12 listopad 2018
jak napadnout varování před obtěžováním
varování před obtěžováním, někdy známá jako upozornění na obtěžování nebo varování před obtěžováním v první instanci, používá policie jako „administrativní“ prostředek k řešení obvinění z obtěžování ze strany stěžovatele. Nemají žádný zákonný základ; neexistuje žádný formální policejní postup, který musí být dodržen, žádné odvolací řízení, a bez omezení doby, po kterou mají účinek. Varování před obtěžováním policie někdy používá nevhodně jako alternativu k vyšetřování nebo v zavádějícím pokusu zastavit eskalaci neshody.
V reakci na námitky příjemců varování před obtěžováním policie často opakuje, že varování před obtěžováním jsou pouze „správním opatřením“ a skutečnost, že bylo vydáno varování před obtěžováním, není souhlasem Policie, že se údajně obtěžující chování skutečně stalo. Toto je falešné prohlášení: Upozornění na obtěžování (a policejní záznamy) označují stěžovatele jako „oběť“, popisují údajně obtěžující chování a varují příjemce, že pokud se chování opakuje, mohou být stíháni. Kromě toho má vydání varování před obtěžováním potenciálně závažné důsledky: jsou potenciálně zveřejnitelné na rozšířených osvědčeních o trestním rejstříku (známých také jako osvědčení o zveřejnění a blokování služeb nebo certifikáty DBS).
i když ve statutu neexistuje žádný základ pro varování před obtěžováním, existují vnitrostátní pokyny ,které by měly být dodržovány (pokud neexistuje dobrý důvod, proč tomu tak není) a někdy mají policejní síly také svá vlastní pravidla pro vydávání varování před obtěžováním. Národní pokyny uvádějí, že varování před obtěžováním pravděpodobně nebudou za určitých okolností vhodná, například tam, kde je spor mezi sousedy nebo v zakořeněném sporu mezi dvěma lidmi. Upozornění na obtěžování také nejsou vhodná, pokud osoba, na kterou si stěžoval, popírá chování a neexistují žádné rozumné důvody pro podporu nebo potvrzení obvinění, nebo kde údajné chování, i když se opakuje, nemohlo představovat obtěžování podle zákona o ochraně před obtěžováním.
V posledních letech jsme zaznamenali nárůst varování před obtěžováním vydávaných v souvislosti s příspěvky na sociálních médiích, a to i v případě, že stěžovatel není v příspěvku vůbec uveden (například žena, která odkazuje na zneužívajícího bývalého partnera-aniž by ho jmenovala – v příspěvku Facebook o domácím násilí). Zapojení policie do těchto záležitostí vyvolává obavy o svobodu projevu (která je chráněna článkem 10 Evropské úmluvy o lidských právech). Také jsme viděli velmi znepokojující vzor policie je „weaponised“ zneužívající bývalí (mužští) partneři našich klientů, kteří zjevně povzbuzují nové partnery, aby vznesli obvinění z obtěžování proti jejich předchozímu partnerovi. V takových případech se nám podařilo zpochybnit varování před obtěžováním, ale duševní úzkost způsobená příjemcům v mezidobí je nesmírně nešťastná a zcela se jí lze vyhnout.
při rozhodování o vydání varování před obtěžováním se policie musí řídit všemi příslušnými pokyny(pokud neexistuje dobrý důvod, proč tak neučinit). Důvody uvedené policií pro vydání varování před obtěžováním musí být racionální a jejich rozhodování musí být také v souladu s lidskoprávním právem (Článek 8 a někdy i Článek 10 Evropské úmluvy o lidských právech).
stejně jako u jiných záležitostí uvážení v souvislosti s donucovacími povinnostmi policie, soudy obecně pomalu zasahují do rozhodnutí o vydání varování před obtěžováním. Tudíž, v případech varování před obtěžováním je hlášeno jen velmi málo právních výzev, a ty, které existují, nejsou pro lidi, kteří obdrželi varování před obtěžováním, nijak zvlášť povzbudivé. V těchto úsudcích však existují některé důležité body pohodlí.
případ T (kterého jsme zastupovali) šel až k Nejvyššímu soudu, přičemž jejich rozsudek byl vynesen na začátku roku 2015. V takovém případě bylo varování před obtěžováním vydáno v souvislosti se sousedským sporem, kde obě strany tvrdily špatné chování vůči druhé straně. V době, kdy se věc dostala k Nejvyššímu soudu, byly argumenty zaměřeny na pokračující uchovávání varování o obtěžování v policejních záznamech T., a nikoli na zákonnost rozhodnutí o jeho vydání (k němuž došlo v roce 2010). Do této doby policie také souhlasila se smazáním varování před obtěžováním (2,5 roku po jeho vydání).
V této souvislosti byl Nejvyšší soud toho názoru, že není protiprávní, aby policie přijala standardní postup uchovávání těchto informací po dobu několika let, za předpokladu, že jeho politika je dostatečně flexibilní, aby umožnila jejich vymazání, pokud uchovávání již neslouží žádným užitečným policejním účelům-jak se ve skutečnosti stalo v tomto případě. Nejvyšší soud rozhodl, že zadržení varování před obtěžováním po dobu 2,5 roku bylo přiměřené (ačkoli 2.5 let byl na druhém konci spektra toho, co bylo přijatelné retenční období), zejména proto, že uchovávání informací o předchozích stížnostech na obtěžování slouží zásadnímu policejnímu účelu, zejména v případech domácího násilí, kdy by takové záznamy mohly pomoci odsouzení. Nejvyšší soud však také kritizoval „zbytečně obviňující“ povahu varování před obtěžováním, které bylo vydáno T.
případ Hewsona je novější (2018) a týkal se veřejného sporu na sociálních médiích mezi dvěma lidmi, které se zhoršily. Stěžovatel si stěžoval policii na tweety, které ji popisovaly jako „zlomyslného blázna“, „pomatený“, „zlo“, „riskantní“, „zlomyslný, manipulativní a špatný“. Policie vydala varování před obtěžováním osobě, která poslala urážlivé tweety, které se poté snažila napadnout u soudu. Nepřekvapivě, vzhledem k obsahu tweetů, právní výzva selhala; soud shledal, že rozhodnutí vydat varování před obtěžováním bylo přiměřené okolnostem případu. Výsledek v tomto případě byl však specifický pro fakta – skutečnost, že tento případ selhal, neznamená, že varování před obtěžováním nelze napadnout.
pokud jste obdrželi varování před obtěžováním, o kterém se domníváte, že vám bylo vydáno nesprávně, měli byste podniknout okamžité kroky a vyhledat právní radu. Je nesmírně důležité, aby právní problémy byly podněcovány co nejdříve po vydání varování před obtěžováním(a nejpozději tři měsíce po vydání varování před obtěžováním).
podařilo se nám přesvědčit policii, aby v mnoha případech stáhla varování před obtěžováním.
pokud chcete více informací, kontaktujte nás.