filipínský prezident Rodrigo Duterte údajně pověřil spojence v Kongresu, aby zahájili řízení zaměřená na změnu ústavy země, což podnítilo okamžité spekulace, že má za cíl prodloužit své funkční období po roce 2022.
na rozdíl od Myanmaru a Thajska, kde jsou návrhy na změnu ústavy často zaměřeny na Erodování moci armády, na Filipínách byl tlak na „změnu Charty“, jak je známo místně, vždy podněcován politiky u moci, kteří se snaží odstranit limity volebního období.
byla to armáda, která vedla vypracování a schválení ústav Myanmaru a Thajska, což zaručilo zachování vlivu armády v civilní byrokracii obou zemí.
v případě Filipín byla její ústava z roku 1987 napsána v důsledku hnutí lidové moci z roku 1986, které svrhlo diktaturu Marcos. Obsahuje ustanovení, která omezila pravomoci stanného práva výkonné moci a stanovila lhůty pro volené úředníky: prezident a viceprezident mohou sloužit pouze na jedno šestileté funkční období.
pokud existují určité pochybnosti o duterteových přiznaných záměrech, souvisí to s předchozími nepopulárními pokusy jeho předchůdců prosadit změny ústavy.
těší tento článek? Kliknutím sem se přihlásíte k odběru plného přístupu. Jen 5 dolarů měsíčně.
v roce 1997 prezident Fidel Ramos představil návrh na změnu Charty rok před uplynutím jeho funkčního období. Vyvolalo to pobouření veřejnosti, která to považovala za lest Ramose na prodloužení jeho vlády. Nakonec asijská finanční krize toho roku a masivní protest vedený katolickou církví zabránily Ramosovi v provádění změn ústavy.
Ramosův nástupce Joseph Estrada nahradil frázi „změna Charty“ větou „Ústavní korekce pro rozvoj“, aby získal veřejnou podporu pro změny. Estrada uvedl, že jeho cílem je odstranit takzvaná nacionalistická ustanovení ústavy, která stanoví, že společnosti, průmysl, přistát, a investiční operace by měly být většinovým vlastníkem Filipínců. Estrada návrh brzy opustil poté, co jeho vláda čelila korupčním skandálům, které vedly k jeho vypuzení v roce 2001.
Estradu následovala Gloria Macapagal-Arroyo, jejíž znovuzvolení v roce 2004 bylo zaplaveno obviněními z podvodu. Nahraná nahrávka proti Arroyo se objevila v roce 2005, ale klíčoví spojenci v Kongresu podpořili její předsednictví s podmínkou, že podpoří změnu charty a posune formu vlády země do parlamentního systému. V roce 2009 se arroyovi spojenci ve Sněmovně reprezentantů pokusili vytvořit ústavodárné shromáždění, které by změnilo ústavu bez účasti Senátu ovládaného opozicí, což však vyvolalo rozsáhlé protesty.
Duterte vyhrál v roce 2016 na platformě federalismu, která by vyžadovala změnu ústavy. Duterte to však v posledních čtyřech letech nikdy nepřinesl do prioritní agendy, a teprve minulý měsíc se v Kongresu začaly projednávat konkrétní návrhy na změnu Charty.
podle představitelů kongresu se Duterte chtěl zaměřit pouze na“ ekonomickou “ změnu Charty, aby podpořil zahraniční investice. Duterte však také předsedovi senátu řekl, že změna Charty bude prosazována na podporu vládní protikomunistické kampaně přepracováním systému seznamů stran.
ve skutečnosti je těžké uvěřit, že změna Charty bude omezena na ekonomická ustanovení. Existují předchozí návrhy, které lze snadno oživit, jako je odstranění zákazu zahraničních základen, zákaz jaderných zbraní, zákaz politických dynastií a vložení slova „odpovědný“ do Listiny práv zaručující svobodu projevu a projevu.
někteří členové komise, která vypracovala ústavu z roku 1987, se přirozeně postavili proti návrhu Kongresu a připomněli zákonodárcům, aby neobviňovali „nacionalistická“ ústavní ustanovení za nedostatečný rozvoj země.
různé obchodní skupiny vydaly prohlášení odmítající změnu charty a zpochybňující nezbytnost tohoto politického cvičení vzhledem k tomu, že prezidentské volby se budou konat příští rok.
„jakýkoli pokus o změnu Charty bude nyní velmi rozporuplný v době, kdy naše země stále musí být zcela sjednocena v našem úsilí překonat škodlivé účinky pandemie,“ dodaly skupiny.
spojenci Duterte trvají na tom, že změna charty je nutná ke stimulaci místní ekonomiky uprostřed pandemie COVID-19. Někteří jsou pro zmírnění ekonomických omezení, ale varovali, že změny by mohly prospět zájmu Číny, která si vytvořila užší vazby s vládou Duterte.
těší tento článek? Kliknutím sem se přihlásíte k odběru plného přístupu. Jen 5 dolarů měsíčně.
skupiny občanské společnosti citovaly záznam o lidských právech Duterte v odporu proti změně Charty, která podle nich může vést k erozi kontrol a rovnováhy ve vládě a připravit cestu pro vzestup autoritářské vlády.
navzdory krizi veřejného zdraví v roce 2020 vláda upřednostnila přijetí protiteroristického zákona. Nařídila také vypnutí kritické mediální sítě. Mimosoudní zabíjení pokračovalo beztrestně uprostřed omezení uzamčení. Kabinet nadále ovládají Vysloužilí vojenští generálové. Jinými slovy, Duterte upevnil moc a může využít svůj zbývající čas ve funkci k dosažení toho, co předchozí prezidenti usilovali, ale nepodařilo se jim to. Uspěje Duterte, nebo jen rozdmýchá plameny nespokojenosti, protože více lidí vyjadřuje rozhořčení nad politickými prioritami vlády?