hvad vi undersøgte (se revisionens fokus)
klimaændringer betragtes bredt som en af de mest betydningsfulde bekymringer for vores økonomi, sundhed og naturlige miljø. Manglende reduktion af drivhusgasemissioner og tilpasning til virkningerne af klimaændringer vil resultere i større risici for canadiere.
denne revision fokuserede på, om Miljø og klimaændringer Canada med støtte fra andre regeringsafdelinger og agenturer gjorde fremskridt hen imod at opfylde Canadas forpligtelser til at reducere drivhusgasemissioner.
hvorfor vi gjorde denne revision
denne revision er vigtig, fordi manglende reduktion af drivhusgasemissioner øger risikoen for forurening, naturkatastrofer, skovbrande og oversvømmelser.
hvad vi konkluderede
Vi konkluderede, at Miljø og klimaændringer Canada arbejdede sammen med provinser og territorier for at udvikle en ny national klimaændringsplan for at reducere drivhusgasemissioner inden 2030—den Pan-Canadiske ramme om ren vækst og klimaændringer. Foranstaltningerne til reduktion af drivhusgasemissionerne i denne plan var imidlertid endnu ikke gennemført.
Vi konkluderede, at Miljø og klimaændringer Canada, med støtte fra andre ministerier og agenturer, ikke gjorde fremskridt i retning af at opfylde Canadas forpligtelser til at reducere drivhusgasemissioner. Afdelingen gennemførte ikke foranstaltninger, der ville være tilstrækkelige til at nå 2020-målet for reduktion af drivhusgasemissioner, og det flyttede sit fokus til 2030-målet.
hvad vi fandt
nationalt lederskab
samlet set fandt vi, at Miljø og klimaændringer Canada arbejdede sammen med provinser og territorier for at udvikle en national klimaændringsplan—den Pan-Canadiske ramme om ren vækst og klimaændringer. Rammens formål er at give Canada mulighed for at opfylde sit 2030-mål for reduktion af emissioner, der er fastlagt ved dets bidrag til Parisaftalen under De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer. Vi fandt også, at afdelingen samarbejdede med andre føderale afdelinger for at koordinere nogle af de implementeringsaktioner, der er skitseret i rammen. Foranstaltningerne til reduktion af drivhusgasemissioner indeholdt i rammen var imidlertid endnu ikke gennemført.
derudover fandt vi, at afdelingen gjorde fremskridt med sin nationale og internationale rapportering om forventede drivhusgasemissioner. Afdelingen angav imidlertid ikke klart, hvordan den ville måle, overvåge og rapportere om provinsielle og territoriale bidrag for at opfylde Canadas 2030-mål.
disse fund betyder noget, fordi håndtering af klimaændringer er et område med delt jurisdiktion, der kræver samarbejde fra alle regeringsniveauer. Der er behov for en koordineret tilgang til reduktion af drivhusgasemissioner for at undgå huller eller overlapning mellem emissionsreduktionsforanstaltninger og-politikker på forskellige regeringsniveauer og for at overvåge deres interaktioner. Koordinering på tværs af jurisdiktioner er også vigtig for at sikre den samlede effektivitet af disse foranstaltninger og politikker.
-
miljø og klimaændringer Canada gjorde fremskridt med at arbejde sammen med provinser, territorier og andre føderale afdelinger
anbefaling. Miljø og klimaændringer Canada bør udvikle en integreret tilgang til at måle, overvåge og rapportere offentligt om de føderale, provinsielle og territoriale Bidrag til opfyldelse af Canadas 2030-mål for reduktion af drivhusgasemissioner.
-
miljø og klimaændringer Canada forbedrede sin rapportering om forventede drivhusgasemissioner
anbefaling. Miljø og klimaændringer Canada bør fortsætte med at arbejde med provinser og territorier for at sikre klarhed, gennemsigtighed, og konsistens i skøn over forventede emissioner.
mål for reduktion af drivhusgasemissioner
samlet set fandt vi, at Miljø og klimaændringer Canada ikke længere arbejdede for at opfylde 2020-målet for reduktion af drivhusgasemissioner, der blev fastsat i 2010 under Københavnsaftalen. Afdelingen viste ikke, at eksisterende regler for at reducere emissionerne ville være tilstrækkelige til at opfylde dette mål. Derudover fandt vi, at Miljø og klimaændringer Canada ikke konsekvent rapporterede offentligt om resultaterne af gennemførelsen af sine regler for reduktion af emissioner. Endelig fandt vi, at afdelingen skiftede fokus til at opfylde en ny føderal forpligtelse, der blev indgået i 2015, for at bidrage til globale emissionsreduktioner inden 2030.
dette fund betyder noget, fordi manglende reduktion af drivhusgasemissioner øger risikoen for forurening, naturkatastrofer, skovbrande og oversvømmelser. For at nå målene for reduktion af drivhusgasemissioner er det vigtigt at gennemføre foranstaltninger og rapportere om deres fremskridt.
-
miljø og klimaændringer Canada var ikke på vej til at opfylde 2020-emissionsmålet og havde flyttet sit fokus til 2030-emissionsmålet
anbefaling. Miljø og klimaændringer Canada bør offentligt formulere, hvordan Canadas forpligtelse til at reducere emissionerne inden 2020 vil blive opfyldt.
anbefaling. Miljø og klimaændringer Canada bør rapportere offentligt og rettidigt om resultaterne af gennemførelsesforordningerne til reduktion af drivhusgasemissioner.
Entity Responses to Recommendations
miljø og klimaændringer Canada er enig i vores anbefalinger og har reageret (se Liste over anbefalinger).
relaterede oplysninger
kommissær for Miljø og bæredygtig udvikling
Performance audit
- luft
- klimaændringer
- miljø
- miljø og klimaændringer Canada
12 juni 2017
3 oktober 2017
- rapport 4-gennemgang af 2015-statusrapporten for den føderale strategi for bæredygtig udvikling, 2016 efterårs rapporter fra kommissæren for Miljø og bæredygtig udvikling
- Kapitel 1-afbødning af klimaændringer, 2014 efterårs rapport fra kommissæren for Miljø og bæredygtig udvikling
- Kapitel 1-Kyotoprotokollens Implementeringslov, 2012 forårs rapport fra kommissæren for Miljø og bæredygtig udvikling