“milieu” is een van de favoriete gebieden voor UPSC en daarom moeten de details van recente hot topics of controverses worden geanalyseerd. Het verslag-Gadgil en het verslag-Kasturirangan in verband met de West-Ghats verdienen daarom veel aandacht voor UPSC-voorrondes, hoofdleidingen en interviews.
dit bericht is langer dan de meeste van onze vorige artikelen, maar lees tot het einde om de basis goed te krijgen. Ook zijn er opmerkingen over een lichtere noot. Niet beledigend bedoeld.Dit artikel voert de omslachtige background digging operation™ uit in de controversiële verslagen van het Madhav Gadgil-Comité en het Kasturirangan-Comité en ons enige doel is de werklast van UPSC-aspiranten te verminderen. Houd er rekening mee dat dit geen onderzoekspaper is.
West-Ghats: Belang
de West-Ghats is een uitgestrekte regio die zich uitstrekt over zes staten, 44 districten en 142 taluks.
het is de thuisbasis van vele bedreigde planten en dieren. West-Ghats hosten de rijkste wildernis van India in 13 nationale parken en verschillende heiligdommen. Deze beboste heuvels, die door de UNESCO worden erkend als een van de acht belangrijkste hotspots van biodiversiteit ter wereld, zijn ook bronnen voor talrijke rivieren, waaronder de Godavari, Krishna en Cauvery.
de West-Ghats fungeert als een enorme watertank die water levert aan zes staten. Nu zijn er veel lekkages en is er een watertekort. Alle rivieren zijn nu droog. En waar er water is, is het sterk vervuild.
de West-Ghats hebben veel aandacht nodig in het duurzaamheidsaspect van heel India en in het bijzonder Zuid-India. Het Indiase ministerie van milieu en bossen heeft in maart 2010 een deskundigenpanel (Gadgil-commissie) opgericht om een strategie te vinden voor het behoud van deze Ghats.Verslag van het Madhav Gadgil-Comité over de West-Ghats (1941) Gadgil-Commissie, een milieuonderzoekscommissie is vernoemd naar haar voorzitter Madhav Gadgil. De Commissie staat formeel bekend als Panel van deskundigen op het gebied van de ecologie van West-Ghats (WGEE). De Commissie heeft het verslag op 31 augustus 2011 bij de Indiase regering ingediend.
Aanbevelingen Van Het Gadgil-Comité:Het Gadgil-Comité had vooraanstaande ecologen en ook hun rapport weerspiegelde dat. Het rapport werd als gunstig bestempeld voor milieu en milieuactivisten en niet voor ontwikkeling (of illegale mijnbouw🙂). Vergeet niet dat er een eindeloos debat is tussen milieu en ontwikkeling; het is moeilijk om beide in evenwicht te brengen zonder de ander in gevaar te brengen. Hoe dan ook, laten we terugkomen op Gadgil rapport hoogtepunten.
- het Panel van Ecologiedeskundigen van West-Ghats (WGEE) heeft de gehele Heuvelrug aangewezen als ecologisch kwetsbaar gebied (ESA).
- het panel heeft in zijn rapport de 142 taluks in de West-Ghats-grens ingedeeld in ecologisch kwetsbare Zones (ESZ) 1, 2 en 3.Aangezien ESZ-1 een hoge prioriteit heeft, waren bijna alle ontwikkelingsactiviteiten (mijnbouw, thermische centrales, enz.) beperkt.In het rapport van het Gadgil wordt aanbevolen dat ” in ecologisch kwetsbare Zone 1 geen nieuwe Dammen op basis van grootschalige opslag worden toegestaan. Aangezien zowel de Athirappilly van Kerala en Gundia van Karnataka hydel project sites vallen in ecologisch kwetsbare Zone 1, deze projecten moeten niet worden toegekend milieu clearance, ” zei het.In het verslag van het Gadgil-Comité wordt bepaald dat het huidige systeem voor milieubeheer moet worden gewijzigd. Het vroeg om een bottom to top aanpak (rechts van Gram sabhas) in plaats van een top to bottom aanpak. Het verzoekt ook om decentralisatie en meer bevoegdheden voor de lokale overheden.
- de Commissie heeft de oprichting aanbevolen van een West-Ghats Ecology Authority (WGEA), als een wettelijke autoriteit onder het Ministerie van milieu en bossen, met de bevoegdheden krachtens artikel 3 van de Environment (Protection) Act, 1986.Kritiek op het verslag-Madhav Gadgil
- de belangrijkste kritiek van het verslag-Gadgil was dat het milieuvriendelijker was en niet in overeenstemming met de werkelijkheid.
- aanbevelingen werden geciteerd als onpraktisch uit te voeren.In het verslag-Gadgil wordt gevraagd om een volledige Eco-gevoelige dekking voor de West-Ghats, die verschillende staten op het gebied van energie en ontwikkeling hinderen.
- er was kritiek op de oprichting van een nieuw orgaan genaamd WGEA. Staten dringen erop aan dat bescherming kan worden verleend op grond van de bestaande wetgeving.Het Gadgil-rapport biedt geen oplossing voor het verlies aan inkomsten als gevolg van de uitvoering van de aanbevelingen.Het verslag-Gadgil is gericht tegen dammen in de West-Ghats, wat een cruciale klap is voor de noodlijdende energiesector. Gezien de groeiende energiebehoefte van India, beweren critici dat deze aanbeveling niet kan worden genomen.
- en het belangrijkste: het verslag van het Gadgil-Comité heeft negatieve gevolgen voor de verschillende maffia ‘ s . Toen het verslag van het Gadgil-Comité voor het eerst openbaar werd gemaakt, waren er veel protesten tegen de zandmijn-en steengroevenlobby ‘ s in Goa. Veel maffiaorganisaties hebben de boeren in Kerala bang gemaakt dat het verslag-Gadgil tegen hen is en dat zij hun levensonderhoud zullen verliezen als de aanbevelingen worden uitgevoerd.
donkere kant en verborgen Agenda
Ministerie van milieu en bossen hield het Gadgil-rapport acht maanden bij hen in bewaring. Het was niet beschikbaar voor openbare discussie zoals verwacht door de leden van het Gadgil-Comité. Mensen vroegen om een kopie, maar het ministerie zei dat het niet kon worden gegeven. Toen een RTI petitie werd ingediend, werd het niet gegeven. Dan wordt de zaak voorgelegd aan de High court van Delhi en pas toen de rechtbank een bevel gaf, heeft het ministerie het rapport vrijgegeven!
het Hof gaf het bevel dat alle verslagen op websites moesten worden geplaatst. Nu staat het op de website van het ministerie en voor degenen die het rapport van 522 pagina ‘ s willen lezen, de link voor hetzelfde is hier-rapport.Omdat veel maffiaorganisaties de mensen bang maakten dat het verslag-Gadgil anti-boeren en anti-mensen was, verbrandden de mensen het verslag van het Gadgilcomité en de beeltenis van de bekende milieuactivist Madhav Gadgil.
ClearIAS Preliminary Test Series 2022
schrijf je nu in en ontvang 40% korting!
nu aanmelden
het probleem was dat de meeste mensen het niet hadden gelezen. (Die de moeite neemt om een 522 pagina ‘ s tellende rapport te lezen, dat ook in het Engels, uh!;-) ).De mijnlobby heeft dus van dit aspect geprofiteerd en de mensen misleid. Ze overtuigden de mensen tegen het rapport in hun voordeel. De lobby vertelde de mensen dat het rapport tegen boeren was en dat ze het gebied moesten verlaten. Mensen maakten zich zorgen.In deze context werd een andere commissie aangesteld om het verslag van Gadgil te bestuderen, maatregelen voor de tenuitvoerlegging te evalueren en voor te stellen. De naam van het Comité was Kasturirangan Comité.Kasturirangan committee on the Western Ghats
zoals eerder gezegd, werd het Kasturirangan committee opgericht om het WGEE-rapport te bestuderen. Het Comité wordt vaak HLWG genoemd – het verwijst naar de 10 leden high-level working group (HLWG), onder leiding van Kasturirangan.
(PS: wanneer u het 522 pagina ‘ s tellende Gadgil-rapport afmaakt, kunt u het Kasturirangan-rapport hier lezen 🙂 ).
Kasturirangan committee Report Recommendations
- in plaats van de totale oppervlakte van West-Ghats, slechts 37% (d.w.z. 60.000 m2. km.(‘) van de totale oppervlakte worden gebracht onder ESA onder Kasturirangan rapport.
- een volledig verbod op mijnbouw, steengroeven en zandwinning in het ESA.
- onderscheid tussen cultuur (58% van de bevolking van West-Ghats, zoals menselijke nederzettingen, landbouwvelden en plantages) en natuurlijk landschap (90% daarvan zou volgens het comité onder ESA moeten vallen).
- de huidige mijnbouwgebieden in het Eser moeten binnen de komende vijf jaar, of bij het verstrijken van de mijnpacht, indien dit eerder is, geleidelijk worden afgeschaft.
- thermische energie is niet toegestaan en waterkrachtprojecten zijn alleen toegestaan na gedetailleerde studie.In deze gebieden zijn zeer vervuilende rode industrieën ten strengste verboden.Het Kasturirangan-rapport over de West-Ghats heeft verscheidene aanbevelingen gedaan voor de landbouwers, waaronder de uitsluiting van bewoonde gebieden en aanplantingen van het toepassingsgebied van ecologisch kwetsbare gebieden (ESA ‘ s).In het rapport Kasturirangan werd gezegd dat 123 dorpen onder de ESA-bevoegdheid vallen.
kritiek op het rapport van het Kasturirangan Comité
- het Kasturirangan panel gebruikte teledetectie-en luchtmetingsmethoden voor de afbakening van het land in de West-Ghats. Het gebruik van dergelijke technieken, zonder de realiteit in de grond te onderzoeken, heeft veel fouten in het verslag veroorzaakt.
- de macht berust bij de bureaucraten en bosambtenaren en niet bij gram sabhas.Velen vrezen dat de boeren zullen worden uitgezet als het rapport van het Kasturirangan Comité wordt uitgevoerd. In dit verslag wordt verwacht dat de mijnbouw-en steengroevenlobby ‘ s zullen floreren. Wanneer deze lobby ‘ s en het toerisme floreren, zal dat rampzalig zijn voor het milieu. Er zal een watertekort zijn, er zal vervuiling zijn. Ten slotte zullen de boeren het gebied moeten verlaten. Zij zullen daar geen landbouw kunnen beoefenen.
- het gebruik van de “foutieve methode” heeft geleid tot de opneming van vele dorpen in ecologisch kwetsbare gebieden (ESA), hoewel er alleen rubberplantages en geen bosgrond waren!In het verslag-Kasturirangan zijn ecologisch niet-kwetsbare gebieden opgenomen in het kader van het ESA en zijn vele ecologisch kwetsbare gebieden weggelaten!
Comparison of Gadgil Report and Kasturirangan Report
wanneer we het milieu bestuderen, is het altijd groene onderwerp van debat tussen milieu en ontwikkeling. Het is moeilijk om een perfecte balans te bereiken. Hetzelfde gebeurde met beide rapporten.Als het verslag-Gadgil te veel belang hecht aan het milieu, is het verslag-Kasturirangan gericht op ontwikkeling. Het verslag-Kasturi Rangan werd door velen bekritiseerd omdat het mazen in de mijnen bood, die, indien toegestaan, schadelijk zouden zijn voor het milieu, op lange termijn ook de ontwikkeling zullen beïnvloeden. Kasturirangan rapport kreeg de tag als anti-milieu kort na de release. Maar dit verslag werd ook door velen bestempeld als anti-ontwikkeling die vrezen dat hun levensonderhoud en belangen zullen worden aangetast.Gadgil ‘ s West-Ghats (West-Ghats landschap over 1,29.037 km2).) is kleiner dan die van Kasturirangan (West-Ghats landschap, volgens Kasturirangan is 1,64.280 km2). In het verslag-Gadgil wordt 60 procent van de West-Ghats aangemerkt als de ecologisch kwetsbare Zone met de hoogste prioriteit (ESZ -1).
ClearIAS online klaslokaal programma
schrijf u nu in en ontvang 30% korting!
nu aanmelden
Kasturirangan rapport markeert slechts 37 procent gebied (maar beschouwt bredere West-Ghat grenzen) als ESA. Gadgil ‘ s rapport stelde voor om dit hele landschap te verklaren als ESA, waardoor er drie ESZs in werden gecreëerd. Hij schreef voor dat de bestaande heiligdommen en ESZ-1 samen 60 procent van dit landschap zouden beslaan. De 25 procent gebieden met de LAAGSTE prioriteit zouden worden gemarkeerd als ESZ-3 om alle ontwikkelingsactiviteiten met voorzorgsmaatregelen mogelijk te maken. De resterende 15 procent gebied zou worden ESZ-2. Hoewel er bijvoorbeeld geen mijnbouw binnen ESZ – 1 zou worden toegestaan, zouden bestaande mijnen in ESZ-2 kunnen worden voortgezet met een moratorium op nieuwe vergunningen. In ESZ-3 kunnen nieuwe mijnen ontstaan.
het Kasturirangan panel daarentegen nam de criteria aan die werden gevolgd door het ontwikkelingsprogramma voor West-Ghats van de Planningscommissie en identificeerde 188 Taluka ‘ s als het West-Ghats landschap, dat uitliep op 1,64.280 km2. Hij markeerde 37 procent van dit stuk als ESA waar gevaarlijke industrieën, thermische installaties of mijnen niet zouden worden toegestaan. In feite komt het restrictieniveau van Kasturirangan ’s ESA overeen met dat van Gadgil’ s ESZ-1.
volgens het Gadgil-rapport bedragen de ESZ – 1-Gebieden nu ongeveer 77.000 km2 (60 procent van 1,29.037 km2). De ESA van Kasturirangan daarentegen is goed voor ongeveer 60.000 km2 (37 procent van 1,64.280 km2). Dat is een reductie van 17.000 km2 in het topprioriteitssegment. (Bron: West-Ghats-Tehelka).
een andere Commissie om het rapport Kasturi Rangan te bestuderen! Oh ! Alsjeblieft, Nee!Toen mensen gewelddadig werden en protesteerden, richtte Oommen Chandy, de toenmalige eerste Minister van Kerala, een deskundigencomité op (de voorzitter heeft dezelfde voornaam Als CM, zag je dat? hoewel hij het leven van UPSC-aspiranten moeilijk maakte door een ander comité aan te stellen, maakte hij het een beetje gemakkelijk door een voorzitter te kiezen wiens voornaam dezelfde is als de zijne, zodat UPSC-aspiranten zich kunnen herinneren: tot de waarschuwing van alle toekomstige commissies en commissies! 😉 ). Het deskundigencomité, benoemd door de regering van Kerala, om het Kasturirangan-rapport in detail te bestuderen, heeft zijn rapport voorgelegd aan de eerste minister Oommen Chandy (CM).
Recommendations of Oommen V Oommen Committee
- het Comité adviseerde de regering om wijzigingen aan te brengen in de clausules van Ecologisch kwetsbaar Land (EFL) in de West-Ghats.
- het Oommen-Comité rapporteerde dat er ernstige fouten zijn opgetreden bij het bepalen van de EFL-gebieden. Het Comité heeft een satellietonderzoek goedgekeurd om EFL vast te stellen en zelfs plantages en landgoederen werden erin opgenomen!Volgens het rapport van het Kasturirangan committee raadt de Commissie ook aan de procedure voor de verwerving van gronden stop te zetten.
- het panel heeft verscheidene aanbevelingen gedaan voor de landbouwers, waaronder de uitsluiting van bewoonde gebieden en aanplantingen van het toepassingsgebied van ecologisch kwetsbare gebieden (ESA ‘ s). Het Kasturirangan rapport had gezegd 123 dorpen vallen onder de ESA bevoegdheid.
- het state-level panel zei dat een veldonderzoek moet worden gehouden op plaatsen die volgens de rapporten van Madhav Gadgil en Kasturirangan als ESA ‘ s zijn aangewezen om bosgrond en menselijke nederzettingen af te bakenen. Na onderzoek van de bevolkingsdichtheid van deze gebieden moeten menselijke nederzettingen worden vrijgesteld van de categorie ESA ‘ s.Het Parlement heeft ook verklaard dat de landbouwers niet mogen worden gestopt met het fokken van hybride rassen van melkdieren en stelde voor de overgangsperiode voor de overschakeling op de biologische landbouw te verlengen van vijf jaar tot tien jaar.
- volgens het rapport moeten bosgebieden omheind zijn om te voorkomen dat de dieren erin afdwalen.
Waarom werden mensen gewelddadig?
Nee, niet na het derde Comité! Maar zelfs daarvoor!De boeren maakten zich zorgen over het verslag-Gadgil en vreesden dat zij zouden worden uitgezet.Zij vrezen hetzelfde voor het verslag-Kasturirangan.
tegen die tijd zouden UPSC-aspiranten zich moeten realiseren dat geen enkel rapport iedereen tevreden kan stellen!Hoewel er velen zijn die het verslag-Kasturirangan als een praktischer verslag beschouwen, is de waarheid dat het verslag-Gadgil geen anti-Boer was. Ook hadden mensen misvattingen over ecologisch kwetsbare gebieden (EFL) en ecologisch kwetsbare gebieden (ESA). Beide waren verschillende concepten onder verschillende wetten-de eerste onder forest department en de laatste onder de district administration and pollution control board.
ClearIAS YouTube kanaal
Bekijk gratis video ‘ s
schrijf je nu in
en vergeet niet dat protesten vaak niet te wijten zijn aan liefde voor het milieu, maar vaak uit angst voor uitzetting of verlies van levensonderhoud. Het centrum heeft in November 2013 een office order uitgevaardigd om vijf voorstellen in het Kasturirangan rapport onmiddellijk uit te voeren. Dit was de onmiddellijke provocatie voor de agitatie. Later vroeg de centrale regering bij de uitvoering van het rapport Het advies van de vijf staten. Er waren nog steeds dialogen gaande en de regering had de regeringen van de deelstaten gevraagd hun standpunten over het verslag in te dienen.
huidige situatie en updates
Ministerie van milieu had genoeg rapporten (Gadgil en Kasturirangan; Ooman Comité was op staatsniveau), maar toch namen ze geen actie. De verslagen waren niet beschikbaar in het publieke domein en de mening van de staten werd gevraagd. Raad eens wie er nu ingegrepen heeft? Niemand minder dan het National Green Tribunal (NGT)! Een bank onder leiding van NGT voorzitter Justice Swatanter Kumar legde een boete van Rs 25.000 op het ministerie voor het niet indienen van haar eindverslag over de aanbevelingen van twee panels opgericht om de gevoeligheid voor het milieu en de ecologische betekenis van de West-Ghats te bestuderen, zeggen betere normen werden verwacht van het.
- Gadgil Report-TOI
- Kasturirangan report – FirstPost.Het Kasturirangan panel had zijn rapport op 15 April 2013 ingediend bij het Ministerie. (Tot slot) het werd in het publieke domein gezet en ook verspreid onder alle belanghebbenden, waaronder de zes West-Ghats staten, waaronder Gujarat, Karnataka, Maharashtra, Goa, Kerala en Tamil Nadu voor feedback en opmerkingen. Uitgaande van de aanbevelingen van het panel op hoog niveau dat onder leiding stond van de Heer Kasturirangan, heeft het Ministerie besloten de ESA meer dan 37% van de West-Ghats uit te roepen onder de Environment Protection Act, 1986.Toen de centrale regering besloot het rapport van het Kasturirangan Comité over de West-Ghats uit te voeren, waren er verschillende protesten in Kerala. Zelfs degenen die tegen het verslag van de Commissie Gadgil waren, willen het nu vervangen door het verslag van de Commissie Kasturirangan. Mensen zijn nu bang dat ze als gevolg van illegale mijnbouw indirect zouden worden uitgezet.
in tegenstelling tot de aanbeveling van de minister van milieu behield de Minister de criteria om gebieden met een hoge bevolkingsdichtheid buiten de werkingssfeer van deze gereglementeerde zone te houden. Het panel op hoog niveau had aanbevolen om de heuvelgebieden met een hoge bevolkingsdichtheid buiten het ESA-gebied te houden. De MoEF kwam onlangs met de orde, en volgens aanwijzingen onder Sectie 5 van de Environment (Protection) Act, 1986, bars mijnbouw in ecologisch kwetsbare gebieden (EFA niet te verwarren met ESA), het opzetten van thermische planten en beperkt gebouwen tot minder dan 20.000 vierkante voet in 123 dorpen vermeld in het K. Kasturirangan rapport van de staat.
Update 2018: nu Kerala geconfronteerd wordt met de ergste overstromingen in enkele decennia, zegt Madhav Gadgil, de auteur van een historisch rapport over het behoud van de West-Ghats, dat Kerala overstromingen deels door de mens veroorzaakt zijn. Hij zei dat de omvang van de ramp kleiner zou zijn geweest als de staats-en lokale autoriteiten de milieuwetgeving hadden gevolgd.
” Ja, Er is een hevige regenval die dit veroorzaakt heeft. Ik ben er echter van overtuigd dat de ontwikkelingen van de afgelopen jaren in de staat het vermogen van de staat om met dergelijke gebeurtenissen om te gaan, aanzienlijk hebben aangetast en het leed dat we vandaag de dag zien, aanzienlijk hebben doen toenemen. Als de juiste stappen waren genomen, zou de omvang van de ramp niet in de buurt zijn gekomen van wat het nu is”, zegt Dr.Gadgil.
deze verklaring heeft het debat – ontwikkeling Versus milieu – weer in de mainstream gebracht. Zoals u allen weet, is de noodzaak van het uur duurzame ontwikkeling.
ClearIAS Telegram kanaal
Meld u nu aan en ontvang gratis Updates!
nu aanmelden