werkgevers die personen in dienst hebben die niet het recht hebben om in het Verenigd Koninkrijk te werken, lopen het risico een civiele sanctie van maximaal £20.000 per werknemer te krijgen.
Wat is een burgerlijke straf?
een civiele sanctie is een boete die kan worden opgelegd in het kader van de preventie van illegale arbeidswetgeving. Civiele straffen worden uitgegeven door het Ministerie van Binnenlandse Zaken zodra ze hebben ontdekt dat een werkgever een persoon in dienst heeft die geen toestemming heeft om in het Verenigd Koninkrijk te werken.
werkgevers kunnen aansprakelijkheid voor een civielrechtelijke sanctie vermijden indien het juiste recht om te werken controles werden uitgevoerd voordat de persoon begon met werken.
indien ambtenaren van het Ministerie van Binnenlandse Zaken vaststellen dat het juiste recht op werkcontroles niet is uitgevoerd, kan de werkgever een “Verwijzingsbericht” krijgen, wat betekent dat hun zaak voor verder onderzoek naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken wordt gestuurd. Als gevolg van dit proces kan de werkgever een van de volgende kennisgevingen ontvangen:
- een civielrechtelijke aanmaning;
- een aanmaning; of
- een aanmaning waarbij geen actie wordt ondernomen.
wanneer het Ministerie van Binnenlandse Zaken van mening is dat een werkgever aansprakelijk is voor een civiele sanctie voor het in dienst hebben van een of meer personen die niet het recht hebben om in het Verenigd Koninkrijk te werken of die werken in strijd met hun verblijfsvoorwaarden. In de kennisgeving van de burgerlijke sanctie wordt aangegeven hoeveel de werkgever moet betalen en de datum waarop het moet worden betaald, samen met hoe ze bezwaar kunnen maken tegen de kennisgeving van de burgerlijke sanctie.
het te betalen bedrag
het bedrag van de verschuldigde burgerlijke sanctie hangt af van een aantal factoren, zoals de vraag of de werkgever in het verleden illegaal werknemers in dienst heeft genomen en of de werkgever in het algemeen voldoet aan zijn verplichtingen om illegaal werken te voorkomen. Het Ministerie van Binnenlandse Zaken hanteert een glijdende schaal die rekening houdt met de compliance record van de werkgever en eventuele verzachtende factoren. Bijvoorbeeld, voor een eerste overtreding in een periode van drie jaar zou de civiele sanctie beginnen bij £15.000 en kan vervolgens worden verlaagd als er verzachtende factoren van toepassing zijn.
Beperkende factoren
Indien de werkgever niet heeft verricht, recht op werk controleren in overeenstemming met de Home-Office begeleiding, en is daarom aansprakelijk voor een civiele boete, het ministerie van binnenlandse zaken zal beoordelen of alle van de volgende beperkende factoren van toepassing op de zaak voor het bepalen van het bedrag van de boete:
- Rapporten van het Home Office zal nagaan of de werkgever heeft gemeld aan het Kantoor aan Huis hun vermoedens over het recht om het werk van één of meer van hun werknemers. Zo ja, dan wordt het bedrag van de opeisbare straf verminderd met £5.000;
- Samenwerking – indien de werkgever heeft actief meegewerkt met de Home Office in het geheel van hun onderzoek deze beperkende factor zou kunnen verminderen van het verschuldigde bedrag met nog eens 5.000 pond; en
- Effectief recht op werk processen – indien de werkgever kan aantonen dat ze effectief document controleren praktijken en dat ze melding van de vermoedens aan de Home Office en vervolgens meegewerkt aan deze beperkende factor zal het verminderen van de Civiele Boete Kennisgeving aan u aan een Waarschuwing, betekenis geen betaling verschuldigd.
wat zijn de gevolgen van een civiele sanctie?
een werkgever en zijn werknemers kunnen beiden met een aantal belangrijke gevolgen worden geconfronteerd indien een civielrechtelijke aanmaning wordt uitgevaardigd. Zo kan bijvoorbeeld een werkgever die wist, of een redelijke reden had om aan te nemen, dat de werknemer geen toestemming had om te werken, worden geconfronteerd met strafrechtelijke sancties op grond van artikel 21 van de Immigration, Asylum and Nationality Act 2006. Bedrijfsleiders kunnen gediskwalificeerd worden.
organisaties die houder zijn van een sponsor-vergunning moeten zich er ook van bewust zijn dat het Ministerie van Binnenlandse Zaken een sponsor-vergunning kan intrekken en een afkoelingsperiode van 12 maanden kan opleggen voor een nieuwe aanvraag als zij inbreuken op de illegale arbeidswetgeving hebben ondervonden. Dit betekent dat de werkgever niet langer in staat zou zijn om onderdanen van buiten de eer te sponsoren en ten minste 12 maanden zou moeten wachten voordat zij opnieuw een sponsorlicentie konden aanvragen.
kunnen werkgevers in beroep gaan?
werkgevers die een civiele sanctie hebben gekregen, kunnen bezwaar maken tegen het Ministerie van Binnenlandse Zaken of in beroep gaan bij een provinciale rechtbank.
om bezwaar te maken tegen een civiele sanctie, dient de werkgever een Bezwaarformulier in te vullen en dit binnen 28 dagen na ontvangst van de civiele sanctie in te dienen bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken. Een bezwaar kan alleen worden gemaakt op bepaalde gronden en aanvullende bewijsstukken moeten worden ingediend naast het formulier.
in antwoord op een bezwaar tegen een civiele sanctie kan een werkgever:
- een waarschuwing;
- een verhoging van het bedrag van de verschuldigde sanctie;
- een kennisgeving waarin wordt uitgelegd dat de civiele sanctie is gehandhaafd;
- een strafvermindering; of
- kennisgeving dat de sanctie is ingetrokken.
zodra het bezwaar is vastgesteld, heeft een werkgever de mogelijkheid om binnen 28 dagen na de beslissing beroep in te stellen bij de Arrondissementsrechtbank.
Hoe kunnen wij u helpen
als u een Verwijzingsbericht of een Burgersanctiebericht heeft ontvangen, kunnen onze immigratiedeskundigen u adviseren en helpen bij het indienen van de nodige informatie bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken in antwoord op een verzoek om informatie of als onderdeel van een bezwaar. We kunnen ook advies geven over de vraag of het bedrijf in staat is om een wettelijk excuus vast te stellen.
we hebben talrijke werkgevers geholpen om zich te verdedigen tegen civiele straffen of het bedrag van de opgelegde straf te verminderen.
als u bezwaar wilt maken tegen een civiele straf of als u uw situatie met een lid van ons team vrijblijvend wilt bespreken, neem dan contact met ons op.