Bakgrund till PPSA
lagen om personlig egendom, vanligtvis kallad PPSA, reglerar nu personliga säkerhetsintressen i Australien. Före genomförandet 2009 fanns det över 70 lagar i hela federala och statliga regeringar som bestämde borgenärernas och gäldenärernas rättigheter. Den myriad av lagstiftning ledde till inkonsekvenser mellan staterna om hur säkerhetsintressen skulle skapas och verkställas.
1993 rekommenderade Australian Law Reform Commission en nationell översyn av värdepapperslagstiftningen och genomförandet av PPSA. Det infördes så småningom 2009 i syfte att skapa en enhetlig ordning för att säkra finansiering med hjälp av personlig egendom.
på rotnivå kodifierade den alla befintliga regler för säkerhetsintressen och införde Säkerhetsregistret för personlig egendom. Användningen av detta Register har blivit särskilt viktigt i modern tid när man verkställer säkerhetsintressen och prioriterar konkurrerande intressen mellan flera borgenärer.
lagar om konkurs, likvidation och Administration
PPSA går inte så långt som att ändra den befintliga lagen om likvidation, konkurs och administration. Som mest kräver det helt enkelt att borgenären registrerar sitt säkerhetsintresse för att skydda det. Till exempel har en borgenär rätt att beslagta, behålla eller avyttra säkerheten enligt PPSA, men får inte hävda dessa rättigheter mot en mottagare som har utsett enligt bolagslagen.
enligt bolagslagen påverkar en likvidationsorder inte en säker parts rättigheter med förbehåll för kravet att en säker part måste registrera och fullända sitt intresse.
fästa och verkställa säkerhetsintressen
ett säkerhetsintresse är verkställbart mot en överlåtare för viss säkerhet endast när räntan har knutits till säkerheten, säkerhet är termen som används för personlig egendom som är föremål för ett säkerhetsintresse. Två villkor måste vara uppfyllda för att ett intresse ska fästas på säkerheten:
- överlåtaren måste ha någon form av rätt över den personliga egendomen; och
- antingen ger borgenären nytt värde för säkerhetsräntan, till exempel en betalning av pengar, eller så gör givaren en handling genom vilken säkerhetsräntan uppstår.
när säkerhetsräntan är knuten till säkerheten kan den verkställas mot överlåtaren, men om borgenären vill driva in sitt intresse mot en tredje part som kan ha köpt säkerheten måste borgenären ha kontroll över säkerheten eller ha ett skriftligt avtal med gäldenären som bekräftar förekomsten av säkerhetsräntan. Detta avtal måste undertecknas av både borgenären och gäldenären.
fullända ett säkerhetsintresse
även fästa ett intresse kan vara effektivt för att säkerställa prestanda eller betalning av gäldenären den mest omfattande skyddsnivå uppstår när borgenären har fulländat sitt intresse. Detta är särskilt viktigt, särskilt för att bestämma prioriteringen av borgenärernas konkurrerande intressen.
ett säkerhetsintresse fulländas när:
- säkerhetsräntan har knutits till säkerheten och kraven är uppfyllda för att genomdriva den mot överlåtaren och eventuella tredjepartsintressen; och
- finansieringsdeklarationen eller säkerhetsränteavtalet är registrerat i Säkerhetsregistret för personlig egendom; eller
- under vissa omständigheter kontrollerar borgenären säkerheten.
för att registrera ett säkerhetsavtal med Säkerhetsregistret för personlig egendom måste ett finansieringsutlåtande som visar att säkerhetsräntan finns lämnas in. Den måste innehålla uppgifter om den säkrade parten, uppgifter om överlåtaren eller serienumret på säkerheten om säkerheten är den typ som måste registreras med serienummer, identifiering av säkerheten, sluttid för registreringen, en indikation om räntan är underordnad något annat intresse, om räntan är en köppengarsäkerhet och alla andra detaljer som PPSA kräver ska inkluderas.
korrekt slutförande av finansieringsdeklarationen är avgörande eftersom eventuella inkonsekvenser kan leda till att säkerhetsräntan inte uppnås. Samråd med en advokat bestämmer slutgiltigt de nödvändiga kraven som måste ingå i varje omständighet.
det är viktigt att notera att vissa typer av säkerheter krävs enligt PPSA för att registreras i enlighet med ett serienummer. Detta inkluderar bilar, vattenskotrar och båtar, flygplan och andra motorfordon; serienumret är beroende av vilken typ av fordon det är. Till exempel måste en bil registreras med sitt VIN-nummer eller chassinummer för äldre modeller.
när ett säkerhetsintresse har fulländats ger det inte bara borgenären prioritet framför kroppen av opåverkat intresse utan också från inblandning av nya rättigheter. Det finns undantag från perfekterade säkerhetsintressen som har högsta prioritet enligt PPSA som bestämmer att även ett perfekterat intresse under vissa omständigheter kan bli överflödigt.
opåverkade säkerhetsintressen kommer att vara sårbara för en bona fide tredje part köpare som köper säkerheten. De blir också sårbara om gäldenären blir insolvent vilket innebär att säkerhetsräntan kommer att tillfalla gäldenären och bli tillgänglig för distribution bland sina fordringsägare. Vidare är de sårbara för en exekveringsborgenär som griper dem för att säkra betalning av en domskuld.
Prioritetsregler för borgenärer konkurrerande intressen enligt PPSA
PPSA fastställer en standarduppsättning regler som ger borgenärerna en uppfattning om hur deras konkurrerande intressen kan behandlas. De är nämligen:
- fulländade intressen prioriteras framför obefläckade intressen
- konkurrerande fulländade intressen prioriteras först i ordning av borgenären med kontroll över säkerheten sedan till fulländade köp pengar säkerhetsintressen sedan i ordning av den längsta kontinuerligt hålls säkerhetsintresse. Om dessa inte finns då prioritet bestäms av order of perfection
- prioritet mellan opåverkade intressen avgörs genom beslut om när räntan fästes till säkerheten
det bästa sättet för en borgenär att se till att deras intressen är tillräckligt skyddade är att konsultera våra Brisbane kommersiella advokater när först fastställa säkerhetsintresse. Därifrån kan en advokat förklara det bästa sättet att skapa intresse och skydda den från andra fordringsägare som kan ha ett liknande intresse i säkerheten.