den sociale og økonomiske udvikling i Afghanistan skrider langsomt frem, da den er blevet betydeligt hæmmet af de sidste 36 års krig, konflikt, invasion og besættelse.
ikke desto mindre er der siden 2002 sket betydelige sociale fremskridt, især inden for uddannelse, sundhed og kommunikation. Afghanistan udvikler sig mod et mere moderne samfund, men udviklingshastigheden adskiller sig i forskellige dele af landet, især mellem by-og landdistrikter.
i stigende grad har folk fået adgang til sociale tjenester, og kvinder og piger indtager deres plads i det offentlige liv, selvom processen er langsom, og der er en lang vej at gå til lige deltagelse i livet uden for hjemmet.
der er mange kilder til bekymring for fremtiden. Hvor meget af de fremskridt, der er gjort i de forskellige sektorer, kan opretholdes i fremtiden, når udenlandsk bistand reduceres?
ifølge Verdensbanken blev 96% af de offentlige udgifter i Afghanistan i 2013 finansieret af udenlandske donorer. I januar 2014 traf den amerikanske Kongres en beslutning om at halvere amerikansk bistand, som tegner sig for en betydelig del af den økonomiske støtte til Afghanistan.
enhver statistik over Afghanistan er i bedste fald omtrentlig, primært på grund af to faktorer. En, vi ved ikke, hvor mange mennesker der bor i landet. Forskellen kan være 7-8 millioner afhængigt af kilden, hvilket betyder, at al statistik, hvor en variabel er befolkningen, viser en automatisk fejlrate på 20% – 25%. Og to, at statistikindsamlingsmetoder er yderst utilstrækkelige – ofte bestående af undersøgelser i kun 8-10 distrikter (af 360), som derefter ekstrapoleres til at dække hele landet.
størstedelen (70%) af befolkningen bor i landdistrikter uden for byerne og halvbycentrene. Ifølge en regeringsundersøgelse i midten af 2000 ‘ erne har omkring en tredjedel af befolkningen landbrug som deres vigtigste indtægtskilde (ca.halvdelen af dem, der bor i landdistrikter). Omkring halvdelen af de landmænd, der beskæftiger sig med landbrug, er subsistensbønder. Mange dyrker også husdyrhold. Der er også omkring 2,5 millioner nomader, hvoraf nogle har bosat sig permanent.
Afghanistan er verdens 169.fattigste land ud af 187 ved hjælp af FN ‘ s Udviklingsprogram (UNDP) Human Development indeks og er rangeret som Asiens fattigste land.
ifølge Verdensbanken lever en tredjedel af befolkningen af en indkomst på mindre end USD 100 om måneden, og den gennemsnitlige indkomst i 2014 var USD 670, og Afghanistan kom 171st af 191 lande i verden. I Sverige var den gennemsnitlige indkomst i 2014 61 600 USD og i nabolandet Pakistan 1 410 USD.
Nationalt er alvorlig fattigdom faldet en smule i de senere år. I det nordøstlige Afghanistan er det imidlertid steget dramatisk (fra Ca.en tredjedel til halvdelen af befolkningen), mens fattigdommen blev reduceret i Nord og vest.
i sammenlignende studier af sociale forhold i 2008 og 2012 har mange i både fattige og ikke-fattige familier forbedret levevilkårene i form af adgang til rent vand og sanitet, elektricitet, flere familieledere kan læse og skrive, og alle mindreårige børn går i skole. I mellemtiden steg kløften mellem antallet, der fik adgang til sociale tjenester blandt de fattige og bedre stillede familier. Dette mens der var øget adgang i begge grupper. Den voksende kløft mellem fattige og bedre stillet i samfundet er meget indlysende med hensyn til adgang til uddannelse.
ifølge Verdensbanken steg indkomstuligheden. Mellem 2008 og 2012 forværredes situationen for de fattigste 20% af befolkningen, mens de rigeste 20% forbedrede deres levevilkår.
antallet af fattige i byerne er steget, skønt kløften mellem by og land som helhed forblev konstant. En af grundene er, at mange fattige flyttede til byerne.
cirka 4 ud af 5 fattige mennesker bor i landdistrikter. De fattigste områder er i bjerget i nordøstlige, østlige og vestlige centrale regioner, hvor halvdelen af landets fattige bor.
der er ingen umiddelbare fattigdomsforskelle mellem regionerne, og mange fattige mennesker bor i velhavende regioner.
i absolutte tal er der lige så mange meget fattige i den centrale region, som der er fattige mennesker i hele den nordøstlige region. En million meget fattige mennesker bor alene i Kabul-provinsen.
udviklingen siden 2001 har vist, at positiv økonomisk udvikling i sig selv ikke er nok til at reducere fattigdommen i landet, i stedet skal udviklingen være mere inkluderende, hedder det i en verdensbankrapport fra efteråret 2015.
cirka en tredjedel af befolkningen lever i fattigdom så alvorlig, at de ikke er i stand til at opnå livets fornødenheder såsom tilstrækkelig mad. Yderligere millioner af mennesker lever så tæt på fattigdomsgrænsen, at de også kan vælte ind i alvorlig fattigdom.
i 2012 arbejdede ca.40% af arbejdsstyrken i landbruget, ca. 30% i servicesektoren og 10% i byggebranchen.
over 40% af arbejdsstyrken anses for at være enten arbejdsløs eller underbeskæftiget.
hvert år kommer ca.400 000 mennesker ind på arbejdsmarkedet.
der er skabt mange nye job siden 2001, men de er ujævnt fordelt geografisk, og 80% er ekstremt usikre stillinger (dagarbejdere).
kvinders arbejdsmarkedsdeltagelse er ekstremt lav, især i byområder, og ungdomsarbejdsløsheden er høj.
befolkningsvæksten har været stærk, og omfattende flygtninges tilbagevenden efter Talibans fald i 2001 (mere end 5,5 millioner mennesker, hovedsageligt fra Pakistan og Iran) har gjort det vanskeligt for mange at tjene til livets ophold, da arealet af agerjord (omkring 12% af landet) ikke er steget. Millioner af hjemvendte og andre familier med indtjeningsproblemer i landdistrikterne er flyttet til byerne. Kabul steg fra omkring 1 million mennesker i 2001 til en anslået 5.5 millioner i 2008.
usikkerhed og militære operationer i forskellige dele af landet og naturkatastrofer af forskellig art har ført til omkring 1 million internt fordrevne.
der er stadig omkring 2,5 millioner afghanske flygtninge i Pakistan (hvoraf omkring 1 million er ikke-registrerede flygtninge eller illegale indvandrere) og omkring 2 millioner i Iran (mindst 1 million ikke-registrerede flygtninge eller illegale indvandrere). Allerede før krigen var der op mod en halv million afghanere, der arbejdede lovligt og ulovligt i Iran.
for at støtte deres familier tager mange mænd og drenge i landdistrikterne sæsonarbejde i byer om sommeren. Andre rejser til udlandet for at blive gæstearbejdere, hovedsageligt i Iran og persiske Golflande.
Afghanistan har en meget ung befolkning. 70% er under 25 år.
på trods af udbredt fattigdom, mangel på uddannet arbejdsstyrke og begrænsede offentlige ressourcer har udviklingen i uddannelsessektoren været eksplosiv. Mest sandsynligt uovertruffen i verden. Antallet af børn i skolen er steget fra omkring 1 million i 2001 (hvoraf næsten 100 000 var piger) til omkring 7-8 millioner i dag, hvoraf omkring 35% er piger.
ifølge Undervisningsministeriet var der i begyndelsen af 2015 omkring 11,5 millioner elever (hvoraf 4,5 millioner var piger) i skolen. Disse tal omfatter dog elever, der har været fraværende i op til tre år.
da krigen begyndte (1979) var der meget få piger i skoler uden for byerne. I mange provinser gik kun 1-3% af pigerne i skole. På landet i 1979 havde mindre end 1% af kvinder over 25 gået i skole. Ingen af disse havde afsluttet grundskolen. I byerne havde næsten 12% af kvinderne gået i skole.
antallet af universiteter er steget fra omkring et dusin i 2001 til 124 i dag, hvoraf 34 er statsdrevne, af varierende kvalitet. Der er i øjeblikket mere end 120 000 universitetsstuderende sammenlignet med omkring 8 000 i 2001.
denne hurtige ekspansion har betydet, at kvaliteten ikke har været god i hverken skoler eller universiteter. Der er en lammende mangel på kvalificerede lærere, især kvindelige lærere. Der er gjort en indsats for at uddanne lærere og forbedre færdighederne hos dem, der allerede er kvalificerede, men der vil gå mange år, før undervisningen er af en acceptabel standard i alle landets skoler.
det anslås, at der er omkring 14 000 grundskoler i landet, men kampene, truslerne og usikkerheden har ført til lukning af mange skoler. I januar 2014 blev det rapporteret, at 550 skoler var blevet lukket i forskellige dele af landet. Antallet ændres hele tiden afhængigt af den lokale situation i de forskellige områder.
læsefærdigheden blandt voksne (over 15 år) steg fra 23,5% (kvinder 12%, mænd 32,4%) i 2007 til 34% (kvinder 18%, mænd 50%) i 2013. I landdistrikterne anslås det, at 10% af kvinderne og 37% af mændene er læsefærdige.
sundhedsvæsenet er udvidet markant siden 2002 gennem BPHS (Basic Packages of Health Services), som er en slags Afghansk medicinsk råd, der sigter mod at levere ensartede sundhedsstandarder i provinserne. Hjælpeagenturer byder på to-årige kontrakter for at forfølge medicinsk behandling inden for BPHS. Enten for hele provinsen eller klynger af distrikter. Cirka 10% af befolkningen fik adgang til sundhedspleje i 2001, mens det i dag anslås, at mere end 60% af befolkningen har adgang til sundhedspleje cirka en time væk hjemmefra. Antallet af sundhedscentre steg fra 496 i 2003 til mere end 22 000 i dag. Et ukendt antal klinikker opretholder en meget dårlig standard (inklusive mangel på kvindelig personale) eller er blevet tvunget til at lukke på grund af kampene.
antallet af jordemødre er steget fra 467 i 2002 til omkring 3 000 i dag. Det svenske Udvalg for Afghanistan har været ansvarlig for uddannelsen af 300 af disse jordemødre. Behovene anslås til omkring 8 000 jordemødre.
ifølge de officielle statistikker er børnedødeligheden siden 2001 faldet fra en ud af fire børn, der dør inden femårsalderen til 16% og spædbarnsdødelighed (børn under 1 år) fra 165 pr.1000 fødsler til 77 pr. 1 000. Antallet af kvinder, der dør i fødselsrelaterede sygdomme, siges også at være faldet kraftigt. Fra 1 600 dødsfald pr.100 000 fødsler i 2002 til 327 dødsfald pr. 100 000 fødsler i dag. Disse data skal behandles med forsigtighed i betragtning af den anvendte fejlmargin og statistiske indsamlingsmetoder.
udbredt fattigdom har ført til, at omkring 40% af børn under fem år er kronisk underernærede (hvoraf halvdelen er alvorligt underernærede) og over en tredjedel er undervægtige. Cirka tre fjerdedele lider af forskellige typer mineralmangel.
siden 2002 er vejinfrastrukturen blevet repareret og udvidet betydeligt, hvilket har forbedret adgangen til sundhedspleje og markeder for landmændenes produkter.