Philippine President Rodrigo Duterte has reportedly instruced allies in Congress to Starting proceedings intended to chancing the constitution, fulling immediate spekulations that he is aiming to extend his term over 2022.
toisin kuin Myanmarissa ja Thaimaassa, joissa perustuslain muutosehdotuksilla pyritään usein heikentämään armeijan valtaa, Filippiineillä vallassa olevat poliitikot, jotka pyrkivät poistamaan vaalikausien rajoja, ovat aina ajaneet ”peruskirjan muutosta”, kuten paikallisesti tunnetaan.
armeija johti Myanmarin ja Thaimaan perustuslakien laatimista ja hyväksymistä, mikä takasi armeijan vaikutusvallan säilymisen Maiden siviilijohtoisessa byrokratiassa.
Filippiinien vuoden 1987 perustuslaki kirjoitettiin Marcosin diktatuurin kaataneen vuoden 1986 Kansanvaltaliikkeen jälkimainingeissa. Se sisältää määräyksiä, jotka rajoittivat toimeenpanovallan sotatilalain mukaisia valtuuksia ja asettivat vaaleilla valituille virkamiehille määräaikaisuuksia: presidentti ja varapresidentti voivat toimia vain yhden kuuden vuoden toimikauden.
jos Duterten vannoutuneita aikeita epäillään, se liittyy hänen edeltäjiensä aiempiin epäsuosittuihin yrityksiin pakottaa läpi muutoksia perustuslakiin.
Nautitko tästä artikkelista? Klikkaa tästä tilataksesi täydet käyttöoikeudet. Vain 5 dollaria kuussa.
vuonna 1997 presidentti Fidel Ramos esitteli peruskirjan muutosehdotuksen vuotta ennen kautensa päättymistä. Se herätti raivoa yleisössä, joka näki sen Ramosin juonena pitkittää valtakauttaan. Lopulta Aasian finanssikriisi samana vuonna ja katolisen kirkon johtamat massiiviset protestit estivät Ramosia ajamasta muutoksia perustuslakiin.
Ramosin seuraaja Joseph Estrada korvasi sanonnan ”charter change” sanonnalla ”Constitutional Correction for Development” saadakseen muutoksille kansalaisten tuen. Estrada sanoi tavoitteekseen poistaa perustuslain niin sanotut nationalistiset säännökset, joiden mukaan yritysten, teollisuuden, maa-alueiden ja sijoitustoiminnan tulee olla enemmistöomistuksessa filippiiniläisillä. Estrada luopui ehdotuksesta pian sen jälkeen, kun hänen hallituksensa ajautui korruptioskandaaleihin, jotka johtivat hänen syrjäyttämiseensä vuonna 2001.
Estradan seuraajaksi tuli Gloria Macapagal-Arroyo, jonka uudelleenvalintaa vuonna 2004 varjostivat vilppiepäilyt. Nauhoitettu todiste Arroyoa vastaan nousi pintaan vuonna 2005, mutta kongressin Keskeiset liittolaiset tukivat hänen presidenttikauttaan sillä ehdolla, että hän tukisi peruskirjan muutosta ja siirtäisi maan hallitusmuodon parlamentaariseen järjestelmään. Vuonna 2009 Arroyon liittolaiset edustajainhuoneessa yrittivät muodostaa perustuslakia muuttavan kokouksen ilman oppositiovaltaisen senaatin osallistumista, mutta tämä aiheutti laajoja protesteja.
Duterte voitti vuonna 2016 federalistisella alustalla, joka vaatisi perustuslain muuttamista. Duterte ei ole kuitenkaan nostanut tätä ensisijaiseksi asialistaksi neljän viime vuoden aikana, ja vasta viime kuussa kongressissa alettiin käsitellä konkreettisia ehdotuksia peruskirjan muuttamiseksi.
kongressijohtajien mukaan Duterte halusi keskittyä vain ”taloudelliseen” peruskirjan muutokseen ulkomaisten investointien vauhdittamiseksi. Duterte kuitenkin sanoi myös senaatin puhemiehelle, että peruskirjan muutosta jatketaan hallituksen kommunisminvastaisen kampanjan tukemiseksi uudistamalla puolueen listajärjestelmää.
on vaikea uskoa, että peruskirjan muutos koskisi vain taloudellisia määräyksiä. On olemassa aikaisempia ehdotuksia, jotka voidaan helposti elvyttää, kuten ulkomaisten tukikohtien kieltämisen poistaminen, ydinaseiden kieltäminen, poliittisten dynastioiden kieltäminen ja sanan ”vastuullinen” lisääminen sanan-ja ilmaisunvapauden takaavaan bill of Rightsiin.
luonnollisesti osa vuoden 1987 perustuslain laatineen komission jäsenistä vastusti kongressin ehdotusta ja muistutti lainsäätäjiä olemaan syyttämättä ”nationalistisia” perustuslain säännöksiä maan alikehittyneisyydestä.
useat liike-elämän ryhmät antoivat lausunnon, jossa ne hylkäsivät perusoikeuskirjan muutoksen ja kyseenalaistivat tämän poliittisen toiminnan välttämättömyyden, koska presidentinvaalit pidetään ensi vuonna.
”mikä tahansa yritys peruskirjan muuttamiseksi nyt tulee olemaan hyvin jakava aikana, jolloin maamme on vielä oltava täysin yhtenäinen pyrkimyksissämme voittaa pandemian huonot vaikutukset”, ryhmät lisäsivät.
Duterten liittolaiset vaativat, että charter-muutosta tarvitaan paikallisen talouden piristämiseksi COVID-19-pandemian keskellä. Jotkut kannattavat taloudellisten rajoitusten höllentämistä, mutta varoittivat, että muutokset voivat hyödyttää Kiinaa, joka on tiivistänyt välejään Duterten hallitukseen.
Nautitko tästä artikkelista? Klikkaa tästä tilataksesi täydet käyttöoikeudet. Vain 5 dollaria kuussa.
kansalaisjärjestöt siteerasivat Duterten ihmisoikeustilannetta vastustaessaan peruskirjan muutosta, jonka he uskovat voivan johtaa hallinnon kontrollin ja tasapainon rapautumiseen ja tasoittaa tietä autoritaarisen hallituksen nousulle.
vuoden 2020 kansanterveyskriisistä huolimatta hallitus priorisoi terrorisminvastaisen lain läpimenoa. Se määräsi myös kriittisen mediaverkon suljettavaksi. Laittomat teloitukset jatkuivat rankaisematta sulkurajoitusten keskellä. Kabinettia hallitsevat edelleen eläkkeellä olevat sotilaskenraalit. Toisin sanoen Duterte on lujittanut valtaansa ja saattaa käyttää jäljellä olevan virkakautensa saavuttaakseen sen, mitä edelliset presidentit ovat tavoitelleet mutta epäonnistuneet. Onnistuuko Duterte vai lietsooko hän vain tyytymättömyyden liekkejä, kun useammat ihmiset ilmaisevat ärtymystä hallituksen poliittisista prioriteeteista?