A. Record of Proceedings Review och underliggande grund
tjänstemannen bör placera alla handlingar i akten enligt rop-beslutet (rop), inklusive arkivering av alla handlingar som sökanden lämnat in som svar på en begäran om bevis (RFE).
vid fastställandet av behörighet för justering av status som asylee bör tjänstemannen granska den underliggande ansökan (antingen Form i-589 eller Form i-730) som gav sökanden asylstatus. Ansökan fastställer identitet, familjeförhållanden och datum för beviljande av asylstatus (om en huvud asylee eller ett derivat asylee var inom USA vid tidpunkten för beviljandet).
B. Intervjukriterier
Officers fattar beslutet att intervjua en asylee-sökande för justering av status från fall till fall. Intervjuer krävs i allmänhet när en officer inte kan verifiera identitet eller behörighet eller bestämma tillåtlighet enbart baserat på tillgängliga invandringsregister. Även om beslutet att genomföra en intervju görs från fall till fall, en officer bör i allmänhet hänvisa ett ärende för intervju om det uppfyller ett eller flera av följande kriterier:
-
tjänstemannen kan inte verifiera sökandens identitet genom informationen i A-filen och andra USCIS-system;
-
tjänstemannen kan verifiera sökandens identitet genom informationen i A-filen eller andra USCIS-system, men sökanden hävdar en ny identitet;
-
invandring register är otillräckliga för tjänstemannen att avgöra om den sökande har asyl status;
-
sökanden har ett godkänt formulär i-730 men, om det beviljas utomlands, intervjuades inte som en del av den utomeuropeiska processen eller, om det i USA, intervjuades inte före godkännandet;
-
sökandens Federal Bureau of Investigation (FBI) fingeravtryckskontrollresultat indikerar en post som kan leda till att sökanden avvisas, eller sökanden har haft två oklassificerbara fingeravtryckssvar;
-
tjänstemannen kan inte avgöra sökandens tillåtlighet utan intervju;
-
tjänstemannen bestämmer att sökanden inte kan tas upp till sakprövning men att en intervju är nödvändig för att avgöra om ett undantag är lämpligt;
-
det finns bevis som tyder på att derivatet asylee inte längre har det nödvändiga förhållandet för att justera status som derivatmake eller barn;
-
sökanden har en artikulerbar och olöst nationell säkerhet eller terrorismrelaterad grund för avvisning;
-
sökanden har olösta eller motstridiga identiteter, annat än korrekt dokumenterat genom juridiska namnändringar;
-
ett svurit uttalande krävs för att ta itu med sökandens tillåtlighet;
-
en intervju skulle ge klargörande information, till exempel med ett oklart svar på en RFE om sökandens tillåtlighet; eller
-
tjänstemannen har någon annan artikulerbar och olöst oro för identitet, avvisning, nationell säkerhet, allmän säkerhet eller bedrägeri och rekommenderar en intervju för att hjälpa till att lösa den oroen.
dessa intervjukriterier kan ändras som svar på utvecklande omständigheter och problem.
C. Instruktioner för undantag
när tjänstemannen fastställer att en sökande inte kan tas upp till prövning och ett undantag är tillgängligt, kan tjänstemannen bevilja undantaget utan att kräva att flykting lämnar in en ansökan om undantag från Uteslutningsgrunder (formulär i-602) om:
-
sökanden kan inte tas upp till prövning på grund av avvisning som kan frångås (annat än hälsorelaterade skäl);
-
USCIS-register och annan information som är tillgänglig för tjänstemannen innehåller tillräcklig information för att bedöma rätten till undantag;
-
det inte finns några belägg för att negativa faktorer skulle inverka negativt på utövandet av diskretion, och
-
det är lämpligt att bevilja ett undantag.
om handläggaren fastställer att en ansökan om undantag (blankett i-602) inte krävs, bör handläggaren ange att undantaget har beviljats genom att på justeringsansökan ange den särskilda avvisning som har upphävts. Tjänstemannen kan använda en skriftlig anteckning, stämpel, eller förtryckt etikett för att ange den specifika avvisning som avstås i alla öppna utrymmen på justeringsansökan.
en tjänstemans underskrift och godkännandestämpel på justeringsansökan fungerar också som underskrift och godkännande av undantaget för alla avstående grunder för avvisning som anges på framsidan av justeringsansökan. Undantag som beviljas på grund av att vaccinationerna inte var medicinskt lämpliga eller andra undantag av medicinska skäl kräver inte en avstående anteckning på justeringsansökan eller läkarundersöknings-och vaccinationsregistret (formulär i-693). Alla andra kräver en anteckning.
när en ansökan om undantag krävs, ska tjänstemannen stämpla den godkända ansökan om undantag, kontrollera blocket märkt ”upphävande av grunder för avvisning beviljas” och göra lämpliga godkännanden i det utrymme som tillhandahålls.
i båda fallen finns det inget behov av ett separat godkännandemeddelande eftersom godkännandet av justeringsansökan också anger godkännandet av undantaget eller undantaget.
om sökanden är statutorily berättigade till ett undantag (det vill säga han eller hon är avvisas under en grund av avvisning som inte kan frångås) eller om det finns tillräckliga negativa faktorer för att motivera avslag på ansökan om undantag, tjänstemannen bör kontrollera blocket märkt ”upphävande av grunderna för avvisning nekas” och skriva ”Se Form i-291” i utrymmet märkt ”skäl.”
tjänstemannen bör fullt ut diskutera avslaget på undantaget i det skriftliga beslutet i justeringsansökan. Även om det inte finns något överklagande från avslag på ansökan om undantag, en immigrationsdomare kan överväga waiver application de novo när han eller hon anser att den förnyade justeringsansökan under borttagningsförfaranden.
D. begäran om att ändra namn eller födelsedatum
asylsökande kommer ibland in i USA med bedräglig dokumentation. Denna bedrägliga biografiska information kan föras in i byråns informationssystem som ett alias. Asylee måste ta itu med och förena eventuella utestående avvikelser i biografisk information som finns i ärenderegister eller USCIS-datasystem vid justeringstillfället.
medan en huvudansvarig asylee skulle ha fått sin identitet bekräftad vid tidpunkten för asylbidrag, kan detta inte vara sant för härledda asyleer som varken hade en utländsk intervju eller en intervju av en USCIS-officer som en del av form i-730-bedömningsprocessen.
i detta fall kan derivatet asylee behöva tillhandahålla dokumentation som bevis på hans eller hennes sanna identitet om den biografiska informationen i formuläret i-730 inte överensstämmer med informationen i justeringsansökan. Dessutom skulle sökanden behöva ge en rimlig förklaring till varför hans eller hennes sanna identitet, inklusive namn och födelsedatum, inte var korrekt fastställd med formuläret i-730.
under asyl-eller utlandsintervjun granskade asylees sin asylansökan eller relativa framställning och biografisk information och hade möjlighet att korrigera eventuella fel eller lösa eventuella identitetsfrågor vid den tiden. Därför bör en tjänsteman vara försiktig när han granskar alla dokument som nu hävdar en ändring av sökandens namn eller födelsedatum, eftersom det ger upphov till möjligheten att personen antingen använde ett alias eller begick bedrägeri eller felaktig framställning vid tidpunkten för asyl eller utländsk intervju. En officer får inte acceptera en förklaring som bevis på ett ändrat namn eller födelsedatum.
en tjänsteman bör vara medveten om att namnändringar legitimt kan inträffa efter asyl eller utomeuropeisk intervju, till exempel vid laglig adoption, äktenskap eller skilsmässa. Sökande som begär namnbyte vid justeringstillfället måste lämna in ett av följande civilt utfärdade handlingar:
-
lagligt namnbytedekret-listar tidigare och nytt lagligt namn;
-
vigselbevis-listor flicknamn / efternamn make / maka;
-
äktenskapsskillnad – visar återställande av flicknamn; eller
-
Adoptionsdekret-listar adopterade barns födelse namn och namnen på adoptivföräldrarna.
E. stavning av namn och namnkonvention frågor
från tid till annan, asylee justering sökande kan fylla i en justering ansökan genom att fylla i deras namn i någon variant av det som noterades på blanketten I-589 eller Form i-730. Även invandrare kan tillåtas på andra lokala eller federala regeringen utfärdade dokument för att ändra sitt namn eller använda en något annorlunda stavning, asylees är inte tillåtet att ändra stavningen av deras namn från den som anges på deras asylansökan eller relativ petition eller att använda en annan version av deras namn vid tidpunkten för justering, om den sökande ger dokumentation av en laglig namnändring. Detta är förbjudet för att bevara kontinuiteten och integriteten för invandring.
asylansökan eller den relativa ansökan kan innehålla ett fel i stavningen eller ordningen på en persons namn. Om en tjänsteman, baserat på en granskning av underliggande handlingar i A-akten, erkänner att den ursprungliga ansökan eller framställningen tydligt hade ett fel och sökanden begär det korrigerade namnet på justeringsansökan, kan tjänstemannen korrigera felet genom att ändra namnet på ansökan. Om den sökande beviljas status som permanent bosatt, namnet måste också korrigeras i lämpliga elektroniska invandringssystem.
F. Beslut
1. Godkännanden
om ansökan är korrekt inlämnad, uppfyller sökanden behörighetskraven och sökanden uppfyller tillåtlighets-eller upphävandekraven, kan tjänstemannen godkänna justeringsansökan efter eget gottfinnande.
ikraftträdandedatum
datumet för justering för godkända ansökningar som lämnats in av asylees är 1 år före dagen för godkännande för permanent uppehållstillstånd.
till exempel beviljas en asylee asylstatus den 1 januari 2007. Asylee-filerna för justering av status den 15 mars 2009 och ansökan godkänns den 1 juli 2009. Datumet för justering av status rullas tillbaka 1 år till 1 juli 2008. Detta är det datum som visas på sökandens Permanent bosatta kort och i USCIS system. Dessutom räknas 1-års rollback mot fysisk närvaro för naturaliseringsändamål.
kod för antagning
en sökande som har beviljats asylstatus som huvud asylee justeras med koden ”AS-6.”AS-6-koden är reserverad för den huvudsakliga asylee för att säkerställa att det inte finns någon förvirring om rätten att lämna in en relativ framställan. AS-6-koden gäller också asylees som beviljades asyl genom nunc pro tunc-processen. En sökande som justerar status som make till en asylee (as-2-klassificering) ges koden ”AS-7.”En sökande som justerar status som barn till en huvud asylee (as-3 Klassificering) ges koden ”AS-8.”
sökande |
kod för antagning |
---|---|
Asylee (rektor) |
AS6 |
make till en rektor Asylee (AS6) |
AS7 |
barn av en rektor Asylee (AS6) |
AS8 |
tjänstemannen måste se till att asylees nya klass för antagning (COA) information uppdateras i lämpliga elektroniska system, så att den sökande får en Permanent bosatt kort. Efter avslutad dirigeras ärenden till National Records Center (NRC).
2. Avslag
om en sökande inte fastställer behörighet för justering enligt detta avsnitt avslås ansökan. Tjänstemannen måste ge sökanden ett skriftligt meddelande som anger orsakerna till avslag på ett tydligt språk som sökanden kan förstå. Även om det inte finns något överklagande från förnekande av denna typ av fall, en rörelse för att återuppta kan övervägas om tid inlämnad inom 30 dagar från dagen för förnekandet och mottagits innan avlägsnande förfaranden inletts.
en sökande kan också förnya ansökan om justering under borttagningsförfaranden inför en invandringsdomare. Om en rörelse innehåller ett undantag, och förslaget att återuppta beviljas, tjänstemannen måste bedöma undantaget innan ett slutgiltigt beslut kan fattas om justeringsansökan.
om en tjänsteman nekar justeringsansökan på grund av bristande stödberättigande, felaktig inlämning eller övergivande av ansökan, ska sökanden inte placeras i borttagningsförfaranden och sökanden behåller fortfarande sin asylstatus. I vissa fall, om tjänstemannen förnekar justeringsansökan eftersom sökanden inte kan tas upp till sakprövning, asylee kan placeras i borttagningsförfaranden.
fotnoter
Se 8 CFR 209.2 e.
om bevis visar att det finns en välgrundad grund för ett eventuellt avslutande av asylstatus, till exempel bevis på bedrägeri i asylansökan eller att sökanden inte längre kvalificerar sig som flykting enligt INA 101 a(42), bör tjänstemannen hänskjuta ärendet för ytterligare granskning och åtgärder för eventuellt avslutande av asylstatus. För mer information om grunderna för uppsägning och förfaranden för asyl, se 8 CFR 208.24 och Kapitel 6, uppsägning av Status och meddelande att visas för överväganden .
för mer information om derivat asylees som inte är berättigade till justering av status, se kapitel 2, behörighetskrav, Avsnitt C, derivat Asylee fortsätter att vara make eller barn till huvud Asylee, underavsnitt 2, derivat Asylees som inte är berättigade till justering av Status .
USCIS reviderade intervjukriterilistan för asylee-baserad justering av statusansökningar den 15 December 2020, och efter att ha utvärderat kriterierna under genomförandet reviderar USCIS ytterligare kriterierna som gäller när en officer bestämmer om man ska hänvisa en asylee-eller flyktingjusteringssökande till en intervju. De uppdaterade intervjukriterierna innehåller kriterier som rör en huvudmannens underliggande asylansökan i bredare överväganden och anpassar sig till befintliga intervjukriterier för Ina 245-justering, eftersom de avser fastställande av tillåtlighet och identitetsverifiering. Kriterierna främjar följaktligen enhetlighet i bedömningarna i alla anpassningsansökningar. Dessa kriterier ligger väl inom parametrarna i 8 CFR 209.2 e, eftersom de behåller en tjänstemans diskretion, och var och en är rimligt relaterad till sökandens tillåtlighet. Dessutom, tjänstemän måste fortsätta att göra varje beslut att avstå från eller kräva en intervju från fall till fall.
USCIS använder formuläret I-291 för att informera sökanden om avslag på hans eller hennes ansökan.