sociala förhållanden

den sociala och ekonomiska utvecklingen i Afghanistan fortskrider långsamt eftersom den har hindrats avsevärt av de senaste 36 åren av krig, konflikt, invasion och ockupation.

ändå har betydande sociala framsteg gjorts sedan 2002, särskilt inom utbildning, hälsa och kommunikation. Afghanistan utvecklas mot ett mer modernt samhälle, men utvecklingstakten skiljer sig åt i olika delar av landet, särskilt mellan stads-och landsbygdsområden.

allt fler människor har fått tillgång till sociala tjänster och kvinnor och flickor tar sin plats i det offentliga livet, även om processen är långsam och det finns en lång väg att gå till lika deltagande i livet utanför hemmet.

det finns många källor till oro för framtiden. Hur mycket av de framsteg som gjorts inom de olika sektorerna kan bibehållas i framtiden när utländskt bistånd minskas?

enligt Världsbanken finansierades 96% av de offentliga utgifterna i Afghanistan 2013 av utländska givare. I januari 2014 fattade den amerikanska kongressen ett beslut att halvera amerikanskt bistånd, vilket står för en betydande del av det ekonomiska stödet till Afghanistan.

All statistik om Afghanistan är i bästa fall ungefärlig, främst på grund av två faktorer. För det första vet vi inte hur många människor som bor i landet. Skillnaden kan vara 7-8 miljoner, beroende på källa, vilket innebär att all statistik där en variabel är befolkningen kommer att visa en automatisk felfrekvens på 20% – 25%. Och två, att statistikinsamlingsmetoder är extremt otillräckliga-ofta består av undersökningar i endast 8-10 distrikt (av 360) som sedan extrapoleras för att täcka hela landet.

majoriteten (70%) av befolkningen bor på landsbygden utanför städerna och stadscentrumen. Enligt en regeringsundersökning i mitten av 2000-talet har ungefär en tredjedel av befolkningen jordbruk som sin huvudsakliga inkomstkälla (ungefär hälften av dem som bor på landsbygden). Ungefär hälften av bönderna som bedriver jordbruk är försörjningsbönder. Många utövar också djurhållning. Det finns också cirka 2,5 miljoner nomader, av vilka några har bosatt sig permanent.

Afghanistan är världens 169: e fattigaste land av 187 med hjälp av FN: s utvecklingsprogram (UNDP) Human Development Index och rankas som Asiens fattigaste land.

enligt Världsbanken, En tredjedel av befolkningen lever på en inkomst på mindre än USD 100 per månad, och den genomsnittliga inkomsten i 2014 var USD 670 och Afghanistan kom 171st av 191 länder i världen. I Sverige var medelinkomsten 2014 61 600 USD och i grannlandet Pakistan 1 410 USD.

nationellt har allvarlig fattigdom minskat något de senaste åren. Men i nordöstra Afghanistan har det ökat dramatiskt (från ungefär en tredjedel till hälften av befolkningen), medan fattigdomen minskade i norr och väst.

i jämförande studier av sociala förhållanden 2008 och 2012 har många i både fattiga och icke-fattiga familjer förbättrat levnadsvillkoren i form av tillgång till rent vatten och sanitet, El, fler familjechefer kan läsa och skriva och alla minderåriga barn går i skolan. Samtidigt ökade klyftan mellan antalet som fick tillgång till sociala tjänster bland de fattiga och bättre familjerna. Detta medan det fanns ökad tillgång i båda grupperna. Det växande gapet mellan fattiga och bättre i samhället är mycket uppenbart när det gäller tillgång till utbildning.

enligt Världsbanken ökade inkomstskillnaderna. Mellan 2008 och 2012 försämrades situationen för de fattigaste 20% av befolkningen, medan de rikaste 20% förbättrade sina levnadsvillkor.

antalet fattiga i städerna har ökat, även om klyftan mellan stad och land i stort förblev konstant. En anledning är att många fattiga människor flyttade till städerna.

cirka 4 av 5 fattiga människor bor på landsbygden. De fattigaste områdena ligger i berget i nordöstra, östra och västra centrala regioner, där hälften av landets fattiga bor.

det finns inga omedelbara fattigdomsskillnader mellan regionerna och många fattiga människor bor i rika regioner.

i absoluta tal finns det lika många mycket fattiga i den centrala regionen som det finns fattiga människor i hela nordöstra regionen. En miljon mycket fattiga människor bor i Kabulprovinsen ensam.

utvecklingen sedan 2001 har visat att positiv ekonomisk utveckling i sig inte räcker för att minska fattigdomen i landet, utan utvecklingen måste vara mer inkluderande, säger en Världsbanksrapport från hösten 2015.

ungefär en tredjedel av befolkningen lever i fattigdom så svår att de inte kan få livets nödvändigheter som tillräcklig mat. Ytterligare miljoner människor lever så nära fattigdomsgränsen att de också kan välta i allvarlig fattigdom.

under 2012 arbetade cirka 40% av arbetskraften inom jordbruket, cirka 30% inom tjänstesektorn och 10% inom byggbranschen.

över 40% av arbetskraften anses vara antingen arbetslösa eller undersysselsatta.

varje år kommer cirka 400 000 personer in på arbetsmarknaden.

många nya jobb har skapats sedan 2001, men de är ojämnt fördelade geografiskt och 80% är extremt osäkra positioner (dagarbetare).

kvinnors deltagande på arbetsmarknaden är extremt lågt, särskilt i stadsområden och ungdomsarbetslösheten är hög.

befolkningstillväxten har varit stark och omfattande flyktingåterkomster efter talibanernas fall 2001 (mer än 5,5 miljoner människor, främst från Pakistan och Iran) har gjort det svårt för många att försörja sig eftersom arealen åkermark (cirka 12% av landet) inte har ökat. Miljontals återvändande och andra familjer med inkomstproblem på landsbygden har flyttat till städerna. Kabul ökade från cirka 1 miljon människor 2001 till uppskattningsvis 5.5 miljoner år 2008.

Otrygghet och militära operationer i olika delar av landet och naturkatastrofer av olika slag har lett till cirka 1 miljon internflyktingar.

det finns fortfarande cirka 2,5 miljoner afghanska flyktingar i Pakistan (varav cirka 1 miljon är icke-registrerade flyktingar eller olagliga invandrare) och cirka 2 miljoner i Iran (minst 1 miljon icke-registrerade flyktingar eller olagliga invandrare). Redan före kriget fanns det uppemot en halv miljon afghaner som arbetade lagligt och olagligt i Iran.

för att försörja sina familjer tar många män och pojkar på landsbygden säsongsarbete i städer under sommaren. Andra reser utomlands för att bli gästarbetare, främst i Iran och Persiska viken.

Afghanistan har en mycket ung befolkning. Cirka 70% är under 25 år.

trots utbredd fattigdom, brist på utbildad arbetskraft och begränsade statliga resurser har utvecklingen inom utbildningssektorn varit explosiv. Mest sannolikt oöverträffad i världen. Antalet barn i skolan har ökat från cirka 1 miljon år 2001 (varav nästan 100 000 flickor) till cirka 7-8 miljoner idag, varav cirka 35% är flickor.

enligt undervisningsministeriet fanns det i början av 2015 cirka 11,5 miljoner elever (varav 4,5 miljoner flickor) i skolan. Dessa siffror inkluderar dock elever som har varit frånvarande i upp till tre år.

när kriget började (1979) var mycket få flickor i skolor utanför städerna. I många provinser gick bara 1-3% av tjejerna i skolan. På landsbygden 1979 hade mindre än 1% av kvinnorna över 25 gått i skolan. Ingen av dessa hade slutat grundskolan. I städerna hade nästan 12% av kvinnorna gått i skolan.

antalet universitet har ökat från cirka ett dussin år 2001 till 124 idag, varav 34 är statligt drivna, av varierande kvalitet. Det finns för närvarande mer än 120 000 universitetsstudenter jämfört med cirka 8 000 år 2001.

denna snabba expansion har inneburit att kvaliteten inte har varit bra i vare sig skolor eller universitet. Det finns en förlamande brist på kvalificerade lärare, särskilt kvinnliga lärare. Ansträngningar har gjorts för att utbilda lärare och förbättra kompetensen hos de redan kvalificerade, men många år kommer att gå innan undervisningen är av acceptabel standard i alla landets skolor.

det uppskattas att det finns cirka 14 000 grundskolor i landet, men striderna, hoten och osäkerheten har lett till att många skolor stängs. I januari 2014 rapporterades att 550 skolor hade stängts i olika delar av landet. Antalet ändras hela tiden beroende på den lokala situationen i de olika områdena.

läskunnigheten bland vuxna (över 15 år) ökade från 23, 5% (kvinnor 12%, män 32, 4%) 2007 till 34% (kvinnor 18%, män 50%) 2013. I, landsbygdsområden det uppskattas att 10% av kvinnorna och 37% av männen är läskunniga.

hälsovården har expanderat avsevärt sedan 2002 genom Bphs (Basic Packages of Health Services), som är ett slags afghanskt medicinskt råd som syftar till att tillhandahålla enhetliga hälsostandarder i provinserna. Biståndsorgan bjuder på tvååriga kontrakt för att bedriva medicinsk vård inom BPHS. Antingen för hela provinsen eller kluster av distrikt. Cirka 10% av befolkningen fick tillgång till hälso-och sjukvård 2001 medan det idag uppskattas att mer än 60% av befolkningen har tillgång till hälso-och sjukvård ungefär en timme hemifrån. Antalet vårdcentraler ökade från 496 år 2003 till över 22 000 i dag. Ett okänt antal kliniker upprätthåller en mycket dålig standard (inklusive brist på kvinnlig personal) eller har tvingats stänga på grund av striderna.

antalet barnmorskor har ökat från 467 år 2002 till omkring 3 000 idag. Afghanistan har ansvarat för utbildningen av 300 av dessa barnmorskor. Behoven uppskattas till cirka 8 000 barnmorskor.

enligt den officiella statistiken har barndödligheten sedan 2001 sjunkit från ett av fyra barn som dör före fem års ålder till 16% och spädbarnsdödligheten (barn under 1 år) från 165 per 1000 födda till 77 per 1 000. Antalet kvinnor som dör i förlossningsrelaterade sjukdomar sägs också ha minskat kraftigt. Från 1 600 dödsfall per 100 000 födda år 2002 till 327 dödsfall per 100 000 födda idag. Dessa uppgifter bör behandlas med försiktighet, med tanke på felmarginalen och statistiska insamlingsmetoder som används.

utbredd fattigdom har lett till att cirka 40% av barn under fem år är kroniskt undernärda (varav hälften är allvarligt undernärda) och över en tredjedel är underviktiga. Cirka tre fjärdedelar lider av olika typer av mineralbrister.

sedan 2002 har väginfrastrukturen reparerats och utökats avsevärt, vilket har förbättrat tillgången till hälso-och sjukvård och marknader för jordbrukarnas produkter.

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras.