivul său este eliminarea așa-numitelor prevederi naționaliste ale Constituției, care stipulează că companiile, industriile, terenurile și operațiunile de investiții ar trebui să fie deținute în majoritate de Filipinezi. Estrada a abandonat curând propunerea după ce guvernul său s-a confruntat cu scandaluri de corupție care au dus la demiterea sa în 2001.
Estrada a fost succedată de Gloria Macapagal-Arroyo a cărei realegere în 2004 a fost împotmolită cu acuzații de fraudă. O dovadă înregistrată împotriva Arroyo a apărut în 2005, dar aliații cheie din Congres i-au susținut președinția cu condiția ca ea să sprijine schimbarea Cartei și să transforme forma de guvernare a țării într-un sistem parlamentar. În 2009, aliații lui Arroyo din Camera Reprezentanților au încercat să formeze o adunare constituantă care să modifice Constituția fără participarea Senatului dominat de opoziție, dar acest lucru a declanșat proteste pe scară largă.
Duterte a câștigat în 2016 pe o platformă de federalism care ar necesita modificarea Constituției. Dar Duterte nu a făcut niciodată acest lucru într-o agendă prioritară în ultimii patru ani și abia luna trecută au început să fie deliberate propuneri concrete pentru schimbarea Cartei în Congres.
potrivit liderilor Congresului, Duterte a vrut doar să se concentreze pe schimbarea Cartei „economice” pentru a stimula investițiile străine. Cu toate acestea, Duterte i-a mai spus președintelui Senatului că schimbarea Cartei va fi urmărită în ajutorul campaniei anticomuniste a Guvernului, prin revizuirea sistemului de liste de partide.
într-adevăr, este greu de crezut că schimbarea Cartei va fi limitată la dispozițiile economice. Există propuneri anterioare care pot fi reînviate cu ușurință, cum ar fi eliminarea interdicției asupra bazelor străine, interzicerea armelor nucleare, interzicerea dinastiilor Politice și introducerea cuvântului „responsabil” în Declarația drepturilor care garantează libertatea de exprimare și exprimare.
firește, unii membri ai Comisiei care a elaborat Constituția din 1987 s-au opus propunerii Congresului și le-au reamintit legislatorilor să nu dea vina pe prevederile constituționale „naționaliste” pentru subdezvoltarea țării.
diverse grupuri de afaceri au emis o declarație de respingere a schimbării Cartei și au pus sub semnul întrebării necesitatea acestui exercițiu politic, având în vedere că alegerile prezidențiale vor avea loc anul viitor.
„orice încercare de schimbare a Cartei acum va fi extrem de divizivă într-un moment în care țara noastră trebuie încă să fie total unită în eforturile noastre de a depăși efectele negative ale pandemiei”, au adăugat grupurile.
aliații lui Duterte insistă că schimbarea Cartei este necesară pentru a stimula economia locală pe fondul pandemiei COVID-19. Unii sunt în favoarea relaxării restricțiilor economice, dar au avertizat că amendamentele ar putea beneficia de interesul Chinei, care a dezvoltat legături mai strânse cu guvernul Duterte.
te bucuri de acest articol? Faceți clic aici pentru a vă abona pentru acces complet. Doar 5 dolari pe lună.
grupurile societății civile au citat înregistrarea drepturilor omului a lui Duterte în opoziția față de schimbarea Cartei, despre care cred că poate duce la erodarea controalelor și echilibrului în guvern și poate deschide calea pentru creșterea unui guvern autoritar.
în ciuda crizei de Sănătate Publică din 2020, guvernul a acordat prioritate adoptării unei legi antiteroriste. De asemenea, a ordonat închiderea unei rețele media critice. Crimele extrajudiciare au continuat cu impunitate pe fondul restricțiilor de blocare. Cabinetul rămâne dominat de generali militari în rezervă. Cu alte cuvinte, Duterte și-a consolidat puterea și își poate folosi timpul rămas în funcție pentru a realiza ceea ce președinții anteriori au aspirat, dar nu au reușit să facă. Va reuși Duterte sau va fi doar fan flăcările nemulțumirii pe măsură ce mai mulți oameni își exprimă exasperarea față de prioritățile politice ale guvernului?