블링켄 장관:안녕하세요. 미국 국민 여러분,5 주 전에 저는 국무장관으로서 선서를 받았습니다. 제가 할 일은 미국을 세계에 대표하고,미국 국민의 이익과 가치를 위해 싸우는 것입니다. 바이든 대통령께서 제게 봉사하라고 요청하셨을 때,제 임무는 여러분을 위해 봉사하는 것입니다.
이 책임을 매우 진지하게 생각합니다. 그리고 그 일의 중요한 부분은 우리가하고있는 일과 그 이유에 대해 당신에게 말하는 것입니다.
나중에 오늘,바이든 대통령은 우리의 국가 안보와 외교 정책에”임시 전략적 지침”이라고 무엇을 공유 할 것입니다. 그것은 우리의 국가 안보 기관에 초기 방향을 제시하여 우리가 앞으로 몇 개월 동안보다 심층적 인 국가 안보 전략을 개발하는 동안 그들이 즉시 일할 수 있도록합니다. 중간 지침은 바이든 행정부가 그것을 보는 것처럼 세계적인 풍경을 제시하고,외교 정책의 우선 순위를 설명하며,특히 우리가 도전 과제를 해결하고 우리 시대의 기회를 포착하기 위해 미국의 힘을 어떻게 새롭게 할 것인지 설명합니다.
그래서 이것을 위해–비서로서의 첫 번째 주요 연설-나는 미국 외교가 대통령의 전략을 어떻게 수행 할 것인지를 안내 할 것입니다. 우리가 우리의 일을 올바르게한다면,당신은 우리의 일을 점검 할 수있을 것입니다–우리가 전 세계에서하고있는 일과 오늘 내가 제시 할 목표와 가치 사이의 연관성을 볼 수 있습니다.
나는 외교 정책이 때때로 우리의 일상 생활과 단절되어 있다고 느낄 수 있음을 안다. 전염병,테러와 같은 주요 위협에 관한 것이거나보기에서 사라집니다.
그것은 부분적으로 종종 세계 반대편에있는 사람들과 사건에 관한 것이고,당신이 보지 못하는 것,즉 위기가 시작되기 전에 멈추거나 보이지 않는 협상과 같은 것에 관한 것이기 때문입니다.
그러나 그것은 또한 외교 정책을 수행하는 사람들이 항상 미국 국민의 요구와 열망에 연결하는 좋은 일을하지는 않았기 때문입니다. 결과적으로,당분간 미국인들은 우리가하고있는 일,우리가 어떻게 이끌고 있는지,실제로 우리가 전혀 주도해야하는지 여부에 대해 힘들지만 공정한 질문을하고 있습니다.
이를 염두에두고,우리는 몇 가지 간단한 질문을함으로써 바이든 행정부의 외교 정책 우선 순위를 설정했습니다:
우리의 외교 정책은 미국 노동자와 그 가족에게 무엇을 의미할까요?
이 집에서 우리를 더 강하게 만들기 위해 전 세계에서 무엇을해야합니까?
그리고 우리를 세상에서 더 강하게 만들기 위해 집에서 무엇을해야합니까?
이 질문에 대한 대답은 2017 년이나 2009 년과 같지 않습니다. 예,바이든 행정부에서 봉사하는 우리 중 많은 사람들도 바이든 대통령을 포함하여 오바마 대통령을 자랑스럽게 봉사했습니다. 그리고 우리는 세계에서 미국의 리더십을 회복하고,이란이 핵무기를 생산하지 못하게 한 협정과 같은 어려운 외교적 돌파구를 달성하고,기후 변화에 대처하기 위해 세계를 하나로 모으기 위해 많은 노력을 기울였습니다. 우리의 외교 정책은 어떤 좋은 전략이 있어야 하듯이 그 순간에 적합합니다.
그러나 이것은 다른 시간이므로 우리의 전략과 접근 방식이 다릅니다. 우리는 지난 4 년 동안 일어나지 않은 것처럼 우리가 중단 한 곳을 단순히 픽업하는 것이 아닙니다. 우리는 신선한 눈으로 세상을 바라보고 있습니다.
시대가 바뀌었지만,어떤 원칙들은 지속되고 있다.
하나는 미국의 리더십과 참여 문제입니다. 우리는 지금 우리 친구들로부터 이것을 듣고 있습니다. 그들은 우리가 돌아와서 기쁘다. 우리가 좋든 싫든,세상은 스스로를 조직하지 않는다. 미국이 물러나면 두 가지 중 하나가 일어날 것입니다:다른 나라가 우리의 자리를 차지하려고 노력하지만 우리의 이익과 가치를 발전시키는 방식이 아닙니다. 어느 쪽이든,그것은 미국에 좋지 않습니다.
또 다른 지속적인 원칙은 이제 그 어느 때보 다 국가들이 협력해야한다는 것입니다. 당신의 삶에 영향을 미치는 하나의 글로벌 도전은 혼자 행동하는 어떤 한 국가에 의해 충족 될 수 없다-심지어 하나 미국만큼 강력한. 그리고 우리의 세계를 변화시키는 변화를 막을 수있을만큼 충분히 높거나 강한 벽은 없습니다.
그것이 내가 이끌 특권을 가진 기관이 들어오는 곳입니다. 국무부와 미국의 외교관 및 개발 노동자들이 전 세계에 참여하고 그 협력을 구축하는 것이 그 역할입니다.
바이든 대통령은 외교를 주도하기로 약속했는데,이는 오늘날의 도전에 대처하는 가장 좋은 방법이기 때문이다. 동시에 우리는 세계에서 가장 강력한 군대를 계속 보유 할 것입니다. 효과적인 외교관이 될 수있는 우리의 능력은 우리 군대의 힘에 달려 있지 않습니다.
그리고 우리가 하는 모든 일에서 우리는 단기적인 문제들에 대해 진전을 이룰 뿐만 아니라 그 근본 원인을 해결하고 장기적인 힘의 토대를 마련할 것이다. 대통령이 말했듯이,다시 구축 할뿐만 아니라 더 잘 구축 할 수 있습니다.
여기 우리의 계획이 있습니다.
첫째,코로나 19 를 중단하고 세계 보건 안보를 강화할 것입니다.
전염병은 1 년 이상 우리의 삶을 정의했습니다. 이를 되돌리려면 전 세계의 정부,과학자,기업 및 지역 사회가 함께 협력해야합니다. 우리 중 누구도 바이러스가 복제되는 한 미국으로 돌아가는 새로운 변종으로 변이 될 수 있기 때문에 세계의 대다수가 면역이 될 때까지 완전히 안전하지 않을 것입니다. 그래서 우리는 전 세계 예방 접종 노력을 계속하기 위해 파트너들과 긴밀히 협력해야합니다.
동시에,우리는 올바른 교훈을 배우고 전염병을 예측,예방 및 중지하는 도구와 정확하고 시기 적절한 정보를 공유하려는 확고한 글로벌 약속을 포함하여 세계 보건 안보에 올바른 투자를해야하므로 이와 같은 위기가 다시는 발생하지 않습니다.
둘째,우리는 경제 위기를 돌아서보다 안정적이고 포괄적 인 세계 경제를 구축 할 것입니다.
이 전염병으로 인해 전 세계적으로 실업이 급증했습니다. 지구상의 거의 모든 국가가 지금 경기 침체에 처해 있습니다. 대유행은 또한 수백만 명의 미국인의 삶을 오랫동안 정의한 불평등을 낳았습니다. 그래서 우리는 두 가지 도전을 가지고 있습니다:긴 경기 침체로부터 미국인을 보호하고,세계 경제가 장기적으로 가능한 한 많은 미국인에게 안보와 기회를 제공하도록하는 것입니다.이를 위해 우리는 대통령이 지금 열심히 추진하는 구호 패키지와 같은 올바른 정책을 집에서 통과시켜 세계 경제를 관리하여 미국 국민에게 진정으로 이익이되도록 노력해야합니다. 그리고 그것로,난 그냥 더 큰 국내생산 또는 상승는 것 닙니다; 많은 미국 가정에 대한,그 조치는 많은 것을 의미하지 않는다. 나는 미국 노동자와 그 가족을위한 좋은 일자리,좋은 소득,낮은 가계 비용을 의미한다.
우리는 배운 어려운 교훈을 구축하고 있습니다. 우리 중 일부는 이전에 자유 무역 협정을 주장했기 때문에 미국인들이 경제적 이익을 광범위하게 공유 할 것이라고 믿었고 그 거래는 우리가 원하는 방식으로 세계 경제를 형성 할 것이라고 믿었 기 때문입니다. 우리는 그 일을 생각하는 좋은 이유가 있었다. 그러나 우리는 누가 부정적인 영향을 받을지,그리고 그들의 고통을 적절하게 상쇄하거나,이미 책에 있던 계약을 시행하고 더 많은 근로자와 중소기업이 그들로부터 완전히 이익을 얻을 수 있도록 돕는 데 필요한 것을 이해하기에 충분하지 않았습니다.
이제 우리의 접근 방식은 다를 것입니다. 우리는 모든 미국의 직업과 모든 미국 노동자의 권리,보호 및 이익을 위해 싸울 것입니다. 우리는 모든 도구를 사용하여 국가가 우리의 지적 재산을 훔치거나 불공정 한 이점을 얻기 위해 통화를 조작하는 것을 막을 것입니다. 우리는 우리에 대한 갑판을 쌓아 부패와 싸울 것입니다. 그리고 우리의 무역 정책은 미국 중산층을 어떻게 성장시키고,새롭고 더 나은 일자리를 창출하며,경제가 이미 일하고 있는 사람들뿐만 아니라 모든 미국인에게 이익을 줄 것인지에 대해 매우 명확하게 대답해야 할 것입니다.
셋째,우리는 민주주의가 위협 받고 있기 때문에 민주주의를 새롭게 할 것입니다.
독립 워치독 그룹 프리덤 하우스의 새로운 보고서는 냉정하다. 권위주의와 민족주의는 전 세계적으로 증가하고 있습니다. 정부는 덜 투명 해지고 국민의 신뢰를 잃었습니다. 선거는 점점 폭력에 대한 인화점입니다. 부패가 커지고 있습니다. 그리고 대유행은 이러한 추세 중 많은 부분을 가속화했습니다.
그러나 민주주의의 침식은 다른 곳에서만 일어나는 것이 아니다. 미국에서도 이런 일이 일어나고 있습니다. 여기에 잘못된 정보가 만연합니다. 구조적 인종 차별과 불평등은 수백만 명의 삶을 악화시킵니다. 우리의 선출 된 지도자들은 불과 두 달 전에 캐피톨의 폭력적인 포위 공격에 표적이되었습니다. 그리고 더 광범위하게,미국인들은 점점 더 양극화되고 있습니다-그리고 우리의 민주주의가 계속 기능 할 수 있도록 우리의 차이를 관리 할 수 있도록 존재하는 제도는 긴장을 받고 있습니다.
우리의 민주주의를 강화하는 것은 외교 정책 필수적이다. 그렇지 않으면,우리는 우리의 민주주의의 힘에 대한 의심을 뿌리는 모든 기회를 포착 러시아와 중국 같은 적들과 경쟁자의 손에 바로 재생할 수 있습니다. 우리는 그들의 일을 더 쉽게 만들어서는 안됩니다.
나는 우리가 우리의 투쟁을 공개적으로 다루고 있다는 사실로부터 마음을 빼앗는다. 그리고 그것은 우리를 다른 많은 나라들과 차별화시킵니다. 우리는 우리의 실패 및 결점을 묵살하지 않으나 양탄자의 밑에 청소하고지 않 존재하지 않는 가장하지 않는다. 우리는 세계가 볼 수 있도록 그들을 대면합니다. 그것은 고통 스럽다. 때로는 추악합니다. 그러나 그것이 우리가 진전을 이루는 방법입니다.
그럼에도 불구하고 우리의 민주주의가 취약하다는 것은 의심의 여지가 없습니다. 전 세계 사람들이 그것을 보았습니다. 많은 사람들이 우리의 도전에서 그들이 직면하고있는 도전을 인식합니다. 그리고 지금 그들은 우리를 지켜보고 있습니다.왜냐하면 그들은 우리의 민주주의가 탄력적인지,우리가 여기서 도전 할 수 있는지 여부를 알고 싶어하기 때문입니다. 그것이 앞으로 수년 동안 전 세계의 민주주의를 방어하는 우리의 정당성의 기초가 될 것입니다.
왜 그게 중요합니까? 강력한 민주주의 국가들이 더 안정되고,더 개방적이며,우리에게 더 나은 파트너이며,인권에 더 헌신적이며,분쟁에 덜 취약하며,우리의 상품과 서비스에 대한보다 신뢰할 수있는 시장이기 때문입니다. 민주주의가 약할 때,정부는 국민을 위해 제공 할 수 없거나 국가가 너무 양극화되어 무엇이든 끝내기가 어려울 때,그들은 내부로부터의 극단주의 운동과 외부로부터의 간섭에 더욱 취약 해집니다. 그리고 그들은 미국에 덜 신뢰할 수있는 파트너가됩니다. 그 어느 것도 우리의 국가 이익에 있지 않습니다.
우리와 다른 민주주의 국가들이 우리 국민뿐만 아니라 서로를 위해 우리가 제공 할 수있는 세계를 보여줄 수록 권위주의 국가들이 말하기를 좋아하는 거짓말,그들의 것이 사람들의 근본적인 필요와 희망을 충족시키는 더 좋은 방법이라는 거짓말을 더 반박 할 수 있습니다. 그들이 틀렸다는 것을 증명해야 합니다.
따라서 문제는 우리가 전 세계의 민주주의를 지지할 것인지가 아니라 어떻게 지지할 것인가이다.
우리는 우리의 예제의 힘을 사용할 것입니다. 우리는 다른 사람들이 주요 개혁을하고,나쁜 법을 뒤엎고,부패와 싸우고,부당한 관행을 중단하도록 장려 할 것입니다. 우리는 민주적 행동을 장려 할 것입니다.
그러나 우리는 값비싼 군사적 개입이나 권위주의 정권을 무력으로 타도하려고 시도함으로써 민주주의를 증진시키지 않을 것이다. 우리는 과거에 이러한 전술을 시도했습니다. 그러나 좋은 의도,그들은 일하지 않았습니다. 그들은 민주주의 증진에 나쁜 이름을 부여했고 미국 국민의 신뢰를 잃었습니다. 우리는 일을 다르게 할 것입니다.
넷째,우리는 인도적이고 효과적인 이민 시스템을 만들기 위해 노력할 것입니다.
강력한 국경은 우리 국가 안보의 기본이며,법률은 우리 민주주의의 기반이다. 그러나 우리는 또한 해마다 다른 나라의 사람들이 여기에서 그것을 만들기 위해 모든 것을 위험에 빠뜨린다는 사실에 대한 외교적이고 평범한 해결책이 필요합니다. 우리는 많은 사람들이 집을 떠나도록 유도하는 근본 원인을 해결해야합니다. 그래서 우리는 다른 나라들,특히 중앙 아메리카의 이웃 국가들과 긴밀히 협력하여 그들이 더 나은 물리적 안보와 경제적 기회를 제공 할 수 있도록 도와 사람들이 이주하는 것이 유일한 탈출구라고 느끼지 않도록 할 것입니다.
이 일을 할 때 우리는 우리의 핵심 원칙을 놓치지 않을 것입니다. 특히 어린이들에게 잔인 함은 받아 들일 수 없습니다. 그리고 지구상에서 가장 취약한 사람들에게 등을 돌리는 것은 우리가 있어야 할 사람이 아닙니다.
우리의 국가 정체성의 가장 중요한 부분 중 하나는 우리가 이민자의 나라입니다. 우리는 열심히 일하는 사람들이 학교에 가고,사업을 시작하고,지역 사회를 풍요롭게하기 위해 이곳에 온다는 사실에 의해 더욱 강해졌습니다. 우리는 지난 몇 년 동안 그 부분에서 벗어났습니다. 우리는 그것을 다시 얻을 수있어.
다섯째,우리는 동맹국 및 파트너와의 관계를 활성화 할 것입니다. 우리의 동맹은 군대가 힘 승수를 부르는 것입니다. 그들은 우리의 독특한 자산입니다. 우리는 훨씬 더 우리가 그들없이 할 수있는 것보다 그들과 함께 수행 얻을. 그래서 우리는 지금 우리의 친구 및 동맹국들과 다시 연결하고,수년 전에 구축 된 파트너십을 재발견하여 현재와 미래의 도전에 적합하도록 노력하고 있습니다. 여기에는 수십 년 동안 우리의 가장 친한 친구였던 유럽과 아시아의 국가뿐만 아니라 아프리카,중동 및 라틴 아메리카의 오래되고 새로운 파트너도 포함됩니다.
수십 년 동안 이러한 약속은 우리 제품의 새로운 시장,침략을 막을 수있는 새로운 동맹국,글로벌 도전 과제를 해결하는 데 도움이되는 새로운 파트너를 창출했습니다. 우리는 그것에 대한 이름을 가졌습니다:”계몽 된 이기심.”우리는 진정한 파트너십이 우리뿐만 아니라 모든 사람들이 자신의 역할을 수행하는 짐을 함께 운반하는 것을 의미한다는 것을 분명히 할 것입니다. 그리고 우리가 할 수있는 때마다,우리는 참여를 선택합니다. 국제안보와 세계경제에 대한 규정이 어디에 쓰여지든,미국은 그곳에 있을 것이며,미국 국민의 이익은 전선과 중심이 될 것이다.
우리는 항상 방 밖이 아니라 테이블에서 더 낫습니다. 당신은 당신의 정부로부터 더 적은 것을 기대해서는 안됩니다.
여섯째,우리는 기후 위기를 해결하고 녹색 에너지 혁명을 추진할 것입니다. 어쩌면 당신은 산불이 매년 악화 캘리포니아에 살고 있습니다. 또는 농지가 홍수를 유지하는 중서부. 또는 더 강하고 빈번한 폭풍에 의해 지역 사회가 파괴 된 남동쪽. 기후 위기는 우리 모두를 위험에 빠뜨리고 있으며 한 달 동안 더 많은 비용이 듭니다. 우리는 그것을 혼자서 고칠 수 없습니다. 미국은 세계 탄소 오염의 15%를 생산하고 있습니다. 그것은 많은 것이고,우리는 그 숫자를 나쁘게 내려야합니다. 그러나 우리가 그것을 0 으로 낮추더라도,우리는 위기를 해결하지 못할 것입니다.나머지 세계는 나머지 85%를 생산하고 있기 때문입니다.
이것은 우리가 해결하기 위해 국가 공동체로서 함께 노력해야 할 문제의 정의입니다. 그리고 우리는 단지 최소한의 일을 위해 정착 할 수 없습니다. 우리는 더 많은 일을 하기 위해 자신과 서로에게 도전해야 합니다. 우리가 하는 동안,우리는 또한 재생 가능 에너지를 위한 성장하고 있는 세계 시장에서 번창하고 지도하기 위하여 미국을 두어야 합니다. 바람과 태양은 오늘날 세계에서 가장 저렴한 전기 생산원입니다. 그들은 더 이상 미래의 산업이 아니다;미래는 지금이다. 그리고 다른 나라들이 우리보다 앞서 있습니다. 우리는 그것을 돌아서 재생 에너지로 미국인들을 위해 수백만 개의 좋은 임금을받는 일자리를 창출해야합니다.
일곱 번째,우리는 기술에 있는 우리의 지도력을 확보할 것입니다. 이제 글로벌 기술 혁명이 진행되고 있습니다. 세계 최고의 강대국 개발 및 우리의 삶에 대한 모든 것을 형성 할 수있는 인공 지능과 양자 컴퓨팅과 같은 새로운 기술을 배포 경주–어디에서 에너지를 얻을,우리는 우리의 작업을 수행하는 방법,전쟁이 싸운 방법에. 우리는 미국이 우리의 과학적,기술적 우위를 유지하기를 원합니다.왜냐하면 그것은 21 세기 경제에서 번영하는 우리에게 중요하기 때문입니다.
그러나 우리는 새로운 기술이 자동으로 도움이되지 않는다는 것을 알고 있습니다. 그리고 그들을 사용하는 사람들은 항상 좋은 의도를 가지고 있지 않습니다. 우리는 기술이 당신의 사생활을 보호하고,세상을 더 안전하고 건강하게 만들고,민주주의를 더욱 탄력있게 만들 필요가 있습니다. 그것이 미국의 외교가 들어오는 곳입니다. 우리는 새로운 기술을 중심으로 행동을 형성하고 오용에 대한 가드 레일을 구축하기 위해 함께 우리의 친구와 파트너를 가져올 것입니다.
동시에 우리는 기술 방어와 억지력을 강화해야합니다. 우리는 단지 미국의 주요 해킹 인 솔라 윈즈를 볼 필요가 있습니다. 정부 네트워크 작년,우리의 적들이 우리를 훼손 기술을 사용하는 방법을 결정 볼 수 있습니다. 오늘날,우리의 국가 안보를 보호하는 것은 우리의 기술 역량에 투자하고 우리의 외교와 우리의 방위에이 문제를 높이는 것을 의미합니다. 우리는 둘 다 할 것입니다.
그리고 여덟째,우리는 21 세기의 가장 큰 지정 학적 시험,즉 중국과의 관계를 관리 할 것입니다.
러시아,이란,북한을 포함한 몇몇 국가들이 우리에게 심각한 도전을 제시한다. 그리고 예멘,에티오피아,버마를 포함하여 우리가 처리해야 할 심각한 위기가 있습니다.
그러나 중국의 도전은 다르다. 중국은 경제,외교,군사,기술력을 가진 유일한 나라이며,안정적이고 개방적인 국제 체제,즉 세계가 우리가 원하는 방식으로 작동하도록 만드는 모든 규칙,가치 및 관계에 심각하게 도전합니다.
중국과의 관계는 경쟁적일 때,협력적일 때,적대적일 때 경쟁적일 것이다. 공통 분모는 힘의 위치에서 중국을 참여 할 필요가있다.
그것은 동맹국들과 파트너들과 협력해야 하고,그들을 폄하하는 것이 아니라,우리의 결합된 무게는 중국이 무시하기가 훨씬 더 어렵 기 때문이다. 그것은 외교와 국제기구에 참여해야 합니다.왜냐하면 우리가 후퇴한 곳에는 중국이 채워져 있기 때문입니다. 신장에서 인권이 남용되거나 홍콩에서 민주주의가 짓밟힐 때 우리의 가치를 옹호해야 합니다. 그리고 그것은 미국 노동자,기업 및 기술에 투자하고,우리가 할 때,우리는 누구보다 경쟁 할 수 있기 때문에,공평한 경쟁의 장을 주장하는 것을 의미한다.
이것이 바이든 행정부의 8 대 외교 정책 우선 순위이다. 당신은 그 목록에 대해 몇 가지를 알 수 있습니다.
첫째,중요한 항목이 없습니다. 그것은 그들이 우리에게 중요하지 않거나 우리가 그들에게 열심히 일하지 않는다는 것을 의미하지는 않습니다. 실제로,나는 앞으로 며칠과 몇 주 안에 외교 정책의 다른 중요한 부분에 대해 우리가 무엇을 할 것인지를 설정하기를 기대합니다.
그러나 이러한 우선 순위들–내가 오늘 이야기했던 것들–은 가장 시급하고,우리가 신속하고 지속적인 진전을 이루어야 하는 것들이다.
그들은 모두 동시에 국내 및 해외 문제입니다. 그리고 우리는 그들에게 그런 식으로 접근해야합니다,그렇지 않으면 우리는 부족할 것입니다. 코비드를 때리는 것은 국내외에서 백신을 접종하는 것을 의미합니다. 세계 경제에서 승리한다는 것은 집에서 올바른 투자를하고 중국과 다른 사람들의 불공정 거래 관행에 대항하는 것을 의미합니다. 기후 변화를 다루는 것은 집에서 탄력성과 녹색 에너지에 투자하고 탄소 오염을 줄이기위한 세계적인 노력을 이끌어내는 것을 의미합니다.
내 생애에서 그 어느 때보다도,어쩌면 내 생애에서 국내 정책과 외교 정책 사이의 구별은 단순히 사라졌다. 우리의 국내 갱신과 세계에서의 우리의 힘은 완전히 얽혀 있습니다. 그리고 우리가 일하는 방식은 그 현실을 반영 할 것입니다.
그리고 마지막으로,대통령이 약속했듯이,군사 행동이 아닌 외교가 항상 먼저 올 것입니다.
다시 말하지만,이것은 배운 어려운 교훈에 의해 형성됩니다. 미국인들은 해외에서의 장기간의 미군 개입을 올바르게 경계하고 있습니다. 우리는 그들이 종종 우리와 다른 사람들 모두에게 너무 높은 비용으로 어떻게 왔는지 보았습니다. 지난 수십 년간의 세계,특히 아프가니스탄과 중동에서의 군사 개입의 과거를 되돌아 볼 때,우리는 내구성있는 평화를 건설하기위한 힘의 한계에 대해 배운 것,주요 군사 개입 다음 날은 우리가 상상하는 것보다 항상 어렵다는 것,외교적 해결책에 대한 모든 가능한 길을 추구하는 것이 얼마나 중요한지 기억해야합니다.
물론,우리는 미국의 삶과 중대한 이익이 위험에 처할 때 무력을 사용하는 것을 주저하지 않을 것입니다. 이것이 바로 바이든 대통령이 지난 주 이라크에서 미국과 연합군을 겨냥한 이란의 지원을받는 민병대에 대한 공습을 승인 한 이유입니다. 그러나 그 경우–그리고 우리가 군사 행동을 취해야 할 미래의 경우–우리는 목표와 임무가 명확하고 달성 가능하고,우리의 가치와 법률,그리고 미국 국민의 정보에 입각 한 동의하에 만 그렇게 할 것입니다. 그리고 우리는 외교와 함께 그것을 할 것입니다.
마지막으로,우리의 모든 우선 순위는 국력의 핵심 원천으로 직접 이동합니다. 그리고 우리는 힘을 광범위하게 정의합니다.왜냐하면 진정으로 강한 나라는 한 번에 여러면에서 강하기 때문입니다. 진정한 힘은 고함을 지르거나 괴롭힘이 아닙니다. 그리고 그것은 군사력에만 기반을 둔 것이 아닙니다.
진짜 힘은 그 이상입니다.
그것은 국가로서 우리의 가장 가치있는 상품–우리의 인적 자원–이 그들의 잠재력을 최대한 발휘할 수 있도록하고 있습니다.
그것은 번영하는 민주주의와 혁신적이고 포괄적 인 경제입니다.
그것은 그들이 우리를 이끌 신뢰하기 때문에 국가를 함께 가져올 수있는 능력,아무도 우리처럼 다른 사람을 결합 할 수 없습니다.
우리 외교관들이 전 세계 건물 안으로 들어와 미국 국민들의 신뢰와 신뢰를 가지고 있기 때문에 존경을 받고 있습니다.
그리고 그것은 우리의 가치로 이끄는 것을 의미합니다. 이것이 오늘 제가 마무리하고 싶은 것입니다.
최선을 다해 미국은 정성과 마음을 가진 나라입니다. 그것이 우리가 미국인이라는 것을 자랑스럽게 만드는 이유이며,전 세계의 많은 사람들이 미국인이되기 위해 모든 것을 준 이유입니다.
그것은 내 가족의 구성원을 포함,당신의 가족의 많은,너무.
바이든 행정부의 외교 정책은 우리의 가치를 반영 할 것입니다.
우리는 인권,민주주의,법의 지배에 대한 우리의 약속 뒤에 굳게 설 것입니다. 그리고 우리는 여성과 소녀,성소수자,소수 종교,모든 인종과 민족의 사람들에 대한 불의에 맞서 싸울 것입니다. 왜냐하면 모든 인간은 그들이 어디에 살든,누구든 상관없이 권리와 존엄성이 평등하기 때문입니다.
우리는 과학과 데이터를 존중할 것이며,진실이 우리 민주주의의 초석이기 때문에 잘못된 정보와 잘못된 정보와 싸울 것입니다.
우리는 상륙이 아닌 이륙을 할 때마다 의회와 함께 일할 것입니다.왜냐하면 그들은 우리 국민의 의지를 대표하고 미국 국민이 그것을 지원할 때 우리의 외교 정책이 더 강하기 때문입니다.
우리는 미국을 모든 다양성에 반영하는 국가 안보 인력을 구축 할 것입니다. 우리가 다양한 팀을 가지고 있지 않을 때,그것은 마치 한 팔을 등 뒤로 묶고 외교를 수행하는 것과 같습니다. 이것은 국가 안보 필수적이며 저에게 개인적인 우선 순위입니다.
우리는 비당파를 외교 정책으로 되돌릴 것입니다. 속담에도 있듯이 정치가 물 가장자리에서 멈췄을 때가있었습니다. 국가 비서는 민주당 원이나 공화당을 대표하지 않았습니다. 우리는 모든 미국인을 대표했습니다. 어떤 사람들은 그 아이디어가 지금 기이하다고 생각할 수도 있습니다. 대통령도 그러지 않아요
우리는 겸손과 자신감의 균형을 맞출 것입니다. 나는 항상 그들이 미국의 리더십 동전의 플립 측면이어야한다고 믿었습니다. 겸손은 우리가 완벽하지 않기 때문에,우리는 모든 해답을 가지고 있지 않으며,세상의 많은 문제는 우리에게 영향을 미치더라도 주로 우리에 관한 것이 아닙니다. 그러나 미국은 최선의 방법으로 지구상의 어느 나라보다 더 큰 능력을 가지고 있기 때문에 공동선과 국민의 이익을 위해 다른 사람들을 동원합니다.
무엇보다도,우리는 성공의 가장 중요한 단일 척도에 책임을 질 것입니다:우리는 당신을 위해 결과를 제공하고 있습니까?
우리는 여러분의 삶을 더욱 안전하게 만들고 가족을 위한 기회를 창출하고 있습니까? 우리는 당신의 자녀와 손자를 위해 지구를 보호하고 있습니까? 우리는 당신의 가치를 존중하고,당신의 신뢰의 가치가 증명하고 있습니까?
국무 장관으로 봉사하는 것은 내 인생의 영광입니다. 그리고 저는 우리가 우리 역사의 다음 장을 쓰고 있다는 것을 매일 알고 있습니다. 이 시간의 이야기가 평화와 번영,안보 및 평등 중 하나가 될지 여부는 우리에게 달려 있습니다; 우리가 더 많은 곳에서 더 많은 사람들이 존엄하게 살도록 도울 것인지,그리고 미국을 가정과 세계에서 더 강하게 떠날 것인지.
이것이 우리의 사명입니다. 그것이 우리의 기회입니다. 우리는 그것을 낭비하지 않을 것입니다.
우리는 미국 국민에게 봉사합니다. 그리고 우리는 당신을 자랑스럽게 만들기 위해 할 수있는 모든 것을 할 것입니다.
대단히 감사합니다.