Inhalt:
1. Einleitung
2. Allgemeine Informationen zur Obdachlosigkeit
2.1. Definition von Obdachlosigkeit
2.2. Fakten über Obdachlosigkeit in Irland
3. Gründe für Obdachlosigkeit in Irland
4. Verschiedene Arten von Obdachlosigkeit in Irland
4.1. Leben in Hotelzimmern
4.2. Das Leben auf der Straße
5. Maßnahmen gegen Obdachlosigkeit
5.1. Maßnahmen der irischen Regierung
5.2. Allgemeine Maßnahmen gegen Obdachlosigkeit
6. Irlands Obdachlosigkeit im Vergleich zu anderen europäischen Ländern
7. Obdachlosigkeit in Irland während der Coronakrise
8. Schlussfolgerung
9. Bibliographie
Einleitung
Irland ist eines der am stärksten globalisierten Länder der Welt. Trotz dieses wirtschaftlichen Reichtums ist die Zahl der Obdachlosen in Irland nicht zurückgegangen, das genaue Gegenteil ist der Fall: Die Obdachlosigkeit “ ist jetzt größer als zu irgendeinem Zeitpunkt in der Geschichte des Landes seit der Großen Hungersnot.“1 Das Gesetz zur Erläuterung der Definition von Obdachlosigkeit wurde jedoch erst 1988 erlassen, weshalb es vor diesem Zeitpunkt keine offiziellen Zahlen gibt.2
Dennoch ist die Zahl der Obdachlosen in den letzten vier Jahren im Vergleich zu 35 um 2016% gestiegen. In Dublin gab es 1984 schätzungsweise 1.200 Obdachlose3, während die Zahl im Jahr 2017 auf 5.009 gestiegen ist.4 Daher wird die Obdachlosigkeit in Irland zu einem ernsteren Problem. In diesem Fall wird diese Hausarbeit über Obdachlosigkeit in Irland informieren, was heutzutage immer noch ein Thema ist.
Allgemeine Informationen zur Obdachlosigkeit
2.1. Definition von Obdachlosigkeit
Die rechtliche Definition von Obdachlosigkeit in Irland wurde im Rahmen des Housing Act von 1988 angekündigt, in dem festgelegt wird, dass eine Person als obdachlos gilt, wenn sie kein dauerhaftes Zuhause zur Verfügung hat und daher auf der Straße oder in einer Einrichtung wie einer Notunterkunft, einem Nachtheim oder einem Kreisheim lebt.5 Knackig ausgedrückt: „Obdachlosigkeit in Irland umfasst sowohl raue Schläfer als auch Menschen, die in Zwischenunterkünften leben.“6
Folglich haben Obdachlose weder eine feste Adresse noch einen privaten Raum, weshalb Obdachlosigkeit immer bedeutet, in Prekarität zu leben.
Neben der offiziellen Definition von Obdachlosigkeit bedeutet Heimatlosigkeit Marginalisierung und Ausgrenzung aus der Gesellschaft. Die Mehrheit der Menschen, die sich als obdachlos präsentieren, wird als Außenseiter behandelt.7 Daher haben sie kaum politische Macht, sich für ihre Rechte im Wohnungsbau einzusetzen.8
2.2. Fakten über Obdachlosigkeit in Irland
Aufgrund der irischen Geschichte der Unterdrückung, Armut, Hungersnot, Vertreibung, Bedürftigkeit und politischer Konflikte hat sich die Obdachlosigkeit auf der Grünen Insel weit verbreitet.9 Schätzungen zufolge sind derzeit 8.702 Menschen obdachlos, davon 6.082 Erwachsene und 2.620 Kinder.10
Die genaue Zahl der Obdachlosen kann jedoch aufgrund sogenannter „versteckter Obdachloser“ nicht gemessen werden.11 Dazu gehören Gefangene ohne festen Wohnsitz oder Personen, die sich in Krankenhäusern aufhalten12 oder in Unterkünften für häusliche Gewalt und sind in der angegebenen Anzahl nicht vertreten.13
Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten
Abbildung 1, Quelle: https://www.focusireland.ie/resource-hub/latest-figures-homelessness-ireland/
Außerdem zeigt das Diagramm (Abbildung 1), das die Zahl der Obdachlosen zwischen Juli 2014 und Juni 2020 darstellt, dass sich die Zahl der Obdachlosen zwischen 2014 und 2018 verdreifacht hat.14 Während im Jahr 2014 3.258 Personen keine Wohnung besaßen, waren es im Jahr 2018 9.891.15 Das Diagramm zeigt auch einen deutlichen Rückgang der Obdachlosigkeit innerhalb der letzten Monate, was durch den Ausbruch des Coronavirus erklärt werden kann.
Weitere Informationen zu den Auswirkungen der Pandemie auf die Obdachlosigkeit in Irland werden in einem weiteren Kapitel dieses Papiers vorgestellt.
In Irland gibt es eine „hohe Sichtbarkeit“16 der Obdachlosigkeit in städtischen Regionen, wo gemeinnützige Organisationen besser vertreten sind als in ländlichen Gebieten, was der Grund dafür ist, dass immer mehr Menschen ohne Zuhause in die Städte ziehen. Folglich hat die Obdachlosigkeit in städtischen Gebieten stark zugenommen. Dublin, derzeit die am stärksten betroffene Region mit 73% der gesamten Obdachlosen17, verzeichnete zwischen 1991 und 2002 ein starkes Wachstum von 162%.18
Gründe für Obdachlosigkeit in Irland
Die Gründe für Obdachlosigkeit in Irland unterscheiden sich sowohl in persönlichen Problemen als auch in politischen Fragen. Soziale Probleme umfassen instabile Gesundheit, Alkoholismus oder Drogenkonsum, Armut und psychische Störungen. Darüber hinaus können eine instabile Kindheit aufgrund familiärer Probleme oder Ehekonflikte, eingeschränkte Bildung, Arbeitslosigkeit sowie gesundheitliche oder körperliche Beeinträchtigungen Gründe dafür sein, obdachlos zu werden. Die meisten Menschen ohne festes Zuhause sind von einer Kombination dieser Probleme betroffen.19 Für die hohe Zahl der Obdachlosen ist aber auch die irische Regierung verantwortlich. Das Hauptproblem in der irischen Politik ist das kaputte Wohnsystem20, das zu steigenden Mieten und teureren Häusern führt.21
Infolgedessen können sich viele Menschen keine angemessene Unterkunft mehr leisten.
Verschiedene Arten von Obdachlosigkeit in Irland
4.1 Leben in Hotelzimmern
22in der Regel gelten Hotels als Orte der Erholung, die mit einem schönen Urlaub verbunden sind. Nichtsdestotrotz werden sie „zu Orten des Bruchs, wenn sie als vorübergehende Unterkünfte genutzt werden „22 23 von Familien, die aufgrund der Wohnungskrise in Irland ihr Zuhause verloren haben. Der teure private Mietsektor und das unzureichende Angebot an Sozialwohnungen führen dazu, dass die erhöhte Anzahl von Hotels als provisorischer Wohnort genutzt wird.
Im Oktober 2018 lebten 850 Familien, darunter 1.926 Kinder, in Hotelzimmern. Während Hotels in der Regel eine Möglichkeit sind, vom Alltag abzuschalten, bedeuten sie für Familien, die sich als obdachlos präsentieren, eine Einschränkung der Erfüllung der täglichen Aufgaben. Darüber hinaus sind die Bedingungen für obdachlose Familien, die in Hotelzimmern leben, unideal.
Zum Beispiel dürfen sie die Haushaltsgeräte der Hotels wie eine Waschmaschine oder einen Herd nicht benutzen, weshalb viele von Fast-Food- und Take-Away-Mahlzeiten leben. Dies führt wiederum zu Unterernährung sowie zu hohen Kosten für Lebensmittel oder Waschsalon. Darüber hinaus zeigen Kinder und Kleinkinder eine dysfunktionale Entwicklung wie Probleme beim Krabbeln oder Gehen aufgrund des begrenzten Platzes im Hotelzimmer.
Aber nicht nur Kinder leiden unter den schlechten Bedingungen in den Hotelzimmern. Es ist erwiesen, dass das Leben in Hotels für obdachlose Erwachsene auch negative Auswirkungen auf die körperliche und geistige Gesundheit hat. Die meisten Erwachsenen müssen ihren Job aufgeben, um sich um ihre Kinder zu kümmern, die Probleme mit ihrer Entwicklung haben. Sie zeigen auch eine instabile psychische Gesundheit, weil das einzige, woran sie denken können, darin besteht, einen Ort zu finden, an den sie als nächstes ziehen können. Es ist auch wichtig zu beachten, dass obdachlose Familien in Hotels von den Hoteliers ausgeschlossen und gedemütigt werden. Insbesondere sind sie unter anderem gezwungen, eine separate Tür zu anderen Hotelgästen zu benutzen. Anstelle der Haupttür, Sie müssen die „Obdachlosentür“ benutzen.“24
Außerdem ist es ihnen verboten, das Frühstück auf ihr Zimmer zu bringen, obwohl sie sich dadurch wohler fühlen würden. Die Marginalisierung durch die Hoteliers erinnert obdachlose Familien daran, nicht in solche Gegenden zu gehören, da sie behandelt werden, als wären sie weniger wert als die „echten“ Hotelgäste. Hotels hingegen profitieren von Obdachlosigkeit: Sie werden von den lokalen Behörden für die Unterbringung von Obdachlosen und die Bereitstellung sicherer Häuser bezahlt.
4.2. Leben auf der Straße
Obwohl die Minderheit der irischen Obdachlosen rau schläft, was bedeutet, die Nacht im Freien zu verbringen, ziehen sie die Aufmerksamkeit der Bevölkerung am meisten auf sich. Wenn sie auf der Straße betteln oder an öffentlichen Orten schlafen, sind sie für andere deutlich sichtbar. Es ist sehr schwierig, die Menschen zu zählen, die auf der Straße schlafen, weil sie ständig ihr Quartier wechseln, dennoch gab es 128 Personen, die in einer einzigen Nacht im April 2019 in Dublin rau geschlafen haben.25 Die Lebensbedingungen auf der Straße sind viel schwieriger als die Unterbringung in Notunterkünften. Zum Beispiel leiden sie an Unterernährung, Atemwegserkrankungen und Drogen- oder Alkoholabhängigkeit.26 Darüber hinaus sind sie im Winter Kälte ausgesetzt, nicht selten Minustemperaturen. Hinzu kommt die Gefahr, von Fremden ausgeraubt oder angegriffen zu werden.27
1 Cormac Fitzgerald, „FactCheck: Gibt es jetzt mehr Obdachlose in Irland als jemals zuvor seit der Hungersnot?“ (2017), 4. November 2020 <https://www.thejoumal.ie/fact-check-homeless- 3370182- Mai2017/>.
2 Fitzgerald.
3 Vgl. Kevin C. Kearns, Obdachlosigkeit in Dublin: Eine irische urbane Störung (Malden, Massachusetts: Wiley, 1984) 217.
4 Marie O’Halloran, „Kleine Kinder größte obdachlose Altersgruppe, Zensuren Zahlen zeigen“ (2020), 4 November 2020 <https://www.irishtimes.com/news/ireland/irish-news/young-children-largest – Obdachlose-Altersgruppe-Volkszählung-Zahlen-zeigen-1.3182975>.
5 Brian Nolan und Bertrand Maitre, „EIN SOZIALES PORTRÄT VON GEMEINSCHAFTEN IN IRLAND“ (2008): 71,4 November 2020 <http://www.socialinclusion.ie/publications/documents/SocialPortraitOfCommunities.pdf>.
6 Mel Nowicki, Katherine Brickell und Ella Harris, Die Immobilisierung der Wohnungskrise: Erfahrungen der Obdachlosigkeit von Familien in Dubliner Hotels (Oxford: Blackwell Publishers, 2019) 314.
7 Vgl. Christoph Ehland, Widerstand und Stadt: Aushandlung urbaner Identitäten (Leiden, Boston, 2018) 116, 117, 127.
8 Vgl. Tim Blackman, Obdachlosigkeit und Wohnen in Nordirland: Eine Bewertung (Dublin: Verwaltung, 1988) 242.
9 Vgl. Kearns 219.
10 „Anzahl der Menschen, die obdachlos sind und auf Notunterkünfte für Obdachlose angewiesen sind“ (2020), 4. November 2020 <https://www.focusireland.ie/resource-hub/latest-figures-homelessness-ireland/>.
11 „Wohnungsbaupolitik der Grünen & Obdachlosigkeit“ (2015): 33., 4. November 2020 <https://www.greenparty.ie/wp-content/uploads/2014/12/Green-Party-Housing-Homelessness-Policy- 2016.pdf>.
12 „Grüne Partei Gehäuse & Obdachlosigkeit Politik“ 33.
13 Vgl. Eoin O Broin, „Was ist das wahre Ausmaß der Obdachlosigkeit?“ (2017): 3-4, 4. November 2020 <https://www.sinnfein.ie/files/2018/True_Level_of_Homelessness_doc.pdf>.
14 Rory Carroll, „Dublin’s homelessness crisis- with-narrative of Irish economic boom“ (2018), 4. November 2020 <https://www.theguardian.com/cities/2018/sep/05/dublin-homelessness-crisis-jars- mit-Erzählung-des-irischen-Wirtschaftsbooms>.
15 Vgl. Nowicki, Brickell und Harris 314.
16 Ehland 116.
17 Vgl. O’Halloran.
18 Vgl. Eoin O’Sullivan, WOHLFAHRTSREGIME, WOHNEN UND OBDACHLOSIGKEIT IN DER REPUBLIK IRLAND (London: Routledge, Teil der Taylor & Francis Group, 2004) 334.
19 Vgl. Kearns 217-220.
20 Carroll.
21 Vgl. Nowicki, Brickell und Harris 314, 319.
22 Die gesamten Informationen dieses Kapitels (4.1.) bezieht sich auf: Vgl. Nowicki, Brickell und Harris 313-322.
23 Nowicki, Brickell und Harris 313.
24 Nowicki, Brickell und Harris 321.
25 Cormac Fitzgerald, „In Irland sind jetzt über 10.300 Menschen obdachlos, ein neues Rekordhoch“ (2019), 4. November 2020 <https://www.thejournal.ie/homeless-figures-7-4613271-Apr2019/>.
26 Vgl. Kearns 228.
27 „Sleeping rough in Ireland“ (2016), 4. November 2020 <https://www.youtube.com/watch?v=q4DwOKjz_9I>.