Kapitel 5 – Adjudication Procedures

A. Record of Proceedings Review and Underlying Basis

Der Beamte sollte alle Dokumente gemäß der ROP-Reihenfolge (Established Record of Proceedings) in die Akte aufnehmen, einschließlich der Einreichung aller Dokumente, die der Antragsteller als Antwort auf einen Beweisantrag (RFE) eingereicht hat.

Bei der Bestimmung der Berechtigung zur Anpassung des Status als Asylee sollte der Beamte den zugrunde liegenden Antrag (entweder Formular I-589 oder Formular I-730) überprüfen, der dem Antragsteller den Asylstatus verliehen hat. Der Antrag legt Identität, familiäre Beziehungen und das Datum der Erteilung des Asylstatus fest (wenn sich ein Hauptasylee oder ein abgeleiteter Asylee zum Zeitpunkt der Erteilung in den Vereinigten Staaten befand).

B. Interviewkriterien

Offiziere treffen die Entscheidung, einen Asylee-Antragsteller zur Anpassung des Status von Fall zu Fall zu befragen. Interviews sind in der Regel erforderlich, wenn ein Beamter nicht in der Lage ist, die Identität oder Berechtigung zu überprüfen oder die Zulässigkeit ausschließlich auf der Grundlage der verfügbaren Einwanderungsunterlagen zu bestimmen. Obwohl die Entscheidung, ein Interview zu führen, von Fall zu Fall getroffen wird, Ein Beamter sollte im Allgemeinen einen Fall zur Befragung überweisen, wenn er eines oder mehrere der folgenden Kriterien erfüllt:

• Der Beamte kann die Identität des Antragstellers nicht anhand der Informationen in der A-Datei und anderen USCIS-Systemen überprüfen;

• Der Beamte kann die Identität des Antragstellers anhand der Informationen in der A-Datei oder in anderen USCIS-Systemen überprüfen, Der Antragsteller beansprucht jedoch eine neue Identität;

• Einwanderungsunterlagen reichen nicht aus, damit der Beamte feststellen kann, ob der Antragsteller Asylstatus hat oder nicht;

• Der Antragsteller verfügt über ein genehmigtes Formular I-730, wurde jedoch, wenn es im Ausland erteilt wurde, nicht im Rahmen des Überseeprozesses oder, wenn es sich in den USA befindet, vor der Genehmigung nicht interviewt;

• Die Ergebnisse der Fingerabdruckprüfung des Federal Bureau of Investigation (FBI) des Antragstellers weisen auf einen Datensatz hin, der dazu führen kann, dass der Antragsteller unzulässig ist, oder der Antragsteller hatte zwei nicht klassifizierbare Fingerabdruckantworten;

• Der Beamte kann die Zulässigkeit des Antragstellers nicht ohne ein Interview bestimmen;

• Der Beamte stellt fest, dass der Antragsteller unzulässig ist, dass jedoch ein Vorstellungsgespräch erforderlich ist, um festzustellen, ob ein Verzicht angemessen ist;

• Es gibt Hinweise darauf, dass der abgeleitete Asylee nicht mehr die erforderliche Beziehung hat, um den Status als abgeleiteter Ehepartner oder Kind anzupassen;

• Der Antragsteller hat einen artikulierbaren und ungelösten Grund für die Unzulässigkeit der nationalen Sicherheit oder des Terrorismus.;

• Der Antragsteller hat ungelöste oder widersprüchliche Identitäten, andere als ordnungsgemäß durch rechtliche Namensänderungen dokumentiert;

• Eine eidesstattliche Erklärung ist erforderlich, um die Zulässigkeit des Antragstellers zu klären;

• Ein Interview würde klärende Informationen liefern, beispielsweise mit einer unklaren Antwort auf eine RFE zur Zulässigkeit des Antragstellers; oder

• Der Beamte hat andere artikulierbare und ungelöste Bedenken hinsichtlich der Identität, Unzulässigkeit, nationale Sicherheit, öffentliche Sicherheit, oder Betrug, und empfiehlt ein Interview, um diese Bedenken auszuräumen.

Diese Interviewkriterien können als Reaktion auf sich entwickelnde Umstände und Bedenken geändert werden.

C. Waiver Instructions

Wenn der Beamte feststellt, dass ein Antragsteller unzulässig ist und ein Verzicht vorliegt, kann der Beamte den Verzicht gewähren, ohne dass der Antragsteller einen Antrag auf Verzicht auf Ausschlussgründe stellen muss (Formular I-602), wenn:

• Der Antragsteller ist aus einem Unzulässigkeitsgrund unzulässig, auf den verzichtet werden kann (außer aus gesundheitlichen Gründen);

• USCIS-Aufzeichnungen und andere Informationen, die dem Beamten zur Verfügung stehen, enthalten ausreichende Informationen, um die Berechtigung für einen Verzicht zu beurteilen;

• Es gibt keine Anhaltspunkte dafür, dass negative Faktoren die Ausübung des Ermessens beeinträchtigen würden; und

• Es ist angemessen, einen Verzicht zu gewähren.

Wenn der Richter feststellt, dass ein Verzichtsantrag (Formular I-602) nicht erforderlich ist, sollte der Beamte angeben, dass der Verzicht gewährt wurde, indem er auf dem Anpassungsantrag die besondere Unzulässigkeit vermerkt, auf die verzichtet wurde. Der Beamte kann eine schriftliche Anmerkung verwenden, Stempel, oder vorgedrucktes Etikett, um den spezifischen Unzulässigkeitsgrund anzugeben, auf den in einem offenen Raum auf der Vorderseite des Anpassungsantrags verzichtet wird.

Die Unterschrift und der Genehmigungsstempel eines Beamten auf dem Anpassungsantrag dienen auch als Unterschrift und Genehmigung des Verzichts auf erlassene Unzulässigkeitsgründe, die auf der Vorderseite des Anpassungsantrags angegeben sind. Verzichtserklärungen, die erteilt wurden, weil die Impfungen medizinisch nicht angemessen waren, oder andere pauschale Verzichtserklärungen aus medizinischen Gründen erfordern keine Verzichtserklärung auf dem Anpassungsantrag oder dem medizinischen Untersuchungs- und Impfpass (Formular I-693). Alle anderen erfordern eine Anmerkung.

Wenn ein Verzichtsantrag erforderlich ist, sollte der Beamte den genehmigten Verzichtsantrag stempeln, den Block mit der Aufschrift „Verzicht auf Unzulässigkeitsgründe wird gewährt“ überprüfen und die entsprechenden Vermerke in das dafür vorgesehene Feld einfügen.

In beiden Fällen ist kein gesonderter Genehmigungsbescheid erforderlich, da die Genehmigung des Anpassungsantrags auch die Genehmigung des Verzichts oder des Verzichtsantrags bedeutet.

Wenn der Antragsteller gesetzlich nicht für einen Verzicht in Frage kommt (dh er oder sie ist aus einem Grund der Unzulässigkeit unzulässig, auf den nicht verzichtet werden kann) oder wenn genügend negative Faktoren vorliegen, um die Ablehnung des Verzichtsantrags zu rechtfertigen, sollte der Beamte den Block mit der Aufschrift „Verzicht auf Unzulässigkeitsgründe wird verweigert“ überprüfen und „Siehe Formular I-291“ in das Feld mit der Aufschrift „Gründe.“

Der Beamte sollte die Ablehnung des Verzichts in der schriftlichen Entscheidung des Anpassungsantrags vollständig erörtern. Zwar gibt es keine Beschwerde von der Ablehnung des Verzichtsantrags, Ein Einwanderungsrichter kann den Antrag auf Verzicht de novo prüfen, wenn er oder sie den Antrag auf erneute Anpassung während des Entfernungsverfahrens in Betracht zieht.

D. Anträge auf Änderung des Namens oder des Geburtsdatums

Asylbewerber reisen manchmal mit betrügerischen Unterlagen in die Vereinigten Staaten ein. Diese betrügerischen biografischen Informationen können als Alias in die Informationssysteme der Agentur eingegeben werden. Der Asylee muss alle ausstehenden Diskrepanzen in biografischen Informationen, die zum Zeitpunkt der Anpassung in Fallakten oder USCIS-Datensystemen gefunden wurden, beheben und abgleichen.

Während ein Hauptasylee seine Identität zum Zeitpunkt der Asylgewährung bestätigt hätte, trifft dies möglicherweise nicht auf abgeleitete Asylees zu, die weder ein Interview im Ausland noch ein Interview von einem USCIS-Beamten als Teil des Formulars hatten I-730 Entscheidungsprozess.

In diesem Fall muss der abgeleitete Asylant möglicherweise Unterlagen zum Nachweis seiner wahren Identität vorlegen, wenn die auf dem Formular I-730 enthaltenen biografischen Informationen nicht mit den im Antrag auf Anpassung enthaltenen Informationen übereinstimmen. Darüber hinaus müsste der Antragsteller eine angemessene Erklärung dafür vorlegen, warum seine wahre Identität, einschließlich Name und Geburtsdatum, mit dem Formular I-730 nicht ordnungsgemäß festgestellt wurde.

Während des Asyl- oder Auslandsinterviews überprüften Asylees ihren Asylantrag oder ihre verwandte Petition und biografische Informationen und hatten die Möglichkeit, Fehler zu korrigieren oder Identitätsprobleme zu diesem Zeitpunkt zu lösen. Daher sollte ein Beamter vorsichtig sein, wenn er Dokumente überprüft, die jetzt eine Änderung des Namens oder des Geburtsdatums des Antragstellers behaupten, da dies die Möglichkeit aufwirft, dass die Person zum Zeitpunkt des Asyl- oder Auslandsinterviews entweder einen Pseudonym verwendet oder Betrug oder Falschdarstellung begangen hat. Ein Beamter darf eine eidesstattliche Erklärung nicht als Beweis für einen geänderten Namen oder ein geändertes Geburtsdatum akzeptieren.

Ein Beamter sollte sich bewusst sein, dass Namensänderungen nach dem Asyl- oder Auslandsinterview rechtmäßig auftreten können, z. B. im Falle einer legalen Adoption, Heirat oder Scheidung. Antragsteller, die zum Zeitpunkt der Anpassung eine Namensänderung beantragen, müssen eines der folgenden zivilrechtlich ausgestellten Dokumente einreichen:

• Legal Name Change decree – listet den ehemaligen und den neuen legalen Namen auf;

• Heiratsurkunde – Listen Mädchenname / Nachname des Ehepartners;

• Scheidungsurteil – zeigt die Wiederherstellung des Mädchennamens; oder

• Adoptionsdekret – listet den Geburtsnamen des Kindes und die Namen der Adoptiveltern auf.

E. Rechtschreibung von Namen und Namenskonventionsprobleme

Von Zeit zu Zeit können Asylee-Anpassungsantragsteller einen Anpassungsantrag ausfüllen, indem sie ihren Namen in einer Variation dessen ausfüllen, was auf dem Formular I-589 oder Formular I-730 aufgeführt war. Obwohl Einwanderer auf anderen lokalen oder von der Bundesregierung ausgestellten Dokumenten ihren Namen ändern oder eine etwas andere Schreibweise verwenden dürfen, Asylees dürfen die Schreibweise ihrer Namen nicht von der in ihrem Asylantrag oder ihrer Petition aufgeführten ändern oder zum Zeitpunkt der Anpassung eine andere Version ihres Namens verwenden, es sei denn, der Antragsteller weist eine rechtliche Namensänderung nach. Dies ist verboten, um die Kontinuität und Integrität der Einwanderung zu bewahren.

Der Asylantrag oder die entsprechende Petition kann einen Fehler in der Schreibweise oder der Reihenfolge des Namens einer Person enthalten. Wenn ein Offizier, basierend auf einer Überprüfung der zugrunde liegenden Dokumente in der A-Datei, erkennt an, dass der ursprüngliche Antrag oder die Petition eindeutig einen Fehler aufwies und der Antragsteller den korrigierten Namen im Anpassungsantrag anfordert, Der Beamte kann den Fehler korrigieren, indem er den Namen im Antrag ändert. Wenn der Antragsteller den Status eines ständigen Wohnsitzes erhält, muss der Name auch in den entsprechenden elektronischen Einwanderungssystemen korrigiert werden.

F. Entscheidung

1. Genehmigungen

Wenn der Antrag ordnungsgemäß eingereicht wurde, der Antragsteller die Zulassungsvoraussetzungen erfüllt und der Antragsteller die Zulässigkeits- oder Verzichtsvoraussetzungen erfüllt, kann der Beamte den Anpassungsantrag nach eigenem Ermessen genehmigen.

Datum des Inkrafttretens des Wohnsitzes

Das Datum der Anpassung für genehmigte Anträge von asylees eingereicht ist 1 Jahr vor dem Datum für einen dauerhaften Aufenthalt genehmigt.

Beispielsweise, ein asylee Asylstatus am Januar gewährt 1, 2007. Die Asylee-Dateien für die Anpassung des Status am März 15, 2009, und der Antrag wird am Juli genehmigt 1, 2009. Das Datum der Statusanpassung wird um 1 Jahr auf den 1. Juli 2008 zurückgesetzt. Dies ist das Datum, das auf der Permanent Resident Card des Antragstellers und in USCIS-Systemen angezeigt wird. Darüber hinaus wird der 1-Jahres-Rollback zu Einbürgerungszwecken auf die physische Anwesenheit angerechnet.

Zulassungscode

Ein Antragsteller, der Asylstatus als hauptasylee gewährt wurde, wird mit dem Code „AS-6.“ Der AS-6-Code ist dem Hauptasylee vorbehalten, um sicherzustellen, dass es keine Verwirrung hinsichtlich der Berechtigung zur Einreichung einer entsprechenden Petition gibt. Der AS-6-Kodex gilt auch für Asylees, denen im nunc pro tunc-Verfahren Asyl gewährt wurde. Ein Antragsteller, der Status als Ehegatte eines asylee passt (AS-2 Klassifizierung) wird der Code „AS-7 gegeben.“ Ein Antragsteller, der den Status als Kind einer Hauptasylee (AS-3-Klassifizierung) einstellt, erhält den Code „AS-8.“

Klassen von Bewerbern & Entsprechende Zulassungscodes

Antragsteller	Zulassungscode
Asylee (Auftraggeber)	AS6
Ehepartner eines Principal Asylee (AS6)	AS7
Kind eines Principal Asylee (AS6)	AS8

Der Beamte muss sicherstellen, dass die Informationen zur neuen Zulassungsklasse (COA) des Asylees aktualisiert werden in den entsprechenden elektronischen Systemen, so dass der Antragsteller erhält eine Permanent Resident Card. Nach Abschluss werden die Fälle an das National Records Center (NRC) weitergeleitet.

2. Ablehnungen

Wenn ein Antragsteller die Berechtigung zur Anpassung gemäß diesem Abschnitt nicht nachweist, wird der Antrag abgelehnt. Der Beamte muss dem Antragsteller eine schriftliche Mitteilung vorlegen, in der die Gründe für die Ablehnung in klarer Sprache angegeben sind, die der Antragsteller verstehen kann. Es gibt zwar keine Beschwerde gegen die Ablehnung dieser Art von Fall, Ein Antrag auf Wiedereröffnung kann in Betracht gezogen werden, wenn er rechtzeitig eingereicht wird 30 Tage nach dem Datum der Ablehnung und eingegangen, bevor ein Entfernungsverfahren eingeleitet wird.

Ein Antragsteller kann den Antrag auf Anpassung auch im Abschiebeverfahren vor einem Einwanderungsrichter erneuern. Wenn ein Antrag einen Verzicht enthält und der Antrag auf Wiedereröffnung bewilligt wird, muss der Beamte über den Verzicht entscheiden, bevor eine endgültige Entscheidung über den Anpassungsantrag getroffen werden kann.

Wenn ein Beamter den Anpassungsantrag aufgrund von Unzulässigkeit, unsachgemäßer Einreichung oder Aufgabe des Antrags ablehnt, sollte der Antragsteller nicht in ein Abschiebeverfahren versetzt werden, und der Antragsteller behält weiterhin seinen Asylstatus. In bestimmten Fällen, wenn der Beamte den Anpassungsantrag ablehnt, weil der Antragsteller unzulässig ist, Der Asylee kann in ein Entfernungsverfahren gebracht werden.

Fußnoten

Siehe 8 CFR 209.2Buchstabe e.

Wenn Beweismittel einen artikulierbaren Grund für eine mögliche Beendigung des Asylstatus belegen, wie z. B. Beweise für Betrug im Asylantrag oder dass der Antragsteller nicht mehr als Flüchtling gemäß INA 101 (a) (42) qualifiziert ist, sollte der Beamte die Akte zur weiteren Überprüfung und Klage bei einer möglichen Beendigung des Asylstatus verweisen. Weitere Informationen zu den Gründen für die Beendigung des Asyls und den Verfahren finden Sie unter 8 CFR 208.24 und Kapitel 6, Beendigung des Status und Bekanntmachung zur Prüfung .

Weitere Informationen zu abgeleiteten Asylees, die nicht zur Statusanpassung berechtigt sind, finden Sie in Kapitel 2, Teilnahmebedingungen, Abschnitt C, Abgeleitete Asylee ist weiterhin der Ehepartner oder das Kind der Hauptasylee, Unterabschnitt 2, Abgeleitete Asylees, die nicht zur Statusanpassung berechtigt sind .

USCIS überarbeitete die Interviewkriterienliste für Asylee-basierte Anpassung von Statusanträgen am Dezember 15, 2020, und nach Bewertung der Kriterien während der Implementierung überarbeitet USCIS die Kriterien, die gelten, wenn ein Beamter feststellt, ob ein Asylee- oder Flüchtlingsanpassungsantragsteller für ein Interview überwiesen werden soll. Die aktualisierten Interviewkriterien beziehen Kriterien in Bezug auf den zugrunde liegenden Asylantrag eines Auftraggebers in umfassendere Überlegungen ein und stimmen mit den bestehenden Interviewkriterien für die INA 245-Anpassung überein, da sie sich auf die Zulässigkeitsbestimmung und die Identitätsprüfung beziehen. Dementsprechend fördern die Kriterien die Konsistenz der Entscheidungen über alle Anpassungsanträge hinweg. Diese Kriterien liegen weit innerhalb der Parameter von 8 CFR 209.2 (e), da sie das Ermessen eines Beamten behalten und jeweils in angemessenem Zusammenhang mit der Zulässigkeit des Antragstellers stehen. Darüber hinaus müssen die Beamten weiterhin jede Entscheidung treffen, von Fall zu Fall auf ein Interview zu verzichten oder ein Interview zu verlangen.

USCIS verwendet das Formular I-291, um den Antragsteller über die Ablehnung seines Antrags zu informieren.