„životní prostředí“ vzhledem k tomu, že je jednou z oblíbených oblastí UPSC, je nutné analyzovat podrobnosti nedávných horkých témat nebo kontroverzí. Gadgilova zpráva a Kasturiranganova zpráva související se západními Ghaty si proto zaslouží velkou pozornost pro upscale, Mains a Interview.
tento příspěvek je delší než většina našich předchozích článků, ale přečtěte si až do konce, abyste získali správné základy. Také existují komentáře k lehčí poznámce. Bez urážky.
tento článek provádí těžkopádnou operaci kopání pozadí™ do kontroverzních zpráv výboru Madhav Gadgil a Výboru Kasturirangan a naším jediným cílem je snížit pracovní zátěž uchazečů UPSC. Vezměte prosím na vědomí, že se nejedná o výzkumný dokument.
Západní Gháty: Význam
západní Ghats je rozsáhlý region zahrnující více než šest států, 44 okresů a 142 taluků.
je domovem mnoha ohrožených rostlin a živočichů. Západní Ghats hostí nejbohatší divočinu Indie 13 národní parky a několik svatyní. Uznán UNESCO jako jeden z osmi nejdůležitějších světových biodiverzity hotspotů, tyto zalesněné kopce jsou také zdroje do mnoha řek, včetně Godavari, Krishna a Cauvery.
západní Ghats působí jako obrovská vodní nádrž dodávající vodu do šesti států. Nyní je mnoho úniků a je zde nedostatek vody. Všechny řeky už vyschly. A všude tam, kde je voda, je vysoce znečištěná.
západní Ghats potřebuje velkou pozornost v aspektu udržitelnosti celé Indie a zejména jižní Indie. Ministerstvo životního prostředí a lesů Indie zřídilo v březnu 2010 expertní panel (Gadgil commission), aby našel strategii pro zachování těchto Ghátů.
zpráva výboru Madhav Gadgil o západní Ghats
Gadgil Komise, Komise pro výzkum životního prostředí je pojmenována po svém předsedovi Madhav Gadgil. Komise je formálně známá jako Western Ghats Ecology Expert Panel (WGEEP). Komise předložila zprávu indické vládě dne 31. srpna 2011.
Doporučení Výboru Gadgil:
Gadgil výbor měl významné ekology a jejich zpráva také odráží, že. Zpráva byla označena za příznivou pro životní prostředí a ekology, nikoli za rozvoj (či nelegální těžbu). Pamatujte, že mezi životním prostředím a rozvojem je nekonečná debata; je těžké vyvážit oba, aniž by to ohrozilo druhého. Tak jako tak, vraťme se k Gadgil zpráva upozorní.
- Panel expertů na ekologii západních Ghats (WGEEP) označil celý rozsah kopců za ekologicky citlivou oblast (ESA).
- panel ve své zprávě klasifikoval 142 taluků v západní hranici Ghats do ekologicky citlivých zón (ESZ) 1, 2 a 3.
- ESZ-1 má vysokou prioritu, téměř všechny vývojové činnosti (těžba, tepelné elektrárny atd.)
- Gadgilova zpráva doporučila, aby “ v ekologicky citlivé zóně 1 nebyly povoleny žádné nové přehrady založené na rozsáhlém skladování. Vzhledem k tomu, že jak Athirappilly z Keraly, tak gundia z lokalit Karnataka hydel spadají do ekologicky citlivé zóny 1, tyto projekty by neměly být uděleny ekologické povolení, “ uvedlo.
- zpráva výboru Gadgil uvádí, že současný systém správy životního prostředí by měl být změněn. Požadoval přístup zdola nahoru (vpravo od Gram sabhas) spíše než přístup shora dolů. Požádala také o decentralizaci a větší pravomoci místních úřadů.
- Komise doporučila zřízení západního Ghats Ecology Authority (WGEA) jako statutárního orgánu pod Ministerstvem životního prostředí a lesů s pravomocemi podle § 3 zákona o ochraně životního prostředí z roku 1986.
kritika zprávy Madhav Gadgil
- hlavní kritikou, které čelí zpráva výboru Gadgil, bylo to, že je šetrnější k životnímu prostředí a není v souladu s pozemními realitami.
- doporučení byla citována jako neproveditelná.
- Gadgilova zpráva požádala o úplné ekologické krytí pro západní Ghaty, které brání různým státům na energetických a rozvojových frontách.
- byla kritizována ústava nového orgánu zvaného WGEA. Státy trvají na tom, že ochrana může být poskytnuta podle stávajících zákonů.
- Gadgil report neposkytuje řešení pro ztráty příjmů v důsledku provádění svých doporučení.
- Gadgilova zpráva je proti přehradám v západních Ghatech, což je zásadní rána pro churavějící energetický sektor. Vzhledem k rostoucím energetickým potřebám Indie kritici tvrdí, že toto doporučení nelze přijmout.
- a to nejdůležitější: zpráva Gadgilova výboru nepříznivě ovlivňuje různé mafie . Když byla zpráva výboru Gadgil poprvé zveřejněna, bylo proti ní mnoho protestů z těžby písku a dobývání lobby v Goa. Mnoho mafií vyvolalo mezi zemědělci v Kerale strach, že Gadgilova zpráva je proti nim a že ztratí živobytí, pokud budou implementována její doporučení.
temnější strana a skrytá Agenda
Ministerstvo životního prostředí a lesů uchovávalo Gadgilovu zprávu v bezpečné vazbě po dobu osmi měsíců. Nebylo to k dispozici pro veřejnou diskusi, jak očekávali členové výboru Gadgil. Lidé žádali o kopii, ale ministerstvo uvedlo, že ji nelze dát. Když byla podána petice RTI, nebyla dána. Poté je záležitost předána Nejvyššímu soudu v Dillí a teprve když soud vydal příkaz, ministerstvo zprávu zveřejnilo!
soud nařídil, aby všechny zprávy byly umístěny na webových stránkách. Nyní je to na webových stránkách ministerstva a pro ty, kteří si chtějí přečíst 522stránkovou zprávu, odkaz na to samé je zde-zpráva –
jak mnoho mafií vyvolalo strach mezi lidmi, že zpráva Gadgil je anti-farmář a anti-lidé, lidé spálili zprávu Výboru Gadgil a podobiznu známého ekologa Madhava Gadgila.
ClearIAS Prelims Test Series 2022
Zaregistrujte se nyní a získejte 40% slevu!
Přidej se nyní
problém byl v tom, že většina lidí to nečetla. (Kdo se obtěžuje číst 522stránkovou zprávu, to také v angličtině, uh!;-) ).
takže těžební lobby využila tohoto aspektu a uvedla lidi v omyl. Přesvědčili lidi proti zprávě ve svůj prospěch. Lobby řekl lidem, že zpráva byla proti zemědělcům a budou muset opustit oblast. Lidé se opravdu báli.
a právě v tomto kontextu byl jmenován jiný výbor, který by studoval zprávu Gadgil, přezkoumal a navrhl opatření k provedení. Název výboru byl Kasturiranganský výbor.
Kasturiranganský Výbor pro západní Ghats
jak již bylo řečeno, Kasturiranganský výbor byl ustaven, aby přezkoumal zprávu WGEEP. Výbor se často nazývá HLWG-Označuje 10 členskou pracovní skupinu na vysoké úrovni (HLWG), v jejímž čele stojí Kasturirangan.
(PS: když dokončíte 522stránkovou zprávu Gadgil, můžete si přečíst zprávu Kasturirangan zde 🙂 ).
Kasturirangan Committee Report Recommendations
- namísto celkové plochy západních Ghátů pouze 37% (tj. 60 000 čtverečních. km.) z celkové plochy pod ESA podle zprávy Kasturirangan.
- úplný zákaz těžby, dobývání a těžby písku v ESA.
- rozlišuje se mezi kulturní (58% jimi obývané v západních Ghátech jako lidská sídla, zemědělská pole a plantáže) a přírodní krajinou (90% by mělo spadat pod ESA podle Výboru).
- současné těžební oblasti v ESA by měly být postupně ukončeny během příštích pěti let, nebo v době ukončení pronájmu těžby, podle toho, co nastane dříve.
- není povolena tepelná energie a vodní projekty jsou povoleny pouze po podrobném studiu.
- Červená průmyslová odvětví, která jsou vysoce znečišťující, jsou v těchto oblastech přísně zakázána.
- zpráva Kasturirangan o západních Ghatech učinila několik doporučení pro zemědělce, včetně vyloučení obydlených oblastí a plantáží z působnosti ekologicky citlivých oblastí (esa).
- zpráva Kasturirangan uvedla, že 123 vesnic spadá pod pravomoc ESA.
kritika zprávy výboru Kasturirangan
- panel Kasturirangan použil metody dálkového průzkumu Země a leteckého průzkumu pro zónové vymezení půdy v západních Ghatech. Použití těchto technik bez zkoumání pozemní reality způsobilo ve zprávě mnoho chyb.
- moc je svěřena byrokratům a lesním úředníkům a ne gram sabhasovi.
- mnozí se obávají, že zemědělci by byli vystěhováni, pokud by byla provedena zpráva výboru Kasturirangan. Podle této zprávy, očekává se, že těžební a dobývací lobby vzkvétají. Až tyto lobby a cestovní ruch vzkvétají, bude to katastrofální pro životní prostředí. Bude nedostatek vody, bude znečištění. Nakonec budou muset zemědělci opustit oblast. Nebudou tam moci dělat zemědělství.
- použití „chybné metody“ způsobilo začlenění mnoha vesnic do ekologicky citlivých oblastí (ESA), i když existovaly pouze gumové plantáže a žádná Lesní půda!
- zpráva Kasturirangan zahrnovala ekologicky necitlivé oblasti pod ESA a vynechala mnoho ekologicky citlivých oblastí!
srovnání Gadgil Report a Kasturirangan Report
kdykoli studujeme životní prostředí, stále zelené téma debaty je mezi prostředím a vývojem. Je těžké dosáhnout dokonalé rovnováhy. Totéž se stalo s oběma těmito zprávami.
pokud Gadgilova zpráva kladla příliš velký důraz na životní prostředí, zpráva Kasturirangan byla zaujatá směrem k rozvoji. Zpráva Kasturi Rangan byla mnohými kritizována, protože poskytovala mezery pro těžbu, které, pokud by to bylo povoleno, by poškodilo životní prostředí, v dlouhodobém horizontu ovlivní také vývoj. Zpráva Kasturirangan dostala značku jako anti-environmentální brzy po jejím vydání. Tato zpráva však byla označena také za anti-rozvoj mnoha lidí, kteří se obávají, že jejich živobytí a zájmy budou ovlivněny.
Gadgil ‚ S Western Ghats (západní Ghats Krajina přes 1,29,037 km čtverečních.) je menší než Kasturirangan (západní Ghats Krajina, podle Kasturirangan je 1,64,280 čtverečních km). Gadgilova zpráva označila 60 procent západních Ghátů za ekologicky citlivou zónu s nejvyšší prioritou (ESZ -1).
ClearIAS online Classroom Program
Zaregistrujte se nyní a získejte 30% slevu!
Přidej se nyní
Kasturirangan zpráva označuje pouze 37 procent plochy (ale považuje širší západní hranice Ghat) jako ESA. Gadgilova zpráva navrhla prohlásit celou tuto krajinu za ESA a vytvořit v ní tři ESZ. Předepsal, že stávající svatyně a ESZ-1 by společně pokryly 60 procent této krajiny. 25 procent oblastí s NEJNIŽŠÍ prioritou by bylo označeno jako ESZ-3, Aby bylo možné všechny vývojové aktivity s preventivními opatřeními. Zbývajících 15 procent plochy by se stalo ESZ-2. Například, zatímco v rámci ESZ-1 by nebyla povolena žádná těžba, stávající doly by mohly pokračovat v ESZ-2 s moratoriem na nové licence. V ESZ-3 by mohly přijít nové doly.
panel Kasturirangan naproti tomu přijal kritéria následovaná Rozvojovým programem západní Ghats plánovací komise a určil 188 taluků jako svou krajinu západní Ghats, která se vypracovala na 1,64,280 km čtverečních. Označil 37 procent tohoto úseku za ESA, kde by nebyl povolen nebezpečný průmysl, tepelné elektrárny nebo doly. Ve skutečnosti úroveň omezení ESA Kasturirangan odpovídá úrovni ESZ-1 Gadgil.
nyní, podle zprávy Gadgil, oblasti ESZ-1 přidat až přibližně 77,000 sq km (60 procent 1,29,037 sq km). Kasturirangan je ESA, na druhé straně, představuje kolem 60,000 sq km (37 procent 1,64,280 sq km). To je snížení o 17 000 km čtverečních v segmentu s nejvyšší prioritou. (Zdroj: Západní Ghats-Tehelka).
další Výbor pro studium zprávy Kasturi Rangan! Oh ! Prosím, Ne!
Ano, Výbor Oommen V Oommen: když se lidé stali násilníky a zahájili protesty, oommen Chandy, tehdejší hlavní ministr Keraly, zřídil výbor odborníků (předseda má stejné křestní jméno jako CM, viděli jste to; ačkoli jmenoval jiný výbor, usnadnil život aspirantům UPSC tím, že vybral předsedu, jehož křestní jméno je stejné jako jeho, takže uchazeči UPSC si mohou pamatovat: na oznámení všech budoucích výborů a Komisí! 😉 ). Expertní výbor, jmenovaný vládou Keraly, aby podrobně prostudoval zprávu Kasturirangan, předložil svou zprávu hlavnímu ministrovi Oommenovi Chandymu (CM).
doporučení Výboru Oommen V Oommen
- výbor doporučil vládě, aby provedla změny v ustanoveních o ekologicky křehké půdě (EFL) v západních Ghátech.
- Výbor Oommen oznámil, že při určování oblastí EFL došlo k vážným chybám. Výbor přijal satelitní průzkum, který určil EFL a do něj byly zahrnuty i plantáže a statky!
- podle zprávy výboru Kasturirangan také doporučil zastavit řízení o nabytí půdy.
- panel vydal několik doporučení pro zemědělce, včetně vyloučení obydlených oblastí a plantáží z působnosti ekologicky citlivých oblastí (esa). Zpráva Kasturirangan uvedla, že 123 vesnic spadá pod pravomoc ESA.
- státní panel uvedl, že by se měl konat terénní průzkum v místech, která Zprávy Madhav Gadgil a Kasturirangan označily za esa, aby vymezily lesní půdu a lidská sídla. Po prozkoumání hustoty obyvatelstva těchto oblastí by lidská sídla měla být vyňata z kategorie esa.
- rovněž uvedla, že zemědělcům by nemělo být zastaveno odchov hybridních odrůd dojených zvířat, a navrhla, aby byla prodloužena lhůta pro přechod na ekologické zemědělství z pěti let na 10 let.
- zpráva uvádí, že lesní plochy by měly být oploceny, aby se zabránilo zabloudění zvířat do nich.
proč se lidé stali násilníky?
ne, ne po 3. výboru! Ale ještě předtím!
zemědělci se obávali Gadgilovy zprávy, obávali se jejich vystěhování.
obávají se toho samého o Kasturiranganově zprávě.
do této doby by si uchazeči UPSC měli uvědomit, že žádná zpráva nemůže uspokojit všechny!
ačkoli existuje mnoho lidí, kteří považují zprávu Kasturirangan za praktičtější zprávu, pravdou je, že Gadgilova zpráva nebyla proti zemědělcům. Lidé měli také mylné představy o ekologicky křehkých zemích (EFL) a ekologicky citlivých oblastech (ESA). Oba byly odlišné pojmy podle různých zákonů-první pod lesním oddělením a druhý pod okresní správou a Radou pro kontrolu znečištění.
ClearIAS YouTube kanál
sledovat videa zdarma
Přihlásit se nyní
a pamatujte, že protesty často nejsou způsobeny láskou k životnímu prostředí, ale často kvůli strachu z vystěhování nebo ztráty obživy. Centrum vydalo v listopadu 2013 příkaz k okamžitému provedení pěti návrhů ve zprávě Kasturirangan. To byla okamžitá provokace pro agitaci. Později ústřední vláda požádala o stanovisko pěti států při provádění zprávy. Dialogy stále probíhaly a vláda požádala vlády státu, aby předložily své názory na zprávu.
aktuální situace a aktualizace
Ministerstvo životního prostředí mělo dost zpráv (Gadgil a Kasturirangan; Ooman výbor byl na státní úrovni), ale přesto nepodnikli žádné kroky. Zprávy nebyly k dispozici ve veřejné doméně, ani nebylo požádáno o stanovisko států. Hádejte, kdo do té doby zasáhl? Nikdo jiný než národní zelený Tribunál (NGT)! Lavička vedená předsedou NGT Justice Swatanter Kumar uložila ministerstvu pokutu ve výši 25,000 XNUMX Rs za to, že nepodala závěrečnou zprávu o doporučeních dvou panelů zřízených za účelem studia citlivosti na životní prostředí a ekologického významu západních Ghátů, přičemž se od ní očekávalo lepší standardy.
- Gadgil Report-TOI
- Kasturirangan report-FirstPost.
panel Kasturirangan předložil svou zprávu Ministerstvu dne 15. Dubna 2013. (Konečně) byl zveřejněn a šířen všem zúčastněným stranám, včetně šesti států Západního Ghátu, včetně Gudžarátu, Karnataky, Maháráštry, Goy, Keraly a Tamil Nadu, aby získal zpětnou vazbu a připomínky. V souladu s doporučeními panelu na vysoké úrovni, který vedl pan Kasturirangan, se Ministerstvo rozhodlo vyhlásit ESA přes 37% západních Ghátů podle zákona o ochraně životního prostředí z roku 1986.
když se ústřední vláda rozhodla provést zprávu Výboru Kasturirangan o západních Ghatech, došlo v Kerale k několika protestům. Dokonce i ti, kteří se postavili proti zprávě výboru Gadgil, ji nyní chtějí místo zprávy výboru Kasturirangan. Lidé se nyní obávají, že by kvůli nelegální těžbě byli nepřímo vystěhováni.
v rozporu s doporučením ministra životního prostředí si ministr ponechal kritéria pro ponechání oblastí s vysokou hustotou obyvatelstva mimo ambit této regulované zóny. Panel na vysoké úrovni doporučil, aby horské plochy s vysokou hustotou obyvatelstva byly mimo ambit ESA. MŽP nedávno vyšlo s objednávkou a podle pokynů podle oddílu 5 zákona o ochraně životního prostředí z roku 1986 brání těžbě v ekologicky křehkých oblastech (EFA nesmí být zaměňována s ESA), zakládání tepelných elektráren a omezuje budovy na méně než 20 000 čtverečních stop ve 123 vesnicích uvedených ve zprávě státu k. Kasturirangan.
aktualizace 2018: vzhledem k tomu, že Kerala čelí nejhorším povodním za několik desetiletí, Madhav Gadgil, autor mezníkové zprávy o ochraně západních Ghats vytvořených, uvedl, že povodně Kerala jsou částečně člověkem. Řekl, že rozsah katastrofy by byl menší, kdyby státní vláda a místní úřady dodržovaly zákony o životním prostředí.
“ Ano, došlo k intenzivní srážkové události, která to způsobila. Jsem však docela přesvědčen, že vývoj v posledních několika letech ve státě podstatně ohrozil jeho schopnost vypořádat se s takovými událostmi a výrazně zvýšil rozsah utrpení, které dnes vidíme. Kdyby byly podniknuty správné kroky, rozsah katastrofy by nebyl zdaleka takový, jaký je dnes, “ říká Dr. Gadgil.
toto prohlášení opět vrátilo debatu-vývoj vs životní prostředí-zpět do hlavního proudu. Jak všichni víte, potřeba hodiny je udržitelný rozvoj.
ClearIAS Telegram Channel
Připojte se nyní a získejte bezplatné aktualizace!
Přidej se nyní