LA Johnson / NPR
vzdělání K-12 nebylo v těchto prezidentských volbách přesně v popředí, ale Demokratický kandidát Bernie Sanders Tento týden učinil na toto téma nějaké zprávy. Takto odpověděl na otázku o charterových školách na zasedání radnice v televizi CNN:
„věřím ve veřejné vzdělávání a věřím ve veřejné charterové školy. Nevěřím v soukromě kontrolované charterové školy.“
zde je rozpor: charterové školy jsou všechny veřejné. A každý má nějaký prvek soukromé kontroly.
někteří komentátoři odstřelili Sanderse za to, že je nejasný, zmatený nebo dokonce podbízivý.
Vážený @CNNPolitics – nic takového neexistuje: ‚Bernie Sanders nepodporuje soukromé charterové školy‘ @CNNPolitics https://t.co/UPOcLoWXv7
– Campbell Brown (@campbell_brown) March 14, 2016
osobně jsem proti soukromým charterovým školám, ať už jsou jakékoli. @EWAEmily @PoliticsK12 @nicholedobo https://t.co/KL2MibZHHD
– Erik Robelen (@ewrobelen) March 14, 2016
charterové školy, podle definice, jsou školy financované z veřejných zdrojů, ZDARMA pro studenty a placené daňovými poplatníky. Podléhají také veřejnému dohledu a kontrole; musí například zaměstnávat licencované učitele a spravovat státem nařízené testy, což soukromé školy nemají. Mohou být také uzavřeny okresy pro nedostatečný výkon.
charterové školy však také podle definice udržují míru nezávislosti na veřejném dohledu. Mají svobodu od určitých okresních a unijních pravidel; například, mohou mít delší školní rok nebo školní den, vyžadovat uniformy, nebo začlenit různá témata do učebních osnov. Řídí se také soukromě jmenovanými radami.
co tedy Sanders řídil? I když nejasné, jeho slova se dotýkají zajímavé debaty.
zastánci charterové školy rádi zdůrazňují veřejnou povahu charterových škol. Vezměte si například Národní alianci pro veřejné charterové školy: je to přímo v názvu.
kritici charterových škol, jako je vzdělávací aktivistka Diane Ravitch, rádi zdůrazňují soukromou povahu charterových škol. Často spojují charterové školy s privatizační agendou, která zahrnuje ziskové řízení a veřejně financované poukázky pro studenty k účasti na soukromých školách. Tento tábor zahrnuje Národní centrum pro studium privatizace ve vzdělávání na Teachers College, Columbia University, nestranické výzkumné centrum.
Co tedy vlastně dělá charterovou školu“ veřejnou „vs.“soukromě řízenou“? Je to rozdíl bez rozdílu?
Sanders možná odkazoval na skutečnost, že některé Charty provozují neziskové organizace,jako je Connections Academy, která nabízí online programy pouze pro studenty K-12. Ale to je malá menšina všech charterových škol.
ale i když jsou charterové školy neziskové, jsou stále více součástí velkých řetězců, které provozují charterové organizace (CMOs) nebo organizace pro řízení vzdělávání (EMOs). A když se to stane, mohou fungovat spíše jako soukromé společnosti než jako neziskové organizace ve veřejném zájmu.
„postupem času jsme zaznamenali menší růst nezávislých charterových škol,“ říká Gary Miron, profesor na Western Michigan University, který již mnoho let studuje charterový sektor. „Tehdy přišli EMOs a CMOs.“
jeho poslední zpráva, spoluautorem Bruce D. Baker z Rutgers University, vysvětluje, jak tyto charterové organizace někdy „podporovat privatizaci a profiteering“, například, placení vedoucích pracovníků vysoké platy nebo nákup nemovitostí, které daňoví poplatníci musí platit udržovat.
Miron sloužil jako soudní znalec pro případ v Kansas City, Mo., kde národní charterový řetězec s názvem Imagine Schools účtoval městu Vysoké nájemné za nemovitosti, které vlastnil, zatímco utratil pouze 28 procent svého státního financování na vzdělávací náklady (ve srovnání se státními a národními průměry 65 procent).
školy byly uzavřeny pro nízký výkon a představte si, že školy byly nařízeny splatit téměř 1 milion dolarů.
jistě, veřejné školní obvody nejsou imunní vůči korupci. Miron vidí školy jako příklad toho, že se charterové školy dostávají do stejných problémů správy, jaké měly původně řešit.
“ problém s veřejnými školami spočívá v tom, že byly příliš velké, příliš obtížné na reformu, potřebovaly autonomii,“ říká Miron. „Nyní jsou charterové školy provozovány v sítích a rozhoduje se po celé zemi.“Jeho zpráva doporučuje, aby státy prohlásily charterové školy za „veřejné“ a jako takové podléhaly všem pravidlům transparentnosti a odpovědnosti.
Sečteno a podtrženo: problémy vznesené Sandersovou odpovědí nezmizí a důsledky pro studenty a učení jsou potenciálně dalekosáhlé.
Charty nyní slouží asi 2,25 milionu dětí v USA. a v roce 2013-posledním roce, za který jsou čísla k dispozici — jich bylo asi 6500. Ve státech jako Arizona a Colorado, přes 10 procento studentů navštěvuje Charty. V několika městech, jako je Washington, D. C. a Detroit, je procento více než jedna třetina a v New Orleans je to více než 90 procent.