inhoud:
1. Inleiding
2. Algemene informatie over dakloosheid
2.1. Definitie van dakloosheid
2.2. Feiten over dakloosheid in Ierland
3. Redenen voor dakloosheid in Ierland
4. Verschillende soorten dakloosheid in Ierland
4.1. Leven in hotelkamers
4.2. Straatleven
5. Maatregelen Tegen Dakloosheid
5.1. Maatregelen van de Ierse regering
5.2. Algemene Maatregelen Tegen Dakloosheid
6. Ierland ‘ s dakloosheid in vergelijking met andere Europese landen
7. Dakloosheid in Ierland tijdens de Coronacrisis
8. Conclusie
9. Bibliografie
Inleiding
Ierland is een van de meest geglobaliseerde landen ter wereld. Ondanks deze economische rijkdom is het aantal mensen dat dakloos is in Ierland niet afgenomen, precies het tegenovergestelde is het geval: het percentage daklozen ” is nu groter dan in enig stadium in de geschiedenis van het land sinds de Grote Hongersnood.”1 echter, de wet waarin de definitie van dakloosheid werd pas ingevoerd in 1988, dat is waarom er geen officiële nummers voor die tijd.2
in de afgelopen vier jaar is het aantal daklozen echter met 35% gestegen ten opzichte van 2016. Wat Dublin betreft, waren er in 19843 naar schatting 1.200 daklozen, terwijl het aantal in 2017 is gestegen tot 5.009, 4 daarom wordt dakloosheid in Ierland een ernstiger probleem. Dat is het geval, deze term paper zal informatie geven over dakloosheid in Ierland, dat is nog steeds een probleem deze dagen.
Algemene informatie over dakloosheid
2.1. Definitie van dakloosheid
de wettelijke definitie van dakloosheid in Ierland werd aangekondigd als onderdeel van de huisvestingswet van 1988, waarin wordt gesteld dat een persoon als dakloos wordt beschouwd wanneer hij geen permanente woning tot zijn beschikking heeft en daarom op straat woont of in een instelling zoals een noodopvang, een nachtopvang of een county home.5: “dakloosheid in Ierland omvat zowel ruwe slapers als mensen die in tijdelijke huisvesting wonen.”6
bijgevolg hebben daklozen noch een vast adres, noch een eigen ruimte, en daarom betekent dakloosheid altijd leven in onzekerheid.
naast de officiële definitie van dak-en thuisloosheid impliceert het ontbreken van een thuis zowel marginalisatie als uitsluiting van de samenleving. De meerderheid van de personen die zich presenteren als dakloos wordt behandeld als buitenstaanders.7 Daarom hebben zij nauwelijks politieke macht om op te komen voor hun rechten als het gaat om huisvesting.8
2.2. Feiten over dakloosheid in Ierland
als gevolg van de Ierse geschiedenis van onderdrukking, armoede, hongersnood, verdrijving, armoede en politieke conflicten heeft dakloosheid zich wijd verspreid op het eiland Emerald.9 Er wordt geschat dat momenteel 8.702 mensen dakloos zijn, 6.082 van hen zijn volwassenen en 2.620 kinderen.10
het exacte aantal daklozen kan echter niet worden gemeten vanwege zogenaamde “verborgen daklozen”.11 Deze omvatten gevangenen zonder vaste verblijfplaats of personen die in een ziekenhuis12 of in een opvanghuis voor huiselijk geweld verblijven en zijn niet in een bepaald aantal vertegenwoordigd.13
Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten
figuur 1, bron: https://www.focusireland.ie/resource-hub/latest-figures-homelessness-ireland/
bovendien blijkt uit het diagram (figuur 1) dat het aantal daklozen tussen juli 2014 en juni 2020 weergeeft dat het aantal daklozen is verdrievoudigd tussen 2014 en 201814 terwijl in 2014 3.258 personen geen huis hadden, in 2018 waren het er 9.891.15 het diagram laat ook een duidelijke afname zien van het aantal daklozen in de afgelopen maanden, wat kan worden verklaard door de uitbraak van het coronavirus.
verdere informatie over de impact van de pandemie op dakloosheid in Ierland zal in een ander hoofdstuk van dit document worden gepresenteerd.
in Ierland is er een “hoge zichtbaarheid”16 van dakloosheid in stedelijke regio’ s, waar weldadige organisaties beter vertegenwoordigd zijn dan in plattelandsgebieden, wat de reden is voor een toenemend aantal mensen zonder huis die naar de steden verhuizen. Daardoor is de dakloosheid in stedelijke gebieden sterk toegenomen. Dublin, momenteel de meest getroffen regio met 73% van de totale homelessness17, heeft tussen 1991 en 2002 een sterke groei van 162% gekend. 18
redenen voor dakloosheid in Ierland
de redenen voor dakloosheid in Ierland verschillen zowel in persoonlijke problemen als in politieke aangelegenheden. Sociale kwesties omvatten onstabiele gezondheid, alcoholisme of drugsgebruik, armoede, en psychische stoornissen. Bovendien kan een onstabiele kindertijd als gevolg van familieproblemen of huwelijksconflicten, beperkt onderwijs, werkloosheid en gezondheid of lichamelijke beperking redenen zijn om dakloos te worden. De meeste mensen zonder een permanente woning worden getroffen door een combinatie van deze problemen.19 De Ierse regering is echter ook verantwoordelijk voor het grote aantal daklozen. Het grootste probleem in de Ierse politiek is het kapotte woonsysteem20, dat leidt tot stijgende huurprijzen en duurdere huizen.21
hierdoor kunnen veel mensen zich geen goede huisvesting meer veroorloven.
verschillende soorten dakloosheid in Ierland
4.1 leven in hotelkamers
22 normaal gesproken worden hotels beschouwd als rustplaatsen die gepaard gaan met een mooie vakantie. Niettemin worden zij “plaatsen van breuk wanneer zij als tijdelijke huisvesting worden gebruikt” 22 23 door gezinnen die hun huis hebben verloren als gevolg van de huisvestingscrisis in Ierland. De dure particuliere huursector en het ontoereikende aanbod van sociale woningen leiden ertoe dat het toegenomen aantal hotels als voorlopige woonruimte wordt gebruikt.
in oktober 2018 woonden 850 gezinnen, waaronder 1.926 kinderen, in hotelkamers. Terwijl hotels meestal een mogelijkheid zijn om uit te schakelen van het dagelijks leven, betekenen ze voor gezinnen die zich als dakloos presenteren een beperking op de uitoefening van de dagelijkse taken. Bovendien zijn de omstandigheden voor dakloze gezinnen die in hotelkamers wonen, unideaal.
zij mogen bijvoorbeeld geen gebruik maken van de huishoudelijke apparaten van de hotels, zoals een wasmachine of een fornuis, waardoor velen leven van fastfood en afhaalmaaltijden. Op zijn beurt, dit veroorzaakt ondervoeding, evenals hoge kosten met betrekking tot voedsel of wasserette. Bovendien vertonen kinderen en peuters een disfunctionele ontwikkeling zoals problemen met kruipen of lopen vanwege de beperkte ruimte in de hotelkamer.
maar niet alleen kinderen lijden aan de slechte omstandigheden in de hotelkamers. Het is bewezen dat het leven in hotels voor dakloze volwassenen ook een negatieve invloed heeft op zowel de lichamelijke als de geestelijke gezondheid. De meeste volwassenen moeten hun baan opgeven om ervoor te zorgen dat hun kinderen problemen hebben met hun ontwikkeling. Ze vertonen ook een onstabiele geestelijke gezondheid omdat het enige wat ze kunnen bedenken is het vinden van een plek waar ze kunnen verhuizen naar de volgende. Het is ook belangrijk op te merken dat dakloze gezinnen in hotels worden uitgesloten en vernederd door de hoteliers. Meer specifiek worden ze onder andere gedwongen om een aparte deur te gebruiken voor andere hotelgasten. In plaats van de hoofdingang, moeten ze de dakloze deur gebruiken.”24
bovendien is het voor hen verboden om ontbijt naar hun kamer te brengen, hoewel dit hen meer op hun gemak zou stellen. De marginalisering door de hoteliers herinnert daklozenfamilies eraan dat ze niet in dergelijke gebieden thuishoren, omdat ze worden behandeld alsof ze minder waard zijn dan de” echte ” hotelgasten. Hotels daarentegen profiteren van dakloosheid: zij worden door de lokale autoriteiten betaald voor de opvang van daklozen en het verschaffen van veilige woningen.
4.2. Het leven op straat
hoewel de minderheid van de Ierse daklozen ruw slaapt, wat betekent dat ze de nacht in het openbaar doorbrengen, trekken ze de aandacht van de bevolking het meest. Bij het bedelen op straat of slapen op openbare plaatsen zijn ze duidelijk zichtbaar voor anderen. Het is erg moeilijk om de mensen die op straat slapen te tellen, omdat ze voortdurend van slaapplaats veranderen, toch zijn er 128 mensen die ruw slapen op een enkele nacht in April 2019 in Dublin.25 de leefomstandigheden op straat zijn veel uitdagender dan de opvang in noodvoorzieningen. Bijvoorbeeld, ze lijden aan ondervoeding, respiratoire aandoeningen, en verslaving aan drugs of alcohol.26 bovendien worden ze in de winter blootgesteld aan koude, niet zelden onder nul temperaturen. Het gevaar van beroofd of aangevallen worden door vreemden kan ook worden toegevoegd aan dit alles.Cormac Fitzgerald, ” FactCheck: zijn er nu meer daklozen in Ierland dan ooit sinds de hongersnood?”(2017), 4 November 2020 <https://www.thejoumal.ie/fact-check-homeless- 3370182-Mei 2017 / >.
2 Fitzgerald.
3 Cf. Kevin C. Kearns, dakloosheid in Dublin: An Irish Urban Disorder (Malden, Massachusetts: Wiley, 1984) 217.
4 Marie O ‘Halloran,” Young children large homeless age group, censures figures show ” (2020), 4 November 2020 <https://www.irishtimes.com/news/ireland/irish-news/young-children-largest- homeless-age-group-census-figures-show-1.3182975>.
5 Brian Nolan en Bertrand Maitre, “a SOCIAL PORTRAIT OF COMMUNITIES IN IRELAND” (2008): 71,4 November 2020< http://www.socialinclusion.ie/publications/documents/SocialPortraitOfCommunities.pdf>.
6 Mel Nowicki, Katherine Brickell en Ella Harris, de hotelisering van de huisvestingscrisis: Ervaringen van dakloosheid bij gezinnen in hotels in Dublin (Oxford: Blackwell Publishers, 2019) 314.
7 Cf. Christoph Ehland, Resistance and the city: negotiating urban identities (Leiden, Boston, 2018) 116, 117, 127.
8 Cf. Tim Blackman, dakloosheid en huisvesting in Noord-Ierland: an Assessment (Dublin: Administration, 1988) 242.
9 Cf. Kearns 219.
10 “aantal daklozen en hulpbehoevenden” (2020), 4 November 2020 <https://www.focusireland.ie/resource-hub/latest-figures-homelessness-ireland/>.
11 “Green Party Housing & Daklozenbeleid” (2015): 33, 4 November 2020 <https://www.greenparty.ie/wp-content/uploads/2014/12/Green-Party-Housing-Homelessness-Policy- 2016.pdf>.
12 “Green Party Housing & Daklozenbeleid” 33.
13 Cf. Eoin O Broin, ” Wat is het ware niveau van dakloosheid?”(2017): 3-4, 4 November 2020 <https://www.sinnfein.ie/files/2018/True_Level_of_Homelessness_doc.pdf>.Rory Carroll, “Dublin’ s homelessness crisis jars with narrative of Irish economic boom” (2018), 4 November 2020 <https://www.theguardian.com/cities/2018/sep/05/dublin-homelessness-crisis-jars- with-narrative-of-irish-economic-boom>.
15 Cf. Nowicki, Brickell en Harris 314.
16 Ehland 116.
17 Cf. O ‘ Halloran.
18 Cf. Eoin O ‘ Sullivan, WELFARE REGIMES, HOUSING AND dakloosheid IN the REPUBLIC OF IRELAND (London: Routledge, part of the Taylor & Francis Group, 2004) 334.
19 Cf. Kearns 217-220.
20 Carroll.
21 Cf. Nowicki, Brickell en Harris 314, 319.
22 de gehele informatie van dit hoofdstuk (4.1.) verwijst naar: Cf. Nowicki, Brickell en Harris 313-322.
23 Nowicki, Brickell, and Harris 313.24 Nowicki, Brickell, and Harris 321.Cormac Fitzgerald, “There are now over 10.300 people daeless in Ireland, a new record high” (2019), 4 November 2020 <https://www.thejournal.ie/homeless-figures-7-4613271-Apr2019/>.
26 Cf. Kearns 228.
27 “Sleeping rough in Ireland” (2016), 4 November 2020 <https://www.youtube.com/watch?v=q4DwOKjz_9I>.