se, mitä tarkastelimme (katso tarkastuksen painopiste)
ilmastonmuutosta pidetään yleisesti yhtenä merkittävimmistä talouteemme, terveyteemme ja luonnonympäristöömme liittyvistä huolenaiheista. Epäonnistuminen kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisessä ja ilmastonmuutoksen vaikutuksiin sopeutumisessa aiheuttaa suurempia riskejä kanadalaisille.
tässä tarkastuksessa keskityttiin siihen, edistyikö Kanada muiden ministeriöiden ja virastojen tuella kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä koskevien Kanadan sitoumusten täyttämisessä.
miksi teimme tämän tarkastuksen
tämä tarkastus on tärkeä, koska kasvihuonekaasupäästöjen vähentämättä jättäminen lisää saastumisen, Luonnonkatastrofien, metsäpalojen ja tulvien riskejä.
päättelimme
, että ympäristö ja ilmastonmuutos Kanada teki yhteistyötä provinssien ja territorioiden kanssa kehittääkseen uuden kansallisen ilmastonmuutossuunnitelman kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi vuoteen 2030 mennessä—Pan-Canadian Framework on Clean Growth and Climate Change. Suunnitelmaan sisältyviä kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistoimia ei kuitenkaan ollut vielä toteutettu.
tulimme siihen tulokseen, että ympäristö ja ilmastonmuutos Kanada Ei muiden ministeriöiden ja virastojen tuella edistynyt Kanadan sitoumusten täyttämisessä kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi. Ministeriö ei toteuttanut toimia, jotka riittäisivät vuoden 2020 kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistavoitteeseen, vaan siirsi painopisteensä vuoden 2030 tavoitteeseen.
mitä löysimme
kansallisen johtajuuden
kaiken kaikkiaan havaitsimme, että ympäristö ja ilmastonmuutos Kanada teki yhteistyötä provinssien ja territorioiden kanssa kehittääkseen kansallisen ilmastonmuutossuunnitelman—Pan-Canadian Framework on Clean Growth and Climate Change. Puitteiden tarkoituksena on antaa Kanadalle mahdollisuus saavuttaa vuoden 2030 päästövähennystavoitteensa, joka on asetettu sen osallistuessa Pariisin ilmastosopimukseen YK: n ilmastonmuutosta koskevan puitesopimuksen mukaisesti. Havaitsimme myös, että osasto teki yhteistyötä muiden liittovaltion osastojen kanssa koordinoidakseen joitakin puitteissa hahmoteltuja täytäntöönpanotoimia. Kehykseen sisältyviä kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistoimia ei kuitenkaan ollut vielä toteutettu.
lisäksi havaitsimme, että laitos on edistynyt ennustettujen kasvihuonekaasupäästöjen kansallisessa ja kansainvälisessä raportoinnissa. Ministeriö ei kuitenkaan kertonut selkeästi, miten se mittaisi, seuraisi ja raportoisi provinssien ja territorioiden panoksista Kanadan vuoden 2030 tavoitteen saavuttamiseksi.
näillä havainnoilla on merkitystä, koska ilmastonmuutoksen torjuminen on jaetun toimivallan alue, joka edellyttää yhteistyötä kaikilta hallinnon tasoilta. Kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseen tarvitaan koordinoitua lähestymistapaa, jotta voidaan välttää päästövähennystoimenpiteiden ja-politiikkojen puutteet tai päällekkäisyydet hallinnon eri tasoilla ja seurata niiden vuorovaikutusta. Eri lainkäyttöalueiden välinen koordinointi on myös tärkeää näiden toimenpiteiden ja politiikkojen yleisen tehokkuuden varmistamiseksi.
-
ympäristö ja ilmastonmuutos Kanada edistyi yhteistyössään provinssien, territorioiden ja muiden liittovaltion departementtien kanssa
suositus. Ympäristö ja ilmastonmuutos Kanadan olisi kehitettävä yhdennetty lähestymistapa, jolla mitataan, seurataan ja raportoidaan julkisesti liittovaltion, maakuntien ja alueiden panoksista Kanadan vuoden 2030 kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistavoitteen saavuttamiseksi.
-
ympäristö ja ilmastonmuutos Kanada paransi raportointiaan arvioiduista kasvihuonekaasupäästöistä
suositus. Ympäristö ja ilmastonmuutos Kanadan olisi jatkettava yhteistyötä provinssien ja territorioiden kanssa, jotta varmistetaan selkeys, avoimuus ja johdonmukaisuus arvioitujen päästöjen arvioinneissa.
tavoitteet kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi
kaiken kaikkiaan havaitsimme, että ympäristö ja ilmastonmuutos Kanada ei enää pyrkinyt saavuttamaan Kööpenhaminan sopimuksessa vuonna 2010 asetettua kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistavoitetta vuodelle 2020. Ministeriön mukaan nykyiset säädökset päästöjen vähentämiseksi eivät riitä tavoitteen saavuttamiseen. Lisäksi havaitsimme, että ympäristö ja ilmastonmuutos Kanada ei ole johdonmukaisesti raportoinut julkisesti päästöjen vähentämistä koskevien säädöstensä täytäntöönpanon tuloksista. Lopulta huomasimme, että ministeriö siirsi painopisteensä täyttämään vuonna 2015 tehdyn liittovaltion uuden sitoumuksen, jonka mukaan se osallistuu maailmanlaajuisiin päästövähennyksiin vuoteen 2030 mennessä.
tällä havainnolla on merkitystä, koska kasvihuonekaasupäästöjen vähentämättä jättäminen lisää saastumisen, Luonnonkatastrofien, metsäpalojen ja tulvien riskiä. Kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistavoitteiden saavuttamiseksi on tärkeää toteuttaa toimenpiteitä ja raportoida niiden edistymisestä.
-
ympäristö ja ilmastonmuutos Kanada ei ollut saavuttamassa vuoden 2020 päästötavoitetta ja oli siirtänyt painopisteensä vuoden 2030 päästötavoitteeseen
suositus. Ympäristö ja ilmastonmuutos Kanadan tulisi julkisesti kertoa, miten Kanadan sitoumus päästöjen vähentämisestä vuoteen 2020 mennessä toteutuu.
suositus. Ympäristö ja ilmastonmuutos Kanadan olisi raportoitava julkisesti ja oikea-aikaisesti kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä koskevien täytäntöönpanosäädösten tuloksista.
Entity Responses to Recommendations
Environment and Climate Change Canada yhtyy suosituksiimme ja on vastannut (katso Suosituslista).
aiheeseen liittyviä tietoja
ympäristö-ja kestävän kehityksen komissaari
Toiminnantarkastus
- ilma
- ilmastonmuutos
- ympäristö
- ympäristö ja ilmastonmuutos Kanada
12. kesäkuuta 2017
3. lokakuuta 2017
- kertomus 4-uudelleentarkastelu liittovaltion kestävän kehityksen strategian vuoden 2015 Seurantaraportista, ympäristö-ja kestävän kehityksen komissaarin vuoden 2016 Syysraporteista
- Luku 1-Ilmastonmuutoksen hillitseminen, ympäristö-ja kestävän kehityksen komissaarin vuoden 2014 Syysraportista
- Luku 1-Kioton pöytäkirjan Täytäntöönpanolaki, vuoden 2012 ympäristö-ja kestävän kehityksen komissaarin Kevätraportista