privatisering van de metropolitane waterwerken en riolering (MWSS))
de Metropolitan Waterworks and Sewerage System (MWSS) heeft de onderscheiding van een van de oudste en meest formidabele overheidsorganisaties in de Filippijnen. De oorsprong van het water is terug te voeren op het eerste watersysteem dat in 1878 in het oude Manilla werd aangelegd uit fondsen die werden geschonken door de Spaanse filantroop Francisco Carriedo y Peredo.De bouw van een watersysteem in 1878 leverde 16 miljoen liter water per dag (MLD) aan 300.000 mensen. De belangrijkste doelstelling was het verbeteren van de gezondheid en de levensomstandigheden van de mensen door middel van schoon drinkwater.Het Carriedo-systeem was geëvolueerd van het Manilla Water Supply System in 1908 naar het Metropolitan Water District in 1919. Vijfendertig jaar later werd het de National Waterworks and Sewerage Authority (NAWASA).In 1972 veranderde de regering haar naamgeving opnieuw in Metropolitan Water Works and riolering System (MWSS), waarvan de naam tot op heden bekend is. Van een Nationaal Agentschap, het verzorgen van de waterbehoeften van de hele Filippijnen, de MWSS op grond van haar handvest werd opgedragen om water te leveren aan Metro Manilla en omgeving.
de MWSS heeft, ondanks alle inspanningen, door de jaren heen nauwelijks aan de behoeften van het consumerende publiek voldaan. Uitingen daarvan waren de toenemende vraag naar betere waterdiensten in de subsectoren. Dit dilemma heeft in principe de weg vrijgemaakt voor de regering om dringende en belangrijke maatregelen voor het behoud van de watervoorraden in te voeren en het beheer van de waterindustrie te verbeteren.
vele wetten werden uitgevaardigd om de watercrisis aan te pakken. Echter, de belangrijkste en met betrekking tot de exploitatie van de waterbedrijven, onder andere, was de National Water Crisis Act van 1995 (RA #8041). Deze wet stelt dat de regering dringend effectieve maatregelen moet nemen om de landelijke watercrisis aan te pakken, die de gezondheid en het welzijn van de bevolking, de voedselproductie en het industrialisatieproces nadelig beïnvloedt.
deze werden gevolgd door de inwerkingtreding van Executive Order No. 286 die gevolgen hadden voor de reorganisatie van de MWSS en de lokale waterbedrijven (LWUA) om deze instanties in staat te stellen effectiever, efficiënter en beter in te spelen op de behoeften van het land aan drinkwater.
in maart 1996 werd Executive Order nr. 311 ten uitvoer gelegd. Dit beleid moedigde de deelname van de particuliere sector aan de exploitatie en faciliteiten van MWSS aan.Als gevolg van deze talrijke aanpassingen werd de MWSS – op zijn 120e dienstjaren aan de bevolking – geprivatiseerd. Deze gedurfde stap was gericht op het verbeteren van de waterbezorgservice.De verantwoordelijkheid voor de exploitatie en verbetering van het waterleidingnet werd overeenkomstig de concessieovereenkomst overgedragen aan de twee particuliere consortia. Deze contractuele overeenkomst werd gesloten door de Republiek der Filipijnen via de MWSS, de Maynilad Water Services Inc. (MWSI) voor de Westzone en de Manila Water Company, Inc. (MWCI) voor de oostelijke Zone.
het Mwss-regelgevend Bureau
het Mwss Regulatory Office (RO) werd in augustus 1997 opgericht op grond van de concessieovereenkomsten tussen de MWSS en de twee concessiehouders, Manila Water Company, Inc. voor de East Zone en Maynilad Water Services, Inc. voor de West Zone.
RO fungeert als een collegiaal orgaan bestaande uit vijf leden, onder leiding van de directeur of de Hoofdregulator, die over het geheel genomen verantwoordelijk is voor de werking van het bureau. Andere leden zijn de toezichthouders voor Technische regelgeving, Customer Service Regulation, financiële regelgeving en Administratie en juridische zaken.
voor elke handeling of beslissing van de RO met betrekking tot materiële aangelegenheden die van invloed zijn op de concessieovereenkomst is ten minste een meerderheid van drie leden vereist. De Hoofdregulator zit de vergadering van het regelgevend Bureau voor en heeft de definitieve goedkeuring over het aannemen en ontslaan van alle professionele medewerkers van de RO. Hij treedt ook op als hoofdwoordvoerder van het bureau.
RO is belast met het toezicht op de concessieovereenkomst. Een van de vele functies is het beoordelen, monitoren en handhaven van tarieven en servicenormen; het organiseren en rapporteren van regelmatige onafhankelijke audits van de prestaties van de concessiehouders; en het monitoren van de infrastructuur activa. RO ‘ s functies kunnen echter in de loop van de tijd veranderen voor een effectieve regulering van water-en rioleringsdiensten.