Le Filippine stanno subendo una profonda revisione per portarlo in linea con i sistemi di istruzione in tutto il mondo, a partire dal settore K-12. Questo cambiamento nella politica educativa interna ha conseguenze di vasta portata ed è importante per le istituzioni educative internazionali da considerare quando si cercano potenziali nuovi mercati di reclutamento degli studenti.
Con il nuovo curriculum di 12 anni, i futuri studenti filippini saranno pronti e meglio equipaggiati per unirsi alle università straniere a livello universitario. E con una popolazione studentesca K-12 di 20,67 milioni, che aumenterà solo nei prossimi 20 anni (vedi l’articolo di ICEF Monitor “Le nuove previsioni di iscrizione 2035 posizionano l’Asia orientale e il Pacifico in testa”), le Filippine si stanno preannunciando come una destinazione attraente per il reclutamento.
Modifiche all’istruzione di base
Il programma di istruzione di base K-12 mira a fornire a ogni bambino filippino l’istruzione di cui ha bisogno per competere in un contesto globale.
A maggio, il presidente delle Filippine Benigno Aquino ha firmato in legge un curriculum di istruzione di base che vedrà un anno di asilo obbligatorio e due anni di scuola superiore aggiuntivi aggiunti a quello che era un curriculum di istruzione di 10 anni per rendere l’istruzione di base 12 anni. Il programma è stato adottato non solo nelle scuole delle Filippine, ma anche nelle scuole filippine all’estero che seguono il curriculum del dipartimento. Rapporti Gulfnews:
“Secondo Aquino, il programma K-12 aprirà la strada a un futuro sempre più luminoso per i giovani filippini dotandoli di un’istruzione di base all’altezza degli standard internazionali.”
L “obiettivo del nuovo curriculum è quello di dare agli studenti filippini abbastanza tempo per padroneggiare le competenze e concetti in modo che siano pronti per l” istruzione terziaria quando arriva il momento.
La scuola materna era precedentemente facoltativa e i sostenitori del programma K-12 sostengono che gli studenti che sono andati all’asilo sono meglio preparati per l’istruzione primaria rispetto a quelli che non l’hanno fatto. Inoltre, il programma K-12 “prevede l’uso della lingua “madrelingua” come mezzo di insegnamento per gli studenti negli anni di base e inferiori per facilitare e accelerare l’apprendimento.”
Questa favolosa mappa interattiva di tutte le scuole pubbliche del paese potrebbe essere uno strumento utile per pianificare una strategia di reclutamento. Contiene dati sul bilancio della scuola, statistiche sulle iscrizioni, indicatori dell’istruzione, numero di insegnanti, mobili, libri di testo, aule, oltre all’acqua e all’energia elettrica di circa 45.000 scuole a livello nazionale.
Agenda per l’istruzione in 10 punti
Il passaggio alla politica K-12 fa parte dell’Agenda per l’istruzione in 10 punti che è stata definita dall’attuale amministrazione governativa. Il programma di istruzione di base K-12, l’asilo universale e l’istruzione nelle lingue madrelingua sono solo tre dei dieci punti che l’amministrazione di Aquino vuole implementare al fine di migliorare la qualità complessiva dell’istruzione nelle scuole filippine.
Gli altri sette punti includono:
- Stabilire l’istruzione Madaris come sottosistema nell’attuale sistema educativo;
- Rendere ogni bambino un lettore di grado 1;
- Migliorare la scienza e la matematica;
- Espandere l’assistenza governativa all’istruzione privata;
- Libri di testo migliori;
- Costruire più scuole in cooperazione con le unità governative locali (LGU);
- Reintrodurre l’istruzione tecnica e professionale nelle scuole superiori pubbliche.
L’Australia dà una mano
L’Australia è stata a lungo amica delle Filippine – donando tempo, finanziamenti e altre risorse, oltre a lavorare con la nazione per sviluppare e garantire la qualità. Il mese scorso, il paese ha concesso PHP 8.4 miliardi (quasi US million 193 milioni) “per affrontare le questioni di istruzione di base e sostenere l’attuazione del programma K-12.”
Hanno anche finanziato un progetto per “migliorare le competenze dei funzionari scolastici nella gestione dei processi scolastici e trasformare le scuole in istituzioni incentrate sugli studenti che migliorano continuamente e si basano sulle sue migliori pratiche.”
In cambio, l’Australia spera sicuramente che le scuole e gli studenti filippini selezionino Oz come destinazione preferita per le partnership e lo studio. Come riportato da ICEF Monitor a febbraio, le Filippine sono uno dei primi dieci mercati studenteschi per scuole, college e università australiane.
Costruire aule e aggiungere insegnanti
Come accennato, uno dei dieci punti dell’agenda educativa mira ad affrontare il grave sovraffollamento nelle scuole filippine e la carenza di aule.
Nell’ottobre dello scorso anno, il Dipartimento dell’Istruzione ha firmato un accordo “con due consorzi vincitori che intraprenderanno la costruzione di quasi 10.000 aule.”
Il partenariato pubblico-privato del dipartimento per il progetto di infrastruttura scolastica (PSIP) darà alle scuole lo spazio fisico di cui hanno bisogno e “offre al settore privato l’opportunità di investire nella progettazione, costruzione e manutenzione delle aule.”
Il segretario filippino all’istruzione Armin A. Luistro ha detto che spera che così facendo, le aule rappresentino una testimonianza della capacità e dell’efficienza filippina. I progressi sono ben avviati; la costruzione di oltre 9.000 aule è iniziata nel marzo di quest’anno.
Ma fare più spazio per gli studenti è solo metà della soluzione; qualcuno deve insegnare loro e all’inizio del mese scorso, il Dipartimento dell’Educazione non aveva ancora riempito oltre 61.500 posizioni di insegnamento.
Un aumento delle iscrizioni degli studenti che ha causato la carenza di insegnanti è dovuto ad un aumento degli studenti della scuola materna – un risultato del nuovo curriculum K-12, così come gli studenti che erano precedentemente iscritti alla scuola privata che si trasferivano alla scuola pubblica a causa degli aumenti delle tasse universitarie.
Le iscrizioni degli studenti nel 2012/3 sono state pari a 20,67 milioni: 1.77 milioni di studenti della scuola materna, 13,26 milioni di studenti elementari e 5,64 milioni di studenti delle scuole superiori.
Per i fornitori di istruzione stranieri, questa mancanza di insegnanti qualificati potrebbe significare l’opportunità di collaborare con le istituzioni nelle Filippine per sviluppare un programma di formazione degli insegnanti o una qualifica.
Maggiore attenzione all’istruzione professionale
Un ultimo punto dell’Agenda sull’istruzione in 10 punti richiede una reintroduzione dell’istruzione professionale e tecnica nelle scuole superiori, che è stata progettata per dare agli studenti filippini competenze pratiche per ottenere un impiego dopo la laurea-una componente chiave per affrontare l’alto tasso di disoccupazione giovanile nelle Filippine.
Alcuni sostenitori chiedono l’adozione del modello tedesco di apprendistato. Il bollettino di Manilla ha riferito:
“Il Philippine Business for Education (PBEd) vuole che il paese inserisca il sistema tedesco di doppia istruzione tecnico-professionale nel programma di istruzione di base K-12.”
Si spera che l’adozione del modello tedesco aiuterebbe ad affrontare la mancata corrispondenza delle competenze tra i laureati filippini e i posti di lavoro disponibili. Ramon del Rosario, presidente del PBEd, ha detto che ora è il momento di implementare il sistema di apprendistato, a causa dell’inizio del curriculum K-12: “È un buon momento a causa dello sviluppo del curriculum delle scuole superiori e che avrà una pista verso l’istruzione professionale tecnica.”
A maggio, la Technical Education and Skills Development Authority (TESDA) ha annunciato di aver completato il curriculum professionale tecnico K-12 e tutto era a posto per l’inizio del nuovo anno scolastico.
Il segretario di TESDA Joel Villanueva ha dichiarato: “L’istruzione e la formazione professionale tecnica (TVET) svolgeranno un ruolo centrale nel nuovo modello educativo che prepara gli studenti all’istruzione terziaria, allo sviluppo delle competenze medie, all’occupazione e all’imprenditorialità.”I corsi includono assistenza automobilistica, orticoltura, saldatura, elettronica di consumo, sartoria/sartoria, carpenteria, trasformazione alimentare e cura della bellezza.
Con una forte attenzione alla promozione dell’istruzione tecnico-professionale, i fornitori stranieri che stanno cercando di lavorare nelle Filippine potrebbero voler considerare come possono contribuire a questo sviluppo.
Le Filippine come destinazione di studio
Come molti dei suoi paesi vicini, le Filippine hanno il suo occhio su come diventare una destinazione di studio di scelta per gli studenti provenienti dalla regione Asia-Pacifico.
Nel gennaio di quest’anno, il Philippine Bureau of Immigration ha riferito che dei 203,753 stranieri nel paese, 47,478 stanno studiando nelle scuole e nelle università in tutto il paese (che è 14% superiore al 41,443 stranieri che hanno fatto domanda in 2011). La maggior parte di questi (31.000) ha meno di 18 anni e studia in una scuola elementare o superiore o in un corso a breve termine (meno di 1 anno).
Il commissario dell’Ufficio Ricardo David Jr ha dichiarato: “Il nostro paese sta rapidamente emergendo come un nuovo polo educativo nella regione Asia-Pacifico. Sempre più stranieri vengono qui per studiare e dimostra il riconoscimento della migliore qualità del nostro sistema educativo.”Ha attribuito l’afflusso di studenti stranieri alla qualità dell’insegnamento e all’uso dell’inglese come mezzo di istruzione.
Alcuni di questi studenti hanno scelto le Filippine per studiare l’inglese, e il governo spera di aumentare il numero di studenti ESL rendendo più facile per loro rimanere e imparare.
Nel mese di giugno, il Bureau of Immigration ha lanciato un visto turistico per soggiorni di lunga durata che consente ai titolari di rimanere per un massimo di sei mesi-un sacco di tempo per trascorrere a studiare su un corso di lingua.
L’anno scorso, ICEF Monitor ha riferito che per gli studenti internazionali che studiano inglese in Australia, le Filippine erano entrate nella competizione come opzione di destinazione per la prima volta in 2011. A sostegno di ciò, un articolo del PIE News cita Ruth Tizon, direttore del programma del programma Filippine ESL Tour, come dicendo,
“Le Filippine possono competere con Stati Uniti, Regno Unito o Australia come destinazione ideale per studiare la lingua inglese. A parte la sua grande popolazione di lingua inglese, scuole competenti e docenti, le Filippine ha un ricco patrimonio culturale, offre diverse attrazioni turistiche e attività, e il calore e l’ospitalità non si trova in nessun’altra parte del mondo.”
Una cosa è chiara: le Filippine guardano avanti. Con una popolazione in crescita e un’economia in erba, la domanda di un’istruzione di qualità è alta. Molti genitori filippini accolgono con favore le riforme dell’istruzione di base e non vedono l’ora di avere maggiori opportunità per i loro figli nell’istruzione professionale e superiore. Esploriamo entrambi in questo pezzo di follow-up.