våld mot kvinnor (VAW) är en kränkning av de mänskliga rättigheterna samt en allvarlig utmaning för folkhälsan och den allmänna säkerheten. Ojämlikhet mellan kön och makt ligger till grund för denna epidemi, vilket leder till att kvinnors sårbarhet förvärras och ökar frekvensen av deras offer. Forskning tyder på att kostnaden för VAW över hela världen kan uppgå till cirka 1,5 biljoner dollar, ungefär samma storlek som Kanadas ekonomi. Frågan om VAW är och bör vara en prioritet för regeringar, offentliga beslutsfattare och alla medborgare.
regeringar har under de senaste åren fokuserat sitt svar på VAW genom att förbättra sektorer som hälso-och sjukvård och rättvisa och hjälpa offer med interventioner efter att våldet har ägt rum. Det finns ökande bevis, som dokumenterar att fokus på förebyggande är effektivare än andra typer av insatser. Vi kan tillämpa följande analogi: en överlevande av VAW är mycket lik en patient som lider av ett hälsotillstånd, som är i behov av medicinering för att få hennes tillstånd stabiliseras och hennes hälsa återställs. Att upprätthålla en hälsosam livsstil skulle så småningom förhindra ett eventuellt hälsotillstånd eller åtminstone minska risken, och därför är det en effektivare strategi. Samma tillvägagångssätt gäller för en individ som undviker att bli offer för VAW genom att vidta förebyggande åtgärder för att förhindra att våld uppstår.
baserat på denna princip är regeringar alltmer intresserade av att ta itu med VAW i samhällsbaserade tillvägagångssätt som syftar till att förändra attityder och beteenden hos män och kvinnor. En av de mest kända modellerna är SASA!, en fyrfasprocess, utvecklad genom att höja röster i Kampala, Uganda som mobiliserar samhällen för en förändring av sociala normer. Det primära målet för SASA! är att minska VAW genom att utforska maktbalansen i intima partnerrelationer och i bredare samhällsdynamik. Dess metod stöder intressenter från alla nivåer i samhället som deltar i varje steg i interventionen. I SASA! metodik, det är viktigt att engagera alla aktörer i samhället – Kvinnor, Män, kulturella och religiösa ledare, lokala poliser, och vårdgivare. Metoden syftar till att förhindra VAW genom att ändra attityder och beteenden som upprätthåller maktobalanser i relationerna mellan män och kvinnor.
de fyra faserna av SASA! tar totalt tre år, och är:
- Start: Gemenskapsaktivister (CAS) identifierar män och kvinnor, poliser, vårdgivare, institutionella ledare och lokala statliga och kulturella ledare som får utbildning;
- medvetenhet: hela samhället förändrar kunskap och attityder, ökar medvetenheten om samhällets acceptans av mäns användning av makt över kvinnor;
- stöd: samhället bygger färdigheter för att stödja aktivister som är direkt involverade i dessa sammankopplade frågor genom att gå med i rörelsen; och
- åtgärd: Gemenskapen agerar och ändrar sitt beteende, använder sin makt för att förhindra VAW
genom de fyra faserna, SASA! introducerar nya sätt att tänka på maktobalanser mellan män och kvinnor i sina egna liv och deras samhällen. SASA! strategin fokuserar på hur människor kan använda sin makt positivt för att främja förändring på individ-och samhällsnivå.
bland de deltagande kvinnorna i olika samhällen i Uganda, genomförandet av SASA! strategin resulterade i en minskning med 52 procent av risken för fysiskt våld och 33 procent minskning av risken för sexuellt våld. Dessa resultat visar att SASA! var effektiv för att ändra underliggande attityder och normer, och det visar löfte att minska nivåerna av intimt partnervåld (IPV) i det Ugandiska sammanhanget. Det visar också att effektivt förebyggande av immateriella rättigheter på gemenskapsnivå är möjligt inom programmatiska tidsramar (tre till fem år).
med tanke på de positiva resultaten, SASA! har anpassats till en mängd olika sammanhang över hela världen. den första anpassningen av SASA! för Haiti genomfördes från 2010-2014 av Beyond Borders, som också fungerar som det enda navet i SASA! tekniskt bistånd utanför höja röster hittills. Interamerikanska utvecklingsbanken (IDB) har stött forskning utförd av Global Women ’ s Institute (GWI) relaterad till effektiviteten av SASA! i Haiti. IDB har också genomfört en intern processutvärdering som samlade in data under genomförandet av SASA! från 2010-2015 i fem samhällen i Haitis sydöstra avdelningar, och visade positiva förändringar i samhällskunskap, attityder, färdigheter och aktivistbeteenden på flera indikatorer. En utvärdering med hjälp av ett slumpmässigt bekvämlighetsprov på 600 individer och fokusgrupper över de fem deltagande Haitiska samhällena fann betydande förbättringar av indikatorer på gemenskapsnivå från baslinjedata. Den fullständiga konsekvensbedömningen från GWI pågår, med förväntade resultat 2021.
med tanke på den ökande betydelsen av samhällsbaserat förebyggande av VAW och framgångsrikt genomförande av SASA! i Uganda och Haiti är det viktigt att institutioner som IDB fortsätter att testa metodernas effektivitet — till exempel den strategi som sasa utvecklat! – och gå vidare med tillämpningen och integrationen av dessa samhällsbaserade modeller i framtida IDB-operationer.
den kritiska lärdomen som vi har lärt oss av erfarenheterna i Uganda och Haiti: Det är alltid billigare att investera i förebyggande åtgärder, snarare än att reagera på de akuta behoven hos VAW-offer för räddningstjänster.