Congress is getting ready to procrastinate on government expenditure bills again again.
perjantain deadline nopeasti lähestyy, lainsäätäjät ovat vaikeuksia hyväksyä toinen jatkuva päätöslauselma (CR), tai lyhyen aikavälin menoja bill, joka antaa heille uuden helmikuun määräaika kulkee koko vuoden rahoitus laskut. Jos CR menee läpi perjantaihin mennessä, lainsäätäjät välttävät täpärästi hallituksen alasajon ja lykkäävät laajempaa riitaa laista.
republikaanit ja demokraatit julkistivat sopimuksen OP: sta tänään torstaina, vaikka sen on vielä läpäistävä edustajainhuone Ja senaatti, joissa joidenkin konservatiivijäsenten mielestä hallitus pitäisi sulkea presidentti Joe Bidenin rokotevaltuuksien toimeenpanoon käytettävissä olevan rahoituksen hillitsemiseksi. Jos ratkaisua ei saada aikaan perjantaihin mennessä, hallitus voi käydä läpi uuden alasajon.
näiden kululakiesitysten hyväksymisen viivyttämisestä on tullut tapa kongressissa. Joka vuosi joukko 12 määrärahalaskut rahoittaa liittovaltion virastojen kautta syyskuun loppuun, mikä tarkoittaa lainsäätäjien on läpäistävä uusi lainsäädäntö lokakuuhun mennessä, jotta varmistetaan, että hallitus ei lopu rahaa. (Jos valtiolta loppuu rahat, virastot joutuvat lomauttamaan työntekijöitä ja vähentämään palvelujaan.)
tänä vuonna, kuten aiempinakin vuosina, kongressi hyväksyi syyskuussa OP: n, joka rahoittaa hallitusta nykyisillä menotasoilla joulukuun alkuun asti. Tämän toimenpiteen läpäiseminen antoi lainsäätäjille enemmän aikaa työskennellä vuosittaisten laskujen parissa, vaikka he eivät ole vielä saaneet näitä neuvotteluja päätökseen ja tarvitsevat nyt toisen CR: n pitääkseen ne käynnissä.
OP: n hyväksyminen on lähiaikoina hyödyllistä, koska se estää hallituksen sulkemisen, jolla voi olla merkittäviä vaikutuksia liittovaltion työntekijöiden palkkoihin, palveluihin, kuten maahanmuuttotuomioistuimiin ja elintarviketarkastuksiin, sekä laitoksiin, kuten kansallispuistoihin ja Smithsonian-museoihin. Bidenin hallinto on aiemmin laatinut muun muassa varasuunnitelman, jolla varmistetaan, että tartuntatautien valvonta-ja ehkäisykeskukset voivat jatkaa koronavirustapausten jäljittämistä, vaikka hallitus sulkeutuisi.
CR ei kuitenkaan ratkaise republikaanien ja demokraattien syvempiä erimielisyyksiä lakiesityksistä, joita he todennäköisesti joutuvat käsittelemään uudelleen tammikuussa. Vaikka demokraatit voivat läpäistä koko vuoden rahoitus laskut itse parlamentissa, he tarvitsevat tukea vähintään 10 GOP lainsäätäjät senaatissa. Sitä tukea on ollut vaikea saada.
”se vain potkii tölkin tielle”, senaatin Määrärahakomitean varapuheenjohtaja Richard Shelby (R-AL) kertoi toimittajille.
isommista lakiesityksistä on edelleen paljon erimielisyyksiä. Republikaanit ovat ajaneet Strippaus menoja ohjelmia, kuten puhtaan teknologian ja vihreä ilmasto varoja pois koko vuoden lasku, kun taas demokraatit ovat priorisoitu antaa vauhtia säännöksiin, kuten kansanterveysinfrastruktuurin ja kohtuuhintaisia asuntoja. Republikaanit ovat myös ajaneet takaisin vastaan politiikan muutoksia demokraatit tekisivät, että ottaa pois säännöksiä, kuten Hyde tarkistus, joka estää käyttöä liittovaltion varoja monet abortit ja on lifted määrärahoja laskuja aiemmin.
jos lainsäätäjät eivät saa sovittua erimielisyyksiään 12 määrärahalaskusta tämän päivän ja tammikuun välillä, on mahdollista, että he löytävät itsensä samasta paikasta alle kahdessa kuukaudessa. Kongressin todennäköinen läpimeno CR: ssä tällä viikolla antaa heille vain uuden takarajan.
keskustelu kululaskuista, lyhyesti selitetty
demokraattien ja republikaanien erimielisyydet rahoituslaskuista koskevat sisältöä ja ajoitusta.
republikaaneilla on liuta vaatimuksia, jotka liittyvät kululaskujen sisältöön, mukaan lukien rahoituksen poistaminen siviilien ilmastojoukkojen kaltaisilta ohjelmilta ja rahan palauttaminen rajamuuriin, jota demokraatit ovat jakamassa uudelleen. Demokraatit puolestaan ovat innokkaita pitämään kiinni monista painopisteistään ja ovat ehdottaneet määrärahalaskujen käyttämistä 13 prosentin vauhdittamiseksi kotimaan ja ulkomaanavun menoissa.
huolimatta demokraattien enemmistöstä molemmissa kamareissa republikaaneilla on yhä suuri valta. Koska demokraatit tarvitsevat 60 ääntä hyväksyäkseen rahoituslakiesitykset senaatissa, he tarvitsevat 10 republikaania allekirjoittaakseen ehdotuksen, antaen vähemmistöön kuuluville vaikutusvaltaa siihen, mitä he haluaisivat mukaan.
eräs tapa, jolla jotkut republikaanit ovat ehdottaneet demokraattien painopisteiden suitsimista, on ajaa läpi pitempiaikainen OP, joka jäädyttäisi eri ohjelmien menotason Trumpin hallinnon asettamalle tasolle.
aiemmin kongressi on tyypillisesti hyväksynyt lyhytaikaisen menolain, jonka tarkoituksena on pitää hallitus käynnissä muutaman viikon (tai kuukauden) ajan, kunnes lainsäätäjät pääsevät sopuun koko vuoden lainsäädännöstä. Vuonna 2020 lainsäätäjät hyväksyivät joulukuun alussa OP: n, joka umpeutui kuun puolivälissä. Vuonna 2019 he läpäisivät marraskuun puolivälissä vastaavan OP: n, joka kesti joulukuuhun asti. Molempina vuosina kongressi hyväksyi koko vuoden menolaskut joulukuussa.
tällä kertaa osa republikaaneista kuitenkin viestitti, että he olisivat valmiita jatkamaan tulevaa päätöslauselmaa jopa vuodella.
”If there’ s no progress, we could be directing for a annual CR. Monet pitäisivät siitä. Yksi, joka pitää kaikki ratsastajat loitolla. Ajatelkaa sitä meidän näkökulmastamme”, Shelby sanoi toimittajille marraskuun alussa.
vaatimalla määrärahojen pysymistä samalla tasolla republikaanit toivovat hillitsevänsä demokraattien ehdottamia menomuutoksia ja rajoittavansa mahdollisuuksiaan lisätä määrärahoja agendansa toteuttamiseksi. Demokraatit puolestaan ovat väittäneet, että hallituksen rahoittaminen nykyisellä tasolla koko vuodeksi vaikuttaisi haitallisesti moniin ohjelmiin.
”jatkuva päätöslauselmien kierre ei ole vastuullinen tapa hallita”, senaatin puheenjohtaja Patrick Leahy sanoi lausunnossaan aiemmin tänä vuonna. ”Se tarkoittaa leikkauksia veteraaneihin, leikkauksia kansalliseen turvallisuuteen ja puolustukseen, käsirautoihin reagoimista pandemiaan ja ilmastonmuutoksen haasteisiin vastaamatta jättämistä.”
kuten Leahy viittasi, rahoituksen pitäminen samana kuin viime vuonna merkitsisi sitä, että hallitus ei vastaa yhtä paljon uusiin tarpeisiin, joita pandemian jatkuessa on syntynyt, ja että naisiin kohdistuvaa väkivaltaa torjuvilla ja lastenhoitoa tukevilla palveluilla olisi vähemmän rahoitusta kuin demokraatit haluaisivat.
what’ s next for financing the government
Congress has a massive to-do list to check off before the end of the year, including approving government financing, administration the debt Catton, acting law to authorizing annual defense expenditure, and approving Democrats ’ $1.85 biljoonaa social expenditure bill.
joulukuun 3.päivän lähestyvän takarajan vuoksi lainsäätäjien on puututtava ensin valtion rahoitukseen.
jos lainsäätäjät eivät hyväksy op: ta perjantain loppuun mennessä, hallitus sulkeutuisi, aivan kuten se teki vuosina 2019, 2018, 2013, 1996 ja 1995. Kun hallitus sulkee alas, työntekijät monissa virastoissa on furloughed ja palvelut, kuten maahanmuutto asian käsittely, elintarvikkeiden tarkastukset, ja verovalmistelut hidastuvat.
usein kongressia hallitsevat puolueet ovat saaneet syyt niskoilleen hallituksen sulkemisesta, minkä vuoksi vähemmistön jäsenille on edullista pidättäytyä tukemasta rahoitusta ja aiheuttaa sellaisen. Tänä vuonna tietyt edustajainhuoneen republikaanit, mukaan lukien edustajat. Marjorie Taylor Greene ja Chip Roy ovat painostaneet senaatin lainsäätäjiä sulkemaan hallituksen saadakseen huomautuksen Bidenin rokotevaltuudesta, vaikka muut republikaanit eivät näytä olevan yhtä vastaanottavaisia.
sulkemisen välttäminen tällä viikolla ei kuitenkaan tarkoita, että kiista menolaskuista olisi ohi. Koska uusi lyhyen aikavälin menoja laskun odotetaan päättyvän tammikuussa, lainsäätäjät on päätettävä, jos he haluavat siirtää toisen lyhyen aikavälin laskun tuossa vaiheessa, tai jos he ovat valmiita siirtämään koko vuoden laskut siihen mennessä.
aiemmin joulukuun OP on johtanut koko vuoden laskuun. Siitä, toistuuko tämä tällä kertaa, keskustellaan vielä.
Kannatatko Voxin selittävää journalismia?
miljoonat kääntyvät Voxin puoleen ymmärtääkseen, mitä uutisissa tapahtuu. Tehtävämme ei ole koskaan ollut tärkeämpi kuin se on tällä hetkellä: voimaannuttaa ymmärryksen kautta. Lukijoidemme taloudelliset panostukset ovat tärkeä osa resurssipainotteisen työmme tukemista ja auttavat meitä pitämään journalismimme vapaana kaikille. Voisitteko harkita Voxille osallistumista tänään auttaaksenne meitä pitämään työmme vapaana kaikille.