a. záznam o řízení přezkum a základní základ
úředník by měl umístit všechny dokumenty do spisu podle zavedeného záznamu o řízení (ROP), včetně podání všech dokumentů, které žadatel předložil v reakci na žádost o důkaz (RFE).
při určování způsobilosti k úpravě statusu asylee by měl úředník přezkoumat podkladovou žádost (buď formulář I-589 nebo Formulář I-730), která žadateli poskytla status azylu. Žádost stanoví totožnost, rodinné vztahy a datum udělení azylového statusu (pokud byl hlavní asylee nebo odvozený asylee v době udělení) ve Spojených státech).
B. kritéria pohovoru
důstojníci rozhodují o pohovoru s žadatelem o úpravu stavu případ od případu. Rozhovory jsou obecně vyžadovány, pokud důstojník není schopen ověřit totožnost nebo způsobilost nebo určit přípustnost pouze na základě dostupných imigračních záznamů. Ačkoli rozhodnutí o provedení pohovoru se provádí případ od případu, důstojník by měl obecně postoupit případ k pohovoru, pokud splňuje jedno nebo více z následujících kritérií:
-
úředník nemůže ověřit totožnost žadatele prostřednictvím informací v souboru A a dalších systémech USCIS;
-
úředník může ověřit totožnost žadatele prostřednictvím informací v souboru A nebo jiných systémech USCIS, ale žadatel si nárokuje novou totožnost;
-
imigrační záznamy nestačí k tomu, aby úředník určil, zda má žadatel status azylu;
-
žadatel má schválený formulář I-730, ale pokud byl udělen v zámoří, nebyl dotazován jako součást zámořského procesu nebo, pokud ve Spojených státech, nebyl před schválením dotazován;
-
výsledky kontroly otisků prstů Federálního úřadu pro vyšetřování (FBI) žadatele naznačují záznam, který může způsobit nepřípustnost žadatele, nebo měl žadatel dvě Nezařaditelné odpovědi na otisky prstů;
-
úředník nemůže určit přípustnost žadatele bez pohovoru;
-
úředník určí, že žadatel je nepřípustný, ale že k určení, zda je vhodné prominutí, je nutný pohovor;
-
existují důkazy, které naznačují, že derivát asylee již nemá potřebný vztah k úpravě stavu jako odvozený manžel nebo dítě;
-
žadatel má výmluvný a nevyřešený důvod nepřípustnosti týkající se národní bezpečnosti nebo terorismu;
-
žadatel má nevyřešené nebo protichůdné totožnosti, jiné než řádně zdokumentované právními změnami názvu;
-
k řešení přípustnosti žadatele je vyžadováno čestné prohlášení;
-
rozhovor by přinesl objasňující informace, například s nejasnou odpovědí na RFE týkající se přípustnosti žadatele; nebo
-
důstojník má jakékoli jiné výmluvné a nevyřešené obavy týkající se identity, nepřípustnost, národní bezpečnost, Veřejná bezpečnost, nebo podvod, a doporučuje rozhovor, který pomůže vyřešit tento problém.
tato kritéria pohovoru mohou být změněna v reakci na vyvíjející se okolnosti a obavy.
C. Pokyny pro vzdání se
pokud úředník zjistí, že žadatel je nepřípustný a je k dispozici vzdání se, může úředník udělit výjimku, aniž by vyžadoval podání žádosti uprchlíka o vzdání se důvodů vyloučení (formulář I-602), pokud:
-
žadatel je nepřípustný z důvodu nepřípustnosti, od něhož lze upustit (jiné než zdravotní důvody);
-
záznamy USCIS a další informace, které má důstojník k dispozici, obsahují dostatečné informace k posouzení způsobilosti k prominutí;
-
neexistují žádné důkazy, které by naznačovaly, že by negativní faktory nepříznivě ovlivnily výkon uvážení, a
-
je vhodné udělit výjimku.
pokud rozhodující úředník zjistí, že se žádost o zproštění povinnosti (formulář I-602) nevyžaduje, měl by úředník uvést, že zproštění povinnosti bylo uděleno poznámkou o žádosti o úpravu o zvláštní nepřípustnosti, která byla upuštěna. Úředník může použít písemnou anotaci, razítko, nebo předtištěný štítek k označení zvláštního důvodu nepřípustnosti, od kterého se upouští, v jakémkoli otevřeném prostoru na přední straně žádosti o úpravu.
podpis úředníka a schvalovací razítko na žádosti o úpravu slouží také jako podpis a schválení zproštění povinnosti pro všechny prominuté důvody nepřípustnosti uvedené na tváři žádosti o úpravu. Výjimky udělené z důvodu, že očkování nebylo z lékařského hlediska vhodné, nebo jiné plošné výjimky ze zdravotních důvodů nevyžadují poznámku o zproštění povinnosti v žádosti o úpravu nebo v záznamu o lékařské prohlídce a očkování (formulář I-693). Všechny ostatní vyžadují anotaci.
je-li požadována žádost o prominutí, úředník by měl orazítkovat schválenou žádost o prominutí, zkontrolovat blok označený „vzdání se důvodů nepřípustnosti je uděleno“ a provést příslušná potvrzení v poskytnutém prostoru.
v obou případech není potřeba samostatné oznámení o schválení, protože schválení žádosti o úpravu také označuje schválení vzdání se nebo žádosti o prominutí.
je-li žadatel oprávněně nezpůsobilý pro zproštění povinnosti (to znamená, že je nepřípustný z důvodu nepřípustnosti, který nelze upustit) nebo pokud existují dostatečné negativní faktory, které opravňují k zamítnutí žádosti o zproštění povinnosti, měl by úředník zkontrolovat blok označený „vzdání se důvodů nepřípustnosti je odepřeno“ a do místa označeného „důvody“ napsat „viz formulář I-291″.“
důstojník by měl plně projednat odmítnutí vzdání se v písemném rozhodnutí o žádosti o úpravu. I když neexistuje žádný opravný prostředek proti zamítnutí žádosti o prominutí, imigrační soudce může zvážit žádost o prominutí de novo, když zvažuje obnovenou žádost o úpravu během řízení o odstranění.
D. žádosti o změnu jména nebo data narození
žadatelé o azyl někdy vstupují do Spojených států s podvodnou dokumentací. Tyto podvodné životopisné informace mohou být zapsány do informačních systémů agentury jako alias. Asylee bude muset řešit a sladit všechny nevyřešené nesrovnalosti v biografických informacích zjištěných v evidenci případů nebo v datových systémech USCIS v době úpravy.
zatímco hlavní asylee by měl svou totožnost potvrzenou v době udělení azylu, nemusí to platit pro odvozené asylees, kteří neměli ani zahraniční rozhovor, ani rozhovor důstojníkem USCIS jako součást procesu rozhodování Form I-730.
v tomto případě může derivát asylee muset předložit dokumentaci jako důkaz své skutečné totožnosti, pokud biografické informace obsažené na formuláři I-730 neodpovídají údajům obsaženým v žádosti o úpravu. Žadatel by navíc musel poskytnout přiměřené vysvětlení, proč jeho skutečná totožnost, včetně jména a data narození, nebyla řádně prokázána na formuláři I-730.
během azylového nebo zahraničního pohovoru asylees přezkoumali svou žádost o azyl nebo relativní petici a životopisné informace a měli příležitost opravit jakékoli chyby nebo vyřešit jakékoli problémy s identitou v té době. Proto, důstojník by měl být opatrný při kontrole všech dokumentů, které nyní tvrdí změnu jména nebo data narození žadatele, protože to zvyšuje možnost, že osoba v době azylového nebo zahraničního pohovoru použila alias nebo se dopustila podvodu nebo zkreslení. Důstojník nesmí přijmout čestné prohlášení jako důkaz o změněném jménu nebo datu narození.
důstojník by si měl být vědom toho, že změna jména může legitimně nastat po azylovém nebo zahraničním pohovoru, například v případě legálního přijetí, manželství nebo rozvodu. Žadatelé žádající o změnu názvu v době úpravy musí předložit jeden z následujících občanskoprávních dokladů:
-
vyhláška o změně právního jména-seznamy bývalého a nového právního jména;
-
oddací list-uvádí rodné jméno / příjmení manžela / manželky;
-
dekret o rozvodu-ukazuje obnovení rodného jména; nebo
-
adopční vyhláška-seznamy přijaté rodné jméno dítěte a jména adoptivních rodičů.
e. pravopis jmen a problémy konvence pojmenování
žadatelé o úpravu asylee mohou čas od času vyplnit žádost o úpravu vyplněním svého jména v určité variantě toho, co bylo uvedeno na formuláři I-589 nebo formuláři I-730. Přestože přistěhovalcům může být v jiných místních nebo federálních vládních dokumentech povoleno změnit své jméno nebo použít mírně odlišný pravopis, asylees nesmí měnit pravopis svých jmen od pravopisu uvedeného v jejich žádosti o azyl nebo relativní petici nebo použít jinou verzi svého jména v době úpravy, pokud žadatel nepředloží dokumentaci o změně právního jména. To je zakázáno, aby byla zachována kontinuita a integrita imigrace.
žádost o azyl nebo relativní petice mohou obsahovat chybu v pravopisu nebo pořadí jména osoby. Pokud úředník, na základě přezkumu podkladových dokumentů v souboru A, uznává, že původní žádost nebo petice jasně obsahovaly chybu, a žadatel požaduje opravené jméno v žádosti o úpravu, úředník může chybu opravit změnou názvu v žádosti. Pokud je žadateli udělen status trvalého pobytu, jméno musí být také opraveno v příslušných elektronických imigračních systémech.
F. Rozhodnutí
1. Schválení
pokud je žádost řádně podána, žadatel splňuje požadavky na způsobilost a žadatel splňuje požadavky na přípustnost nebo zřeknutí se odpovědnosti, může úředník schválit žádost o úpravu podle uvážení.
Datum účinnosti pobytu
Datum úpravy schválených žádostí podaných asylees je 1 rok před datem schválení k trvalému pobytu.
například asylee je udělen status azylu 1. ledna 2007. Asylee podá žádost o úpravu stavu 15. března 2009 a žádost je schválena 1. července 2009. Datum úpravy stavu je vráceno zpět o 1 rok do 1. července 2008. Toto je datum, které se objeví na kartě trvalého pobytu žadatele a v systémech USCIS. Dodatečně, 1-rok vrátit zpět se počítá do fyzické přítomnosti pro účely naturalizace.
kód přijetí
žadatel, kterému byl udělen status azylu jako hlavní asylee, je upraven pomocí kódu “ AS-6.“Kód AS-6 je vyhrazen pro hlavního asylee, aby se zajistilo, že nedojde k nejasnostem ohledně způsobilosti podat relativní petici. Kód AS-6 se vztahuje také na asylees, kterým byl udělen azyl prostřednictvím procesu nunc pro tunc. Žadatel, který upravuje status manžela asylee (klasifikace AS-2), dostane kód “ AS-7.“Žadatel, který upravuje status dítěte hlavního asylee (klasifikace AS-3), dostane kód“ AS-8.“
|
žadatel |
kód přijetí |
|---|---|
|
Asylee (Hlavní) |
AS6 |
|
manželka hlavního Asylee (AS6) |
AS7 |
|
dítě hlavního Asylee (AS6) |
AS8 |
důstojník musí zajistit aktualizaci informací o nové třídě přijetí asylee (CoA) v příslušných elektronických systémech, takže žadatel obdrží kartu s trvalým pobytem. Po dokončení jsou případy směrovány do Národního centra záznamů (NRC).
2. Zamítnutí
pokud žadatel neprokáže způsobilost k úpravě podle tohoto oddílu, je žádost zamítnuta. Úředník musí žadateli poskytnout písemné oznámení s uvedením důvodů odmítnutí v jasném jazyce, kterému může žadatel rozumět. I když proti odmítnutí tohoto typu případu není odvolání, návrh na znovuotevření lze zvážit, pokud je včas podán uvnitř 30 dnů ode dne odmítnutí a obdržených před zahájením řízení o odstranění.
žadatel může také obnovit žádost o úpravu, zatímco v řízení o odstranění před imigrační soudce. Pokud návrh obsahuje zproštění, a návrh na znovuotevření je udělen, důstojník musí rozhodnout o zproštění před konečným rozhodnutím o žádosti o úpravu.
pokud úředník zamítne žádost o úpravu z důvodu nezpůsobilosti, nesprávného podání nebo odmítnutí žádosti, žadatel by neměl být zařazen do řízení o odebrání a žadatel si stále zachovává svůj azylový status. V některých případech, pokud úředník zamítne žádost o úpravu, protože žadatel je nepřípustný, asylee může být uveden do řízení o odstranění.
poznámky pod čarou
viz 8 CFR 209.2(e).
pokud důkazy prokáží výmluvný důvod pro možné ukončení azylového statusu, jako je důkaz o podvodu v žádosti o azyl nebo že žadatel již není kvalifikován jako uprchlík podle ina 101(a) (42), měl by úředník postoupit spis k dalšímu přezkoumání a opatření ohledně možného ukončení azylového statusu. Další informace o důvodech ukončení azylu a řízení viz 8 CFR 208.24 a Kapitola 6, ukončení statusu a oznámení, které se objeví pro úvahy .
další informace o derivátových asylech nezpůsobilých k úpravě stavu viz kapitola 2, Požadavky na způsobilost, oddíl C, derivát Asylee je i nadále manželem nebo dítětem hlavního Asylee, pododdíl 2, derivát Asylee nezpůsobilý k úpravě stavu .
USCIS revidoval seznam kritérií pohovoru pro úpravu žádostí o status na základě asylee v prosinci 15, 2020, a po vyhodnocení kritérií během implementace, USCIS dále reviduje kritéria, která platí, když úředník určí, zda postoupit žadatele o azyl nebo uprchlíka na pohovor. Aktualizovaná kritéria pohovoru zahrnují kritéria týkající se základní žádosti o azyl hlavního povinného do širších úvah a odpovídají stávajícím kritériím pohovoru pro úpravu INA 245, protože se týkají určení přípustnosti a ověření totožnosti. Kritéria proto podporují soudržnost při rozhodování ve všech žádostech o úpravu. Tato kritéria jsou dobře v rámci parametrů 8 CFR 209.2(e), protože si zachovávají uvážení úředníka a každé z nich přiměřeně souvisí s přípustností žadatele. Dodatečně, důstojníci musí i nadále činit každé rozhodnutí vzdát se nebo vyžadovat pohovor případ od případu.
USCIS používá formulář I-291 informovat žadatele o zamítnutí jeho žádosti.