lidská práva a životní prostředí

lidská práva a životní prostředí jsou vnitřně propojeny: bezpečné, čisté, zdravé a udržitelné prostředí je nezbytné pro využívání našich lidských práv; zatímco znečištěné, nebezpečné a jinak nezdravé prostředí potenciálně porušuje naše lidská práva. Vlády musí chránit a podporovat a podniky musí respektovat práva životního prostředí, pokud chceme řešit environmentální výzvy.

environmentální práva nejsou abstraktní, vzdálené, irelevantní pojmy; jsou měřitelnými, prominentními a funkčními aspekty společnosti a její ekologie. Více než 100 zemí zahrnuje ústavní práva na zdravé životní prostředí. Když jsou porušována práva životního prostředí, lidé a planeta trpí sníženým zdravím a blahobytem.

den lidských práv 2021

každý rok 10. prosince slaví svět den lidských práv, den, kdy Valné shromáždění OSN v roce 1948 přijalo Všeobecnou deklaraci lidských práv. Letošní téma dne lidských práv se týká „rovnosti“ a článku 1 UDHR – “ všichni lidé se rodí svobodní a rovní v důstojnosti a právech.“Se zásadami rovnosti a nediskriminace v srdci lidských práv se letošní téma zaměřuje na řešení a nalezení řešení hluboce zakořeněných forem diskriminace, které postihly nejzranitelnější lidi v našich společnostech. To znamená snížit nerovnost prosazováním všech lidských práv pro všechny. Znamená to budovat lepší, spravedlivější a zelenější společnosti, které povznášejí a posilují ty nejzranitelnější.

vzhledem k degradaci životního prostředí, včetně trojité krize změny klimatu, znečištění a ztráty biologické rozmanitosti, rovnost pro všechny také znamená prosazování práva na zdravé životní prostředí a klimatickou spravedlnost. Tyto dopady neúměrně ovlivňují osoby, skupiny a národy v zranitelných situacích a zhoršují stávající nerovnosti, které negativně ovlivňují lidská práva současné a budoucí generace. V návaznosti na uznání lidského práva radou OSN na čisté, zdravé a udržitelné životní prostředí podniká mezinárodní Ženeva naléhavá opatření, aby toto právo respektovala, chránila a naplňovala. Taková akce by měla být základním kamenem nové ekonomiky založené na lidských právech, která přinese zelené zotavení z COVID-19 a spravedlivý přechod.

v Ženevě se konaly různé akce na oslavu Dne lidských práv 2021 a prohloubení vazeb mezi lidskými právy a environmentálními agendami. Záznam, shrnutí a další zdroje jsou k dispozici.

• Nature-based Solutions and People | Geneva Nature-based Solutions Dialogues / GEN & IUCN / 6 December 2021
• jak můžeme lépe chránit a podporovat lidská práva v globálním rámci biologické rozmanitosti po roce 2020? / Panel na vysoké úrovni / FFP, Swedbio, IIFB, GYBN, IUCN & GEN / 8 prosinec 2021

úloha mezinárodní Ženevy

Ženeva je hlavním mezinárodním centrem v otázkách lidských práv a většina mezinárodních univerzálních orgánů pro lidská práva zde sídlí.

rada OSN pro lidská práva

rada OSN pro lidská práva je mezivládní orgán v systému OSN složený ze 47 států odpovědných za podporu a ochranu všech lidských práv po celém světě. Má schopnost diskutovat o všech tematických otázkách lidských práv a situacích, které vyžadují jeho pozornost po celý rok. Rada OSN pro lidská práva zasedá v kanceláři OSN v Ženevě.

Úřad Vysokého komisaře pro lidská práva

Úřad Vysokého komisaře pro lidská práva (OHCHR)je předním subjektem OSN v oblasti lidských práv a představuje závazek světa podporovat a chránit celou škálu lidských práv a svobod stanovených ve Všeobecné deklaraci lidských práv. OHCHR je domovem sekretariátů mezinárodních smluv o lidských právech a Rady OSN pro lidská práva.

Michelle Bachelet je vysoká komisařka pro lidská práva, často známá jako šéfka OSN pro lidská práva.

orgány smlouvy

orgány smlouvy o lidských právech jsou výbory nezávislých odborníků, které sledují provádění základních mezinárodních smluv o lidských právech. Každý stát, který je smluvní stranou smlouvy, má povinnost podniknout kroky k zajištění toho, aby každý stát mohl požívat práv stanovených ve smlouvě.

v současné době existuje 10 smluvních orgánů, které jsou zřízeny devíti mezinárodními smlouvami o lidských právech a jedním volitelným protokolem . Smluvní orgány se skládají z nezávislých odborníků s uznanou kompetencí v oblasti lidských práv, kteří jsou smluvními stranami nominováni a voleni na dobu čtyř let.

nedávno odborníci OSN na lidská práva také uvítali blížící se vstup v platnost první Smlouvy o lidských právech v oblasti životního prostředí v Latinské Americe a Karibiku, známé jako Dohoda Escazú, která ji chválila jako průkopnický Pakt v boji proti znečištění a zajištění zdravého životního prostředí. Dohoda Escazú také zahrnuje silnou ochranu domorodých obyvatel a ochránců lidských práv v životním prostředí v době, kdy jsou vystaveni bezprecedentní míře násilí.

univerzální periodický přezkum

univerzální periodický přezkum (UPR) je jedinečný proces, který zahrnuje přezkum záznamů o lidských právech všech členských států OSN. UPR je státem řízený proces, pod záštitou Rady pro lidská práva, který poskytuje každému státu příležitost prohlásit, jaké kroky podnikly ke zlepšení situace v oblasti lidských práv ve svých zemích a ke splnění svých povinností v oblasti lidských práv.

Aarhusská Úmluva

Aarhusská Úmluva o přístupu k informacím, účasti veřejnosti a přístupu ke spravedlnosti v záležitostech životního prostředí, kterou pořádá EHK OSN, věnuje také část své práce ochraně ochránců životního prostředí. Konvence Escazú v Latinské Americe pracuje stejným směrem.

zvláštní zpravodajové

zvláštní postupy

existují i jiné typy orgánů pro lidská práva, jako jsou zvláštní postupy, které jsou nezávislé.

zvláštní zpravodaj pro lidská práva a životní prostředí

David R. Boyd je současným zvláštním zpravodajem pro lidská práva a životní prostředí s následujícím mandátem:

• pokračovat ve studiu povinností v oblasti lidských práv týkajících se užívání bezpečného, čistého, zdravého a udržitelného životního prostředí
• pokračovat ve zjišťování, propagaci a výměně názorů na osvědčené postupy týkající se povinností v oblasti lidských práv a závazků informovat, podporovat a posilovat tvorbu politiky v oblasti životního prostředí, zejména v oblasti ochrany životního prostředí
• podporovat a podávat zprávy o plnění závazků v oblasti lidských práv týkajících se užívání bezpečného, čistého, zdravého a udržitelného životního prostředí a šířit svá zjištění mimo jiné, pokračovat v kladení zvláštního důrazu na praktická řešení s ohledem na jejich provádění
• Práce na identifikaci výzev a překážek plnému plnění závazků v oblasti lidských práv týkajících se užívání bezpečného, čistého, zdravého a udržitelného životního prostředí a jejich nedostatků v ochraně, včetně v souvislosti s udržitelným rozvojem
• nadále přispívat a účastnit se konferencí a setkání relevantních pro mandát, včetně shromáždění OSN pro životní prostředí
• rozvíjet dialog se všemi příslušnými zúčastněnými stranami s cílem posílit povědomí veřejnosti o povinnostech v oblasti lidských práv souvisejících s užíváním životního prostředí
• provádí návštěvy zemí a rychle reaguje na výzvy států

zvláštní zpravodaj o důsledcích nakládání s nebezpečnými látkami a odpady šetrnými k životnímu prostředí pro lidská práva

Marcos A.Orellana je současným zvláštním zpravodajem pro nebezpečné látky a odpady (tj. toxiky). Zvláštní zpravodaj je nezávislý odborník jmenovaný Radou pro lidská práva a plní následující hlavní úkoly:

• provádět výzkum a analýzy, které mají být předloženy v samostatných tematických zprávách Radě pro lidská práva a Valnému shromáždění;
• provádět návštěvy zemí a podávat zprávy o situaci v těchto zemích v souvislosti s obavami z mandátu;
• zasílat vládám, podnikatelským podnikům a dalším příslušným subjektům dopisy týkající se skutečného nebo potenciálního vystavení osob nebezpečným látkám a odpadům a dalších souvisejících důsledků, jako jsou ty, které souvisejí s nedostatkem informací, účastí a přístupem k nápravným opatřením.

zvláštní zpravodajka pro situaci obránců lidských práv

Mary Lawlor je současnou zvláštní zpravodajkou pro situaci obránců lidských práv s následujícím mandátem:

• podporovat účinné provádění Deklarace OSN o obráncích lidských práv ve spolupráci a dialogu s vládami a dalšími aktéry
• studujte vývoj a výzvy týkající se práva na podporu a ochranu lidských práv a vyhledávání, přijímání a reakci na informace o situaci obránců lidských práv
• doporučte účinné strategie pro lepší ochranu obránců lidských práv
• Integrujte genderovou perspektivu a věnujte zvláštní pozornost obhájcům lidských práv žen

byl přijat konsensem v Radě pro lidská práva o ochraně lidí, kteří jednají pro životní prostředí. Následoval plán, jak na mezinárodní úrovni mohou vědci, akademici, státy a občanská společnost spojit své síly, aby se ujistili, že rostoucí trendy útoků proti lidem, kteří brání životní prostředí, včetně oficiálních vládních úředníků, strážců a lidí z občanské společnosti.

zvláštní zpravodaj pro lidská práva k bezpečné pitné vodě a hygieně

Pedro Arrojo-Agudo je zvláštním zpravodajem pro lidská práva k bezpečné pitné vodě a hygieně s následujícím mandátem:

• zaměřit se na problematiku lidských práv souvisejících s přístupem k bezpečné pitné vodě a hygienickým zařízením;
• provádějte tematický výzkum
• provádějte mise zemí
• Sbírejte osvědčené postupy
• Spolupracujte s rozvojovými odborníky na provádění práv na vodu a hygienu

dne 28.července 2010 Valné shromáždění Organizace spojených národů rezolucí 64/292 výslovně uznalo lidské právo na vodu a hygienu a uznalo, že čistá pitná voda a hygiena jsou nezbytné pro realizaci všech lidských práv. Usnesení vyzývá státy a mezinárodní organizace, aby poskytly finanční zdroje, pomohly při budování kapacit a přenosu technologií, aby pomohly zemím, zejména rozvojovým zemím, zajistit bezpečnou, čistou, dostupnou a dostupnou pitnou vodu a hygienu pro všechny.

zvláštní zpravodaj pro lidská práva a změnu klimatu

na 48. zasedání Rady pro lidská práva v říjnu 2021 přijaly státy usnesení, kterým se zřizuje mandát zvláštního zpravodaje pro podporu a ochranu lidských práv v souvislosti se změnou klimatu.

díky neúnavnému úsilí hlavní skupiny, která stojí za usnesením 47/24, byla na pořad jednání Rady zařazena možnost vytvoření nového zvláštního postupu zaměřeného na nepříznivý dopad změny klimatu a byla přijata 42 hlasy pro, 1 proti a 4 se zdrželi hlasování. OP 15 uvedeného usnesení dává Radě podnět k projednání mandátu zvláštního zpravodaje pro změnu klimatu a lidská práva a vedení, které potřebuje reagovat na hrozbu, kterou změna klimatu představuje pro lidská práva.

právo na zdravé životní prostředí

výzva Radě pro lidská práva, aby neprodleně uznala právo všech na bezpečné, čisté, zdravé a udržitelné životní prostředí, byla sdílena se všemi členskými státy před HRC45. Tato výzva s názvem „Čas je nyní“ byla podepsána více než 1150 organizacemi z občanské společnosti, sociálních, environmentálních, mládežnických, genderových a lidskoprávních hnutí, odborů, domorodých obyvatel a místních komunit z více než 100 zemí. Výzva byla doručena na HRC46 ve společném prohlášení nevládních organizací.

dne 9. března 2021 více než 60 národů vyzvalo HRC, aby uznalo právo na zdravé životní prostředí a posunulo se o krok blíže k přidání nového univerzálního lidského práva, které také prospívá planetě. Současně program OSN pro životní prostředí vydal jménem 15 subjektů OSN společné prohlášení, ve kterém vyzývá k celosvětovému uznání, provádění a ochraně lidského práva na bezpečné, čisté, zdravé a udržitelné životní prostředí.

na 48. zasedání Rady pro lidská práva státy poprvé uznaly, že mít čisté, zdravé a udržitelné životní prostředí je lidské právo. Rezoluce a/HRC/48 / l. 23 Rev. 1 předaná hlavní skupinou pro lidská práva a životní prostředí-Kostarikou, Maledivami, Marokem, Slovinskem a Švýcarskem – byla přijata 43 hlasy pro a 4 se zdrželi hlasování.

zvláštní zpravodaj OSN pro lidská práva a životní prostředí David Boyd označil uznání lidského práva na zdravé životní prostředí HRC za historický průlom, který má potenciál zlepšit život všech na planetě.

budoucnost světa vypadá dnes trochu jasněji. Organizace spojených národů v historickém vývoji poprvé uznala, že každý, všude, má lidské právo žít v bezpečném, čistém, zdravém a udržitelném prostředí. Přečtěte si celý článek →

Ženevská cestovní mapa

v roce 2020 diskutovaly programy OSN, ochránci životního prostředí, nevládní organizace a akademické instituce o tom, jak mobilizovat mezinárodní společenství k podpoře ochránců životního prostředí. Celosvětově se zasazují o zdravé prostředí-nejen pro své vlastní místní komunity, ale pro všechny. Navzdory jejich úsilí zůstávají ochránci lidských práv v oblasti životního prostředí (EHRDs) po celém světě velmi zranitelní a pod rostoucím útokem.

i když existují různé organizace, které realizovaly různé projekty na ochranu ochránců životního prostředí a posílení využívání environmentálních práv, některé z těchto iniciativ jsou roztříštěné. Proto se programy a partneři OSN sešli, aby koordinovali stávající programy ochrany obránců a vypracovali Ženevský plán.

Ženevský plán usiluje o zajištění účinného provádění práva jednat na ochranu životního prostředí. Jeho cílem je poskytnout kolektivní platformu, v níž se mohou vzájemně podporovat iniciativy a závazky vlád, občanské společnosti, výzkumu a akademické obce a soukromých subjektů.

s podporou Švýcarska, Fidži, Norska a ve spolupráci s nevládními organizacemi a akademickými partnery uspořádala Ženevská síť pro životní prostředí vedlejší akce HRC43 v únoru 2020 a HRC46 v březnu 2021 zaměřené na posílení procesu dialogu Ženevského plánu pro provádění rezoluce 40/11. Poslední událost identifikovala milníky v roce 2021 jako několik událostí na mezinárodní scéně, které nabízejí kritické příležitosti pro realizaci Ženevského plánu, a to jak na regionální, tak na globální úrovni.

změna klimatu

změna klimatu je existenční hrozbou pro lidi a planetu. Jeho škodlivé účinky podkopávají plné užívání a realizaci všech lidských práv a neúměrně ovlivňují ty, kteří se již nacházejí v zranitelných situacích. V uplynulých letech přijala Rada pro lidská práva usnesení a diskuse o konkrétních aspektech změny klimatu, zatímco zvláštní zpravodaj přispíval zprávami o konkrétních tematických úhlech v rámci svých mandátů.

Rada pro lidská práva přispěla ke zvyšování povědomí o souvislostech mezi lidskými právy a změnou klimatu postupným a cíleným objasněním způsobů, jak změna klimatu ovlivňuje lidská práva, včetně přijetí řady usnesení týkajících se změny klimatu a lidských práv. OHCHR také zveřejnila informační přehled o“Často kladených otázkách týkajících se lidských práv a změny klimatu“

v roce 2010 aliance organizací občanské společnosti vyzvala HRC, aby zřídila mandát pro nového zvláštního zpravodaje OSN pro lidská práva a změnu klimatu, aby lépe chránila práva těch, kteří jsou v první linii dopadů na klima. Tato výzva byla zopakována fórem pro zranitelnost klimatu – aliancí států vysoce zasažených změnou klimatu-na konferenci smluvních stran 2019 (COP) podle Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu (UNFCCC) a v mnoha dalších kontextech různými skupinami států a organizacemi občanské společnosti.

v roce 2020 zahájily Centrum pro mezinárodní právo životního prostředí (CIEL) a Franciscans International (FI) ve spolupráci s Ženevským Úřadem Friedrich-Ebert-Stiftung (FES) řadu aktivit s cílem posoudit, jak by Nový zvláštní zpravodaj OSN pověřený změnou klimatu mohl účinně podporovat práci občanské společnosti a organizací domorodých obyvatel, které již na těchto otázkách pracují. Na základě regionálních konzultací po celém světě zveřejnili zprávu zdůrazňující klíčová doporučení pro instituce mandátu.

výzvu k mandátu v oblasti lidských práv a změny klimatu zopakovala na HRC46 koalice 55 států ve společném prohlášení. Ženevské mezináboženské fórum o změně klimatu, životní prostředí, a lidská práva-skupina organizací založených na víře, které se shromažďují, aby znovu potvrdily odpovědnost každé víry a duchovní tradice za péči o životní prostředí – také předložilo prohlášení na podporu mandátu.

díky neúnavnému úsilí hlavní skupiny, která stojí za usnesením 47/24, byla možnost vytvoření nového zvláštního postupu zaměřeného na nepříznivý dopad změny klimatu zařazena na program 48. zasedání Rady pro lidská práva a byla přijata 42 hlasy pro, 1 proti a 4 se zdrželi hlasování.

Program OSN pro životní prostředí a lidská práva

Program OSN pro životní prostředí (UNEP) usiluje o prosazování inkluzivního a účinného provádění práva na ochranu životního prostředí prostřednictvím ochrany ochránců životního prostředí, posílení právních rámců, budování kapacit příslušných zúčastněných stran a prosazování všeobecného uznání práva na zdravé životní prostředí.

vzhledem k tomu, že otázky životního prostředí rostly v rámci práce Rady pro lidská práva, došlo k dohodě mezi vysokým komisařem a výkonným ředitelem UNEP. Jedním z výstupů této úzké spolupráce je publikace o reakci na Covid s názvem: „lidská práva, životní prostředí a Covid-19“. Poskytuje klíčové prvky o tom, jak jsou životní prostředí a lidská práva propojeny v tom, co se stalo s Covidem, a také s vývojem reakce Covid.

dohoda UNEP a OHCHR

v roce 2019 UNEP a OHCHR upřednostňovaly úsilí o podporu a ochranu životního prostředí a lidských práv podpisem nové dohody o spolupráci. Vedoucí obou orgánů OSN se shodli, že ačkoli více než 150 zemí uznalo lidské právo na zdravé životní prostředí ve svých ústavách, vnitrostátních právních předpisech a jurisprudenci nebo prostřednictvím regionálních dohod, je zapotřebí podstatně více práce, aby informovali tvůrce politik, justiční instituce a veřejnost o různých způsobech, jak mohou podniknout kroky k prosazování tohoto práva.

posílená spolupráce bude usilovat o lepší ochranu ochránců lidských práv v oblasti životního prostředí a jejich rodin, kteří často čelí násilí-včetně vražd a sexuálního násilí – pomlouvačných kampaní a dalších forem zastrašování. Partnerství také podpoří větší přijetí lidského práva na zdravé životní prostředí vedoucími představiteli a vládami, které usilují o jeho globální uznání. Bude usilovat o zvýšení podpory vnitrostátních vlád při prosazování politik založených na lidských právech, zejména pokud jde o udržitelné řízení přírodních zdrojů, plánování rozvoje a opatření v boji proti změně klimatu.

na podporu rostoucí komunity praxe mezi těmito dvěma subjekty připravují UNEP a OHCHR aktualizace ve Věstníku práv na životní prostředí. Představuje osvědčené postupy týkající se procesů na národní, regionální a globální úrovni, které mají význam pro vztah mezi lidskými právy a životním prostředím. Nejnovější vydání zveřejněné v říjnu 2021 poskytuje globální aktualizace a zdroje, jakož i zaměřenou sekci o biologické rozmanitosti připravenou při příležitosti otevření CBD COP15.

učení

Zdroje

• Bulletin O Právech Na Životní Prostředí-Zvláštní Téma: Biodiverzita | UNEP & OHCHR | třetí vydání, říjen 2021
• hlavní vítězství za práva životního prostředí v Radě OSN pro lidská práva | Geneva Solutions | 8 Říjen 2021
• životní prostředí @ 48th zasedání Rady OSN pro lidská práva | Ženeva Environment Network | 8 Říjen 2021
• HRC48 Side Event – plasty a lidská práva | Ženeva Environment Network | 23 Září 2021
• HRC48 Side Event – právo na vědu v kontextu toxických látek | Ženeva Environment Network | 22 Září 2021
• HRC48 vedlejší událost – řešení nepříznivého dopadu Změna klimatu o plném a účinném využívání lidských práv | Geneva Environment Network | 15. Září 2021
• HRC46 Side event – Ženeva Roadmap 40/11 – ochránci lidských práv v oblasti životního prostředí – milníky a příležitosti v roce 2021 | Geneva Environment Network | 9. března 2021
• HRC46 Side event – lidská práva závisí na zdravé biosféře | Geneva Environment Network | 5. března 2021
• lidská práva a životní prostředí | UNEP | 9. Prosince 2020
• vítězové Goldman Environmental Prize 2020 | The Guardian | 30 Listopad 2020
• proč vše lidská práva závisí na zdravém životním prostředí | David Boyd | Rozhovor | 27. října 2020
• reakce na potřeby ochránců životního prostředí a občanské společnosti | UNEP | 22. Dubna 2020
• Rada pro lidská práva diskutuje o právu na bezpečné, čisté, zdravé a udržitelné životní prostředí a zahraniční dluh | OHCHR | 2. března 2020
• HRC43 Side Event – Good practices on the Right to a healthy environment and Next Steps | Ženeva Environment Network | 28. února 2020
• Hrc43 Side Event – the Environmental Human Rights obránci krize – směrem k Ženevské silnici Mapa / Geneva Environment Network / 27 Únor 2020
• Ženevská Univerzita: Workshop a veřejný kulatý stůl podporující ochránce životního prostředí
• konsorcium ICCA podporuje globální hnutí za domorodé národy “ & kolektivní území života místních komunit (ICCAs). Ty jsou stále více ohroženy, stejně jako jejich správci. Konsorcium se snaží reagovat prostřednictvím několika iniciativ.
• Mezinárodní Pozemní Koalice: globální aliance občanské společnosti & mezivládní organizace spolupracující na realizaci správy půdy pro & s lidmi na úrovni země, reagující na potřeby & ochrana práv těch, kteří žijí na & ze země.
• v roce 2018 zahájila UNEP podporu větší ochrany pro ochranu životního prostředí.
• v roce 2018 zahájila UNEP také iniciativu za práva životního prostředí, jejímž cílem je přiblížit ochranu životního prostředí lidem tím, že pomáhá státním a nestátním aktérům podporovat, chránit a respektovat práva životního prostředí.
• Environment-rights.org je portál spolupracujících zdrojů pro ochránce lidských práv v oblasti životního prostředí. Je navržen jako „živá“ platforma, neustále aktualizovaná a rozšiřovaná.
• Not1More (N1M) je skupina environmentálních kampaní založená v roce 2016, která podporuje přední ochránce životního prostředí a zkoumá základní příčiny environmentálního konfliktu.
• iniciativa nulové Tolerance, která byla zahájena v roce 2019, se snaží řešit násilí, zastrašování a zabíjení domorodých obyvatel & další obránci lidských práv v globálních dodavatelských řetězcích.